【正文】 企業(yè)配套為主，提高 工業(yè)企業(yè)的技術水平、競爭能力和綜合效益。強化政策支持，優(yōu)化創(chuàng)新機制，發(fā)揮各類企業(yè)特別是中小企業(yè) 的創(chuàng)新活力，鼓勵技術革新和發(fā)明創(chuàng)造，完善自主創(chuàng)新的激勵機制，以創(chuàng)新推動經濟發(fā)展。經濟體制進一步轉換，增長方式進一步轉變，經濟結構進一步轉型。以工業(yè)園區(qū)建設為重要依托，走工業(yè)門類集中，空間布局集聚，發(fā)展模式集群之路。以項目建設為載體，實施大項目帶動戰(zhàn)略，大力發(fā)展壯大支柱產業(yè)，打造工業(yè)品牌，主導產品龍頭化，龍頭產品規(guī)?；?，努力構建跨越發(fā)展，奮力崛起的優(yōu)勢產業(yè)體系。 二、項目建設的必要性 中國小型工程機械應用領域逐步擴大，未來幾年其市場增長潛力巨大，銷量可能達到每年 3～ 4萬臺。隨著我國基礎設施建設的不斷完善，國內 的建設模式也會逐漸由 “大刀闊斧型 ”向 “精雕細刻型 ”轉變，小型工程機械設備將有越來越大的應用空間。加上中國新農村建設的逐步深入，小型設備在農村、小城鎮(zhèn)建設中的應用將會越來越多 。同時，隨著環(huán)境保護、生態(tài)建設、園林、綠化、農田建設等施工量逐步增加，小型工程機械也必定有越來越廣闊的舞臺。 項目建設符合地區(qū)和行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃 。 根據 縣發(fā)展總體規(guī)劃，以及縣委、縣政府有關文件精神，項目的建設與縣發(fā)展總體規(guī)劃相適應，與當?shù)亟洕⒓夹g狀況吻合。項目具有上馬快，見效迅速，吸收勞動力量較大，加之投資規(guī)模適度，并能與本企業(yè)形 成相輔相成關系，有利于地區(qū)優(yōu)勢互補。另外，安徽省地處長江、淮河流域 平原 地區(qū)， 屬國家重點商品糧生產基地，與同處于平原地帶的河南、 江蘇、山東等省相鄰，農業(yè)工程機械需求量較大， 合同來源充足，容易形成地區(qū)集中優(yōu)勢 。同時 ， 距省內馬鋼等鋼鐵生產較近， 原料供應較方便，運輸費用較低，且項目建設地氣候條件適宜、水資源豐富、地質資源較好，適宜項目的建設。 農機 生產企業(yè)生產 面臨 得天獨厚的 發(fā)展機遇。 一是 國家高度重視糧食安全工作，加大強農、惠農政策支持力度，對國內緊缺的農業(yè)機械零配件進口實行減 免稅和對部分農業(yè)機械實行購機補貼，促 進了企業(yè)產品更新?lián)Q代和產品質量性能提升，也為農業(yè)機械 生產企業(yè) 提供了得天獨厚的發(fā)展機遇。 二是 在經濟全球化的背景下，為應對這次金融風暴，中央 政府及時果斷的調整經濟政策，從 2021 年 上半年的 “ 防止經濟過熱，防止通貨膨脹 ” ，調整為 “ 保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲 ” ，采取了降低利率，降低銀行準備金率，提高出口退稅率等一系列措施；出臺了支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策以及大力推進農村經濟發(fā)展的措施。尤其最近中央又提出實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣 政策，確定了促進經濟增長的十項措施，計劃新投入 4 萬億元巨資刺激國內 需求，其中重點仍是鐵路、公路、機場等基礎設施建設和新農村建設等，實施增值稅改革，減輕企業(yè)負擔 1200 億元； 2021 年內就緊急安排增加中央投資 1000億元；要求擴大投資出手要快，出拳要重，措施要準：工作要實。說明中國政府已經充分認識到了這次金融風暴的嚴峻形勢和救市的決心， 農業(yè) 工程機械行業(yè)應該是這些政策較早較快受益的行業(yè)之一。 2021年 4 萬億元巨資 的 固定資產投資 將帶動社會經濟實現(xiàn) 高速增長 ，將會有力的 拉動行業(yè) 經濟 強力復蘇。 本項目的建設，可在一定程度上緩解農村剩余勞動力就業(yè)壓力，推動項目區(qū)經濟和社會的發(fā)展。 