【正文】 改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，盡快改變“三農(nóng)”被動(dòng)局面的有效途徑。 河北三鑫 農(nóng)業(yè)有限公司雖然發(fā)展比較快，每年的出口量都以不少于 2021 噸的速度增長(zhǎng)，但發(fā)展速度仍然受制于蔬菜資源，尤其高質(zhì)量的蔬菜資源。出口蔬菜的價(jià)格至少比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高 30%，有機(jī)蔬菜的價(jià)格至少又是傳統(tǒng)蔬菜的 20%以上。大力發(fā)展蔬菜特 別是高品質(zhì)的蔬菜，不僅可以滿足加工 出口需要，而且可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水品和農(nóng)民收入水平，換取較多的外匯支援國(guó)家建設(shè)。 河北 區(qū)以生產(chǎn)傳統(tǒng)的露地蔬菜為主， 2021年收獲面積 26萬(wàn)畝，產(chǎn)量 40萬(wàn)噸，出口量?jī)H占 5%左右，絕大部分以初級(jí)產(chǎn)品形式在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，價(jià)格也比出口平均底 50%。在加工數(shù)量和加工水平方面差距更大，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都為 ： 10.， 河北 區(qū)僅為 ： ；發(fā)達(dá)國(guó)家蔬菜產(chǎn) 8 品加工度多達(dá) 80%以上， 河北 區(qū)僅為 35%，其中深加工只占 8%。主要根源是：（ 1）市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化意識(shí)之后，發(fā)展思路還不夠明確；（ 2）加工 、流通企業(yè)規(guī)模小、水平低，帶動(dòng)能力差；（ 3）農(nóng)戶、基地、企業(yè)、市場(chǎng)之間沒(méi)有進(jìn)行對(duì)接。這些問(wèn)題必須靠加大科技含量、龍頭企業(yè)帶動(dòng)，建設(shè)加工生產(chǎn)企業(yè)來(lái)解決。 馬鈴薯是重要的糧菜飼用作物和工業(yè)原料作物，因其營(yíng)養(yǎng) 豐富，被譽(yù)為 地下蘋(píng)果 和人類(lèi)的 第二面包 ，增產(chǎn)增收 潛力大，科技含量高，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范作物。大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對(duì)增加糧食產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)民增收，振興農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重要的戰(zhàn)略意義。馬鈴薯是優(yōu)質(zhì)的糧、菜、果及經(jīng)濟(jì)作物。農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家早已將馬鈴薯作為一種重要的主食出現(xiàn)在每日的餐桌上。馬鈴薯兼具糧食和 果蔬類(lèi)食物的優(yōu)良特性，是維持機(jī)體健康的理想功能食物，含有豐富的礦物質(zhì)、維生素、膳食纖維和抗氧化劑源。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)研究部門(mén)報(bào)道： 每日只食牛奶和馬鈴薯就可以得到人體所需的一切元素 。在聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織推薦的10 種保健食品中，馬鈴薯位居第一。其蛋白質(zhì)、碳水化合物、鐵和維生素等營(yíng)養(yǎng)元素成分均顯著高于小麥、水稻和玉米。是一種營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、營(yíng)養(yǎng)成分全面的食品。目前美國(guó)人均消費(fèi)馬鈴薯已達(dá) ，而我國(guó)只有 31公斤（主要為鮮食）。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，耕地減少和人口增加的矛盾不可逆轉(zhuǎn)，隨著人口增加和三大糧食作物種植面積的 減少，糧食安全的壓力將越來(lái)越大。大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)未 來(lái)解決糧食安全問(wèn)題的重要手段之一。 是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，可在很大程度上減緩我國(guó) 糧食安全的壓力 目前馬鈴薯已經(jīng)成為我國(guó)僅次于水稻、玉米、小麥、大豆 之后的第五大糧食作物，面積和產(chǎn)量分別占世界面積和產(chǎn)量 9 的近 25％，是世界上馬鈴薯第一生產(chǎn)大國(guó)。此外，馬鈴薯貯藏、包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)也相繼發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已吸納了近 5000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力和城鎮(zhèn) 200萬(wàn)就業(yè)人員，養(yǎng)育 西部 30％的人口。 我國(guó)政府對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視。中央 主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)做出重要批示，強(qiáng)調(diào)我國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)在世界上舉足輕重，我們完全應(yīng)該而且能夠把土豆辦成大產(chǎn)業(yè)，要求對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以重視，加快引導(dǎo)和培育優(yōu)良品種，努力提高馬鈴薯的加工轉(zhuǎn)化程度，不斷開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)。