【正文】 其政，遇到問題就躲、見到矛盾就推，不敢擔(dān)當(dāng)、怕背責(zé)任，喜好吹吹拍拍，不認(rèn)真為民辦好事、辦實事。（七）創(chuàng)新能力不夠。疏于學(xué)習(xí)和思考，政策理論水平不高，業(yè)務(wù)能力不強，工作思路不清，視野不廣，目光短淺，缺乏闖勁。（八）工作績效不優(yōu)。工作圍繞中心不夠，社會效果不佳，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，辦事拖拉，工作效率低，工作質(zhì)量差。（九）執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公。不嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定及《執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》，執(zhí)法中吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為。（十）作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)。有令不行，有禁不止，遲到早退，上班時間串崗、聊天、玩游戲、炒股票、干私事。三、方法步驟堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機制貫徹始終，大力推進?治庸問責(zé)?的深入開展，采取集中檢查、明察暗訪、日?？己?、群眾舉報、民主評議、通報處理等方式，全過程監(jiān)督，全方位發(fā)現(xiàn)干警職工隊伍中存在的?庸、懶、散、軟?問題，依照有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究，嚴(yán)格問責(zé)，確保?治庸問責(zé)?取得實效。從今年9月份開始，分思想動員、自查整改、檢查追責(zé)、總結(jié)提高四個階段進行。（一）思想動員（9月30日10月15日）全系統(tǒng)各單位、部門要結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真做好開 展治庸問責(zé)工作的學(xué)習(xí)動員，做到人人知曉、人人參與。召開開展治庸問責(zé)工作動員會。要按照市委、省廳關(guān)于強力推進治庸問責(zé)工作要求，迅速組織干警職工召開動員會議，對開展治庸問責(zé)工作進行安排、部署。研究制定開展治庸問責(zé)工作方案。各部門要認(rèn)真研究制定開展治庸問責(zé)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點和工作措施；要建立問責(zé)追責(zé)制度，把相關(guān)責(zé)任落實到人頭，做到有錯必糾。組織全員學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真組織干警職工深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記?七一?重要講話；學(xué)習(xí)省委、市委、省廳領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動員會上的講話；學(xué)習(xí)司法部?雙六條禁令?、省委政法委《全省政法機關(guān)執(zhí)法辦案問責(zé)六條規(guī)定》和省司法廳?八條禁令?。同時采取專題輔導(dǎo)、知識測試、?周末60分鐘大家講?等形式，抓好干警職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并對黨員干部進行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。開展治庸問責(zé)專題大討論。要以?實施‘十二五’規(guī)劃、共同推動我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展?為主題，以?長期治庸、堅持治懶、立即治散、強硬治軟?為主要內(nèi)容，認(rèn)真開展以治理干警職工隊伍中存在的?庸、懶、散、軟?等突出問題，加強作風(fēng)建設(shè)大討論。加強宣傳報道。要利用各種宣傳載體，加強對治庸 問責(zé)工作的宣傳報道。要在司法行政網(wǎng)上開辟?治庸問責(zé)專欄?，制作治庸問責(zé)宣傳展板，編發(fā)治庸問責(zé)工作簡報，強化對治庸問責(zé)工作的宣傳，努力形成良好的輿論氛圍。（二）自查整改（10月16日10月31日）要按照省、市的統(tǒng)一部署，對照需要重點解決的十個方面問題，結(jié)合實際，有針對性的認(rèn)真開展自查自糾，抓好整改落實。開展一次集中排查活動。要采取自我剖析、群眾評議、問卷調(diào)查、專題座談、設(shè)立意見箱等方式，對存在的突出問題進行自查和集中排查，重點查找在推進?三項重點工作?中存在的突出問題；在落實局黨委提出的?八個強化?中存在的突出問題；在機關(guān)管理和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題；在依法行政、熱情服務(wù)、公正廉潔執(zhí)法方面存在的突出問題等。召開一次專題民主生活會。班子成員定期召開專題民主生活會，緊扣?增強責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，推進司法行政事業(yè)發(fā)展?為主題，深入查找個人和班子存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)、不講原則、一團和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施，黨員干部要根據(jù)自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。抓好整改落實和公開承諾工作。要針對自查自糾和 民主評議中查擺出來的問題，特別是工作機制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。同時，要將整改落實情況予以公布，接受群眾和社會各界的監(jiān)督。樹立一批典型。要通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立一批能力強、作風(fēng)實、業(yè)績好、群眾認(rèn)可的先進典型，以起到帶頭示范作用。形成一份綜合分析報告。要將自查自糾、專題民主生活會、整改落實的情況，形成綜合分析報告。通過自查自糾和整改落實，促進干警職工在實踐中逐步解決自身存在的問題，進一步增強大局意識和責(zé)任意識，完善工作機制，提高工作質(zhì)量和水平。（三）檢查追責(zé)（11月1日11月30日）各單位要采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報、調(diào)查核實等方式，對干警職工隊伍中存在的?庸、懶、散、軟?等突出問題進行全面督查問責(zé)。組織集中檢查。各級各部門要成立治庸問責(zé)督查小組，對本單位貫徹落實治庸問責(zé)情況進行一次集中檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。開展明察暗訪。治庸問責(zé)督查小組可邀請相關(guān)基層群眾、組織，定期對全系統(tǒng)各單位開展明察暗訪活動，對查擺出來的問題要限期整改，并嚴(yán)格落實責(zé)任制。受理群眾舉報。要廣泛征求群眾意見，尤其是基層群眾所反映的司法行政工作中存在的突出問題。對群眾意見和舉報，要及時組織調(diào)查組進行調(diào)查核實，并予以反饋。嚴(yán)格責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，按照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé)，視情節(jié)輕重和影響程度，分別給予相關(guān)人員誡勉談話、通報批評、待崗學(xué)習(xí)等處理。（四）總結(jié)提高（12月1日12月15日）要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機制。建立完善制度。要按照《公務(wù)員法》的要求，確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，結(jié)合各業(yè)務(wù)部門工作實際，進一步建立和完善業(yè)績考評機制和監(jiān)督管理機制，充分運用?三萬?活動成果，建立完善密切聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。及時搞好總結(jié)。各級各部門及干警職工要分別對單位和個人治庸問責(zé)工作開展情況進行全面總結(jié)，并形成書面總結(jié)材料。認(rèn)真落實獎懲。要采取一定的形式對開展治庸問責(zé)工作中涌現(xiàn)出的先進人物和先進事跡進行通報表彰，評選出一批先進單位和優(yōu)秀個人。同時，重點整治一批?庸、懶、散、軟?的人和事，在干警職工隊伍中形成強大的震懾力，推動廣大干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強為民服務(wù)意識，提 高工作效率。四、工作要求各級、各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把開展治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項重點工作，切實抓緊抓好，抓出成效。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要及時成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把開展治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，形成?一把手?親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、各部門齊抓共管的責(zé)任機制。（二）明確工作職責(zé)。要暢通信息溝通渠道，認(rèn)真做好舉報受理、查處、通報、問責(zé)等工作，形成強大合力。局紀(jì)委監(jiān)察室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實《執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》，加大對勞教干警的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的督查力度，發(fā)現(xiàn)和處理一批反面典型；局政治（警務(wù)）部要將治庸問責(zé)工作落實到干部管理、考核和選拔任用工作之中，樹立正確的選人用人導(dǎo)向；局政治（警務(wù)）部組織宣傳科要廣泛宣傳強力推進治庸問責(zé)工作中的先進典型，營造良好的輿論氛圍；各職能部門、科室要加大對業(yè)務(wù)工作落實情況的考核力度。（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。