【正文】 展生態(tài)農(nóng)業(yè) ,確保食品衛(wèi)生安全 ,有利于提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì) ,有利于提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) ,對(duì)于調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 ,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 ,保護(hù)生態(tài)環(huán)垸 ,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 ,都具有十分重要的意義。 2. 2 產(chǎn)業(yè)背景 全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)會(huì)議確定的“十二五” 我省畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的主 要指標(biāo)是 :到 2021 年 ,全省實(shí)現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn) 620 萬(wàn)噸 ,比“十一五”末增長(zhǎng) 20%。農(nóng)民牧業(yè)人均收入年遞增 10%。包括畜牧、水產(chǎn)在內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 50%以上。 全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議確定的“十二五” 我省畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的指導(dǎo)思想是 :從全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度出發(fā) ,突出畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖在我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略地位 ,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,以提高質(zhì)量效益為中心 ,以加快發(fā)展為主線 ,以確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)國(guó)家食品、生態(tài)安全、增加農(nóng)民養(yǎng)殖收入為目標(biāo) ,統(tǒng)籌特種養(yǎng)業(yè)發(fā)展 ,加快生產(chǎn)方式 轉(zhuǎn)變 。深化結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 。加強(qiáng)現(xiàn)代畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖支撐體系建設(shè) ,構(gòu)建現(xiàn)代畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系 ,走優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展道路 ,實(shí)現(xiàn)由畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖大省向畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖強(qiáng)省的跨越。 全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議確定的“十二五” 我省畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的重點(diǎn)工作有七個(gè)方面 :一是大力提升養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平 ,二是加快養(yǎng)殖業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè) ,三是推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 ,四是加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)良種工程建設(shè) ,五是強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)水產(chǎn)品安全生產(chǎn)和管理 ,六是抓好動(dòng)物防疫工作 ,七是創(chuàng)新養(yǎng)殖業(yè)工作機(jī)制。 特種畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)目前在 亳州仍處在初級(jí)階段 ,只有零星的小規(guī)模養(yǎng)殖 ,許多特種養(yǎng)殖場(chǎng)名不副實(shí) ,不能真正形成規(guī)?；B(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)匦笄菟a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的全面發(fā)展。畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增收的一種最有效的方式 ,在亳州當(dāng)?shù)剞r(nóng)村十分普遍 ,廣大人民群眾在畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn) ,為本項(xiàng)目的發(fā)展和推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。 改革開(kāi)放以來(lái) ,我市各行各業(yè)都取得了豐碩的成果 ,社會(huì)面貌發(fā)生 了翻天覆地的變化。如今 ,亳州市人喜氣洋洋 ,齊奔小康。廣大民眾不 再為溫飽犯愁 ,人們更懂得、更向往美好的生活。蒸蒸日上的國(guó)民經(jīng)濟(jì) 為休閑娛樂(lè)的蓬 勃發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。 2021 年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 63. 31億元 ,增長(zhǎng) %。其中 ,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 39. 58 億元 ,下降 %。林業(yè)總產(chǎn)值 億元 ,增長(zhǎng) %。牧業(yè)總產(chǎn)值 18. 63 億元 ,增長(zhǎng) %。漁業(yè)總產(chǎn)值 億元 ,增長(zhǎng) %。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 ,城鄉(xiāng)居民收入的增加、閑暇時(shí)間的增多、對(duì)身心健康越來(lái)越注重。經(jīng)調(diào)查 ,亳州市有近 10000 余人垂釣愛(ài)好者。釣魚(yú)是一項(xiàng)健康的活動(dòng)。一、是一種樂(lè)趣 ,工作之余是一種沒(méi)有負(fù)擔(dān)的放松 ,退休無(wú)聊之際去釣魚(yú)是豐富了老年生活。二、是鍛煉大腦 ,對(duì)集中注意力去 做一件事 ,并且很有耐心地去做是很有作用的。三、可以養(yǎng)性 ,即鍛煉處事不驚 ,凡事不慌的性格 ,尤其是在沒(méi)釣到魚(yú)或是釣到很大一條魚(yú)時(shí) ,即成功與失敗時(shí)都不要太在意 ,一切都是生活的一個(gè)音符。四、對(duì)于從事商業(yè)的人事來(lái)說(shuō) ,從中可以悟出很多道理來(lái) :如何達(dá)到愿者上鉤的效果 ,如何在合適的時(shí)間找到合適的地點(diǎn)釣到自己的目標(biāo) ,對(duì)不同的魚(yú)、不同的季節(jié)如何摸清脾氣從而逐個(gè)擊破??等等。五、釣魚(yú)的地方都比較靜 ,環(huán)境與空氣比較怡人 ,可以呼吸氧氣 ,與大自然親近 ,以利身心。 (1)社會(huì)需求 隨著城市功能的不斷完善 ,城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大 ,城鄉(xiāng) 發(fā)展格局正逐步向“以城帶鄉(xiāng) ,城中有鄉(xiāng) ,鄉(xiāng)中有城 ,城鄉(xiāng)一體化”的方向邁進(jìn) ,這就要求城縣農(nóng)業(yè)要為市民提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所 。要為市民提供無(wú)污染、無(wú)公害的綠色蔬菜和優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品 。要為農(nóng)民致富奔小康提供載體。 (2)生態(tài)改善 該項(xiàng)目建成后 ,具有水資源涵養(yǎng)保護(hù)、調(diào)節(jié)氣候、環(huán)境保護(hù)、生物多樣性等重要生態(tài)功能 ,達(dá)到環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)效果。 (3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 項(xiàng)目擴(kuò)建完成后 ,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益將大幅度提高 ,休閑娛樂(lè)的內(nèi)容將更加豐富 ,可吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 4060 余人 ,帶動(dòng)其它 相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的手段改善經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的格局 ,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境效益逐步走向協(xié)調(diào) ,最終走向可持續(xù)發(fā)展。 2. 3 項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo) 生態(tài)建設(shè)是堅(jiān)持以人為本 ,建設(shè)生態(tài)文化 ,追求人與自然協(xié)調(diào)與和諧。