為了落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，農(nóng)業(yè)部決定將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入 十一五 農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)計(jì)中增加了 馬鈴薯 科目，制定了 《馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》，下發(fā)了《關(guān)于加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，成立了農(nóng)業(yè)部馬鈴薯專家指導(dǎo)組。提出了堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展、種薯先行、科技興薯、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)和國(guó)際合作的戰(zhàn) 略方向，著力推進(jìn)布局區(qū)域化，種薯良種化，種植標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和合作國(guó)際化等五項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。 戰(zhàn)略的重要步驟，從而使公司 馬鈴薯種植、加 工、出口銷(xiāo)售業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大，充分發(fā)揮企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)， 低成本，增加效益，增加農(nóng)民收入。目前，項(xiàng)目區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題：一是種薯供應(yīng)不足。由于馬鈴薯病害較多和的具有種性易退化的特 點(diǎn)，需要莖尖脫毒和異地繁種加以解決，而現(xiàn)有的繁種基地原原種、 以及一級(jí)種的生產(chǎn)布局不合理，規(guī)模較小，供種量不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足年年更換種薯的需要。二是種植技術(shù)落后。馬鈴薯種植大多采用傳統(tǒng)的種植方 式，技術(shù)落后，粗放經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)量低，效益差，嚴(yán)重地影響農(nóng)民收入的提高。三是馬鈴薯品種類(lèi)型相對(duì)較少，產(chǎn)后加工跟不上，除了少量（約 40%左右）自食、 10 留種外， 60%以上的鮮薯產(chǎn)品外銷(xiāo)省內(nèi)外，具有名牌效應(yīng)的加工產(chǎn)品較少，在很大程度上制約了該地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ，保障國(guó)家糧食安全的需要 保障糧食安全始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的頭等大事。近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)耕地面積減少是不可逆轉(zhuǎn)的事 實(shí)，糧食產(chǎn)量多年徘徊不前，甚至個(gè)別年份出現(xiàn)快速下滑的局面， 多次給糧食安全問(wèn)題敲響警鐘。一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明：做大做強(qiáng) 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是確保糧食安全、造福一方的一個(gè)重要組成部分。 馬鈴薯是人類(lèi)非常喜愛(ài)的一種食物，所含的營(yíng)養(yǎng)成分全面、豐富，單位面積產(chǎn)量高，用途廣，受到國(guó)內(nèi)外農(nóng)學(xué)界、營(yíng)養(yǎng)學(xué)界的廣泛重視。據(jù)測(cè)定，馬鈴薯含有豐富的蛋白質(zhì)、無(wú)機(jī)鹽類(lèi)、維生素 C、B B B6 以及能夠分解產(chǎn)生維生素 A 的胡蘿卜素，其蛋白質(zhì)的質(zhì)量最接近動(dòng)物蛋白質(zhì)。此外，馬鈴薯還含有 18 種人 體所需要的氨基酸和磷、鐵等多種微量元素，還能供給人體所需的大量粘體蛋白。美國(guó)農(nóng)業(yè)科研部門(mén)的專家們認(rèn) 為，每餐只需吃全脂牛奶和馬鈴薯，就可得到人體所需的一切食物原素。所以，馬鈴薯食品在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家作為主食食用，其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值在歐美 許多國(guó)家受到高度重視，馬鈴薯食品也受到了極大的青睞和推崇，這也是他們大力發(fā)展馬鈴薯種植的重要原因。將為解決我國(guó)的糧食安全問(wèn)題提供一條新途徑。 ，將區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的客觀需要 近年來(lái)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快， 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。目前所產(chǎn)的馬鈴薯， 70%以上以鮮薯形態(tài)銷(xiāo)往東南亞國(guó)家和地區(qū)，少量為 11 省內(nèi)自行消費(fèi)和留作種用，特 別是優(yōu)質(zhì)出口型馬鈴薯種植面積難以滿足市場(chǎng)需要 。 大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)及其加工出口，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國(guó)家一系列“三農(nóng)”政策，培育壯大地方優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重大轉(zhuǎn)變的需要；是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平和農(nóng)民收入水平，加快全面小康建設(shè)步伐的需要；是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足出口加工企業(yè)原料需求，提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好反哺 農(nóng)業(yè)服務(wù)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。同時(shí)，也是提升豐富經(jīng) 營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè) 科技投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品量與質(zhì)的統(tǒng)一和又好又快發(fā)展的需要。 河北 市位于魯北平原，屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)半濕潤(rùn)大陸行氣候，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)，光照充足，水質(zhì)好且資源豐富，自然災(zāi)害少，非常適合各類(lèi)農(nóng)作物的栽培和各種蔬菜的生產(chǎn)。 河北 區(qū)蔬菜種植面積 萬(wàn)畝，其中無(wú)公害蔬菜基地面積 5 萬(wàn)畝，有機(jī)蔬菜基地3500畝，年產(chǎn)蔬菜 40萬(wàn)噸，是地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的支柱產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展蔬菜深加工產(chǎn)業(yè)已成為解決農(nóng)村蔬菜滯銷(xiāo)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。為了加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好的發(fā)揮企業(yè)作用，建設(shè)蔬菜深加工項(xiàng)目顯得尤為迫切。該項(xiàng)目所在的 河北 區(qū)，系魯北蔬菜種植、批發(fā)、運(yùn)銷(xiāo)主要基地，建有全國(guó)知名市場(chǎng) — 魯北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，保證一年四季充足供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新鮮蔬菜，使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到充分發(fā)揮。 12 第三章 建設(shè)條件 第一節(jié) 項(xiàng)目區(qū)概況 一、建設(shè)地點(diǎn)選擇 該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在 河北 市 河北 區(qū) 河北 鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)（ 河北市北外環(huán)路 335 號(hào)）， 惠民縣 河北 鎮(zhèn) 。 該項(xiàng)目選址原則和有利條件是： （一）項(xiàng)目選址符合 河北 市土地利用總體規(guī)劃要求，屬于 河北 市工業(yè)用地范圍。 （二）享受 河北 市及 河北 區(qū) 、惠民縣 各項(xiàng)優(yōu)惠政策。 （三）配套基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，水、電供應(yīng)充足，緊鄰國(guó)道，交通便利、通訊方便及時(shí)，完全能夠滿足生產(chǎn)和生活需要。 （四）基礎(chǔ)條件優(yōu)越，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。 二、自然條件 （一）地理位置 河北 市位居山東半島和遼東半島環(huán)渤海灣兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，北依京、津兩大直轄市，南聯(lián)濟(jì)、青、淄、煙、濰開(kāi)放發(fā)達(dá)城市，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部。地理坐標(biāo)東經(jīng) 117176。1539。118176。 3739。，北緯 36176。 4139。38176。 1139。之間。 河北 （ 河北 ）市區(qū)人口 30萬(wàn)，面積 40平方公里，是 河北 政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。河北 鄉(xiāng) 位于 河北 區(qū)西部，有 107 個(gè)村，人口 。 （二）交通運(yùn)輸 項(xiàng)目區(qū)處山東省 河北 市，列入黃河三角洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)。土地資源豐富，而且土地面積不斷擴(kuò)大。土地總面積達(dá) 萬(wàn)公頃，其中耕地 萬(wàn)公頃，尚有 萬(wàn)公頃荒堿地有待開(kāi)發(fā)利用；黃河每年新淤陸地約 2021 公頃，但趨勢(shì)已有所減緩；海岸線長(zhǎng) 590公里， 10米以內(nèi)的淺海面積達(dá) 78萬(wàn)公頃，灘涂面積 13 ，濕地 。 河北 鄉(xiāng)交通便捷，功能完善。對(duì)外基礎(chǔ)有 2 205 國(guó)道，濱博告訴公路貫通南北，與京滬、濟(jì)青告訴連接，可直通北京、上海、 濟(jì)南、青島等大城市。隨著市、區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)、村處處通柏油公路，形成以國(guó)道為主框架，干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。正在建設(shè)的濱港鐵路，在 河北 市設(shè)一級(jí)貨站及客站，與京滬、膠濟(jì)和張東鐵路干線連接，形成鐵路干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并將填補(bǔ) 河北 區(qū)無(wú)鐵路運(yùn)輸?shù)目瞻?，促進(jìn)基礎(chǔ)運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。 （三）工程地質(zhì) 根據(jù)提供資料表明， 河北 市 地層屬第四紀(jì)全新統(tǒng)河流沖積地層，松散沉積物巨厚，且沉積年代較短。主要土層為粘土、粉質(zhì)粘土、粉土等，由于沉積年代短，土質(zhì)承載力低，區(qū)位分布不均，地耐力平均 800～ 100kpa，地下水位