其核心是要以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為中心 ,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn) ,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 建設(shè)“生態(tài)縣區(qū)”是亳州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策。具體來(lái)說(shuō) ,第一 ,發(fā)揮亳州市縣區(qū)資源優(yōu)勢(shì) ,構(gòu)筑發(fā)展新平臺(tái) ,樹(shù)立發(fā)展新形象的客觀需要 。第二 ,走新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 (工業(yè)化 )道路 ,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下 ,綠 色革命影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人類(lèi)生活各個(gè)方面的今天 ,生態(tài)環(huán)境已成為決定國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)地位最關(guān)鍵的因素之一 ,以犧牲環(huán)境換取發(fā)展的傳統(tǒng)模式已難以為繼 。第三 ,亳州市縣區(qū)加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。第四 ,該項(xiàng)目擴(kuò)建后不僅可使項(xiàng)目建設(shè)單位快速發(fā)展 ,壯大實(shí)力 ,而且還對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民的快速致富有著極大的推動(dòng)作用 ,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。 該項(xiàng)目本著遵循因地制宜、科學(xué)安排、合理利用資源 ,節(jié)省投資的原則進(jìn)行建設(shè)。 2. 4 安徽省畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖“十二五”發(fā)展規(guī)劃 近年來(lái) ,加快發(fā)展畜 禽水產(chǎn)養(yǎng)殖已逐漸成為社會(huì)共識(shí)。尤其在當(dāng)前我省全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程中 ,作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè) ,畜、禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖得到更加的高度重視 ,被寄予更多的厚望。 在全省農(nóng)村工作會(huì)議上 ,省委張寶順書(shū)記指出 ,發(fā)達(dá)的養(yǎng)殖業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志 ,當(dāng)前我省養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)重要關(guān)頭 ,“十二五”時(shí)期務(wù)必要有個(gè)大發(fā)展 。謝廣祥副省長(zhǎng)的要求更明確 ,就是“十二五”末全省養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重要達(dá)到 50%以上。隨后 ,在全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)上 ,省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)全面總結(jié)了“十五”我省畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖取得的成就 ,深刻分析了我省畜禽水產(chǎn)養(yǎng) 殖存在的問(wèn)題、面臨的機(jī)遇 ,決定“十二五”期間 ,以全面轉(zhuǎn)變畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖增長(zhǎng)方式為主線 ,在全省范圍內(nèi)實(shí)施畜牧富民行動(dòng) ,加快現(xiàn)代畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。 2. 5 亳州市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀 亳州市是農(nóng)業(yè)大市 ,人口大市 ,若要從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題 ,養(yǎng)殖業(yè)將成為突破口 ,既解決了糧食的就轉(zhuǎn)化 ,農(nóng)民的增收 ,又豐富了市民的菜籃子。當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府歷年來(lái)一直重視養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用 ,積極探索 ,大力發(fā)展當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)。亳州市政府歷來(lái)重視全市養(yǎng)殖業(yè)更好、更快地發(fā)展 ,全市以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入為核心 ,以全面提高畜 禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的整體素質(zhì)和綜合效益為目的 ,深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度的若干意見(jiàn)》、《安徽省畜牧富民行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》皖農(nóng)牧〔 2021〕 53 號(hào) ,加快全市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。 亳州市人口 萬(wàn)人 (2021 年底 ),轄三縣、一區(qū)。 2021 年 ,全市年末存有牛 萬(wàn)頭、馬 萬(wàn)頭 ,肉豬出欄 萬(wàn)頭、存欄 萬(wàn)頭 ,山羊存欄 ,禽蛋產(chǎn)量達(dá) 。當(dāng)年 ,全市實(shí)現(xiàn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值 億元 ,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 %,實(shí)現(xiàn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖增加值 億元 ,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖已成為亳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù) ,是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑 ,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措 ,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。國(guó)家高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 ,2021 年至 2021 年中央連續(xù)以五個(gè)中央“一號(hào)文件” ,出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ,完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式 ,是我國(guó) 農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的方向 ,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。目前 ,我國(guó)農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段 ,如何應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn) ,謀劃發(fā)展對(duì)策 ,是人們關(guān)注的熱點(diǎn)。依靠科技進(jìn)步 ,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) ,是建設(shè)和諧社會(huì)的需要 ,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本要求。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意義深遠(yuǎn) ,形勢(shì)緊迫。 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力、解決源污染的一場(chǎng)革命 ,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑。 現(xiàn)階段 ,我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、從賣(mài) 方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)、從資源耗費(fèi)型向資源節(jié)約型、從犧牲環(huán)境向保護(hù)、建設(shè)環(huán)境轉(zhuǎn)變 ,以及與國(guó)際市場(chǎng)接軌的發(fā)展進(jìn)程中 ,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、農(nóng)產(chǎn)品的安全性正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) ,要從粗放經(jīng)營(yíng)到集約化生產(chǎn) ,從資源一次消耗到多次利用 ,