本 項目的建設，可直接吸收就業(yè) 40人，通過帶動項目的建設帶動上下游產業(yè)的發(fā)展，從而增加項目區(qū)農民的收入，推動項目區(qū)經濟和社會的快速發(fā)展。 有利于增加 縣稅收收入 。 項目建成后將大大提高 縣乃至整個安徽省的經濟輻射能力，為地方政府增加財政收入，帶動地方經濟的蓬勃發(fā)展，順應富民強縣的趨勢。 項目建成后達產年可實現(xiàn)銷售收入 4000萬元，增值稅率按 17%計算，城市建設維護稅按增值稅的 5%提取，教育附加稅按增值稅的 3%提取，所得稅率取 25%，項目正常年 利稅可達 588萬元，對 縣國民收入再分配做出積極的貢獻。 第三章 市場分析及營銷方案 一、 農業(yè)工程機械 市場發(fā)展現(xiàn)狀 分析 近年來，隨著農村經濟建設的加速和農村種植結構的調整，國內小型農用工程機械市場快速增長，產銷量漸趨火爆，發(fā)展前景廣闊。近幾年農用工程機械快速發(fā)展，中小型企業(yè)競相涌入，目前國內有一定生產規(guī)模的廠家超過 200 家，年銷量超過 萬～ 6萬臺，也標志著農用工程機械市場開始步入快速發(fā)展期。農用工程機械在農村的經濟建設中發(fā)揮了重要作用。農用工程機械由于產品配置低、銷售價格低，綜合利用率高，回報較為豐厚。我國屬于發(fā)展中國家，尤其在農村受經濟條件的限制，對性能和 價格高的工程機械望而卻步，應用受到限制。近年來，中央把三農問題作為全黨工作的重中之重，采用很多措施加強農業(yè)基礎設施的建設，農業(yè)建設快速發(fā)展，這類產品主要面向農村市場，客戶群體集中在農村，為這類產品應用提供了極為廣闊的發(fā)展空間。農用工程機械在農民眼中，不僅用得好，還要買得起，農民投資農用工程機械獲 得的效益明顯高于外出打工，是農民致富的好幫手。 二、農用工程機械生產行業(yè)優(yōu)勢分析 小功率農用輪式多功能工程機械是以輪式拖拉機為底盤改裝成的多種獨立的 農用 工程機械，是農田水利建設急需的產品。 目前， 我 國 農用 工程機械行業(yè) 經過幾十年的發(fā)展已初具規(guī)模，技術也日趨成熟，為開發(fā)以拖拉機為底盤的農用工程機械創(chuàng)造了條件。從我國 農 用工程機械設備優(yōu)勢看主要有以下四個方面。 首先，經過幾年的發(fā)展，我國 農用 工程機械市場需求和產品在不斷變化。未來，我國企業(yè)生產和經營將以市場需求為導向，使產品向多元化、系列化的中高端延伸，實施產品差異化競爭策略，不斷開發(fā)適銷對路的產品，從差異化贏得競爭優(yōu)勢。實現(xiàn)低端產品占領市場，擴大影響，提高占有率，中、高端產品引導市場潮流，推動產品快速提高，使企業(yè)獲得利潤，推動企業(yè)快速發(fā)展。 其次，本土優(yōu)勢工程機械 企業(yè)進軍海外市場步伐加快， 農用 工程機 械價格普遍低于國際供給商的同類產品，具有更好的性價比優(yōu)勢，擁有良好的出口競爭力 。本土企業(yè)產品質量得到了較大的提升，與國際一流水平接近，所以本土優(yōu)勢企業(yè)生產的 農用 工程機械產品在海外將獲得更大的市場，出口量會日益增大。 再次，在中央 “ 抓大放小 ” 政策指引下，全國中小企業(yè)的民營化進程加快。中國工程機械企業(yè)中有比較大的一部分由中小企業(yè)組成，地方企業(yè)大部分改制，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的民營企業(yè)。市場競爭和民營企業(yè)的發(fā)展促進產業(yè)結構升級，優(yōu)化產品質量，從而帶動中國 農用 工程機械產品的發(fā) 展。 最后，目前，國外除歐美和日本外，基本上都不生產 農用 工程機械產品。但這種產品以其一機多用、機動靈活和價格便宜等突出優(yōu)點越來越受到用戶歡迎。許多亞洲國家對 農用 工程機械產品的需求量很大。另外，歐美國家勞動力價格很高，也比較看好這種一機多用、價格低廉的農用 工程機械產品。因此未來國際市場對此類機械需求將有所增加。 三、農用工程機械生產行業(yè)面臨的問題 受市場接受能力的限制和價格激烈競爭的影響，生產農用工程機械的無論是民營小企業(yè)，還是實力雄厚的大企業(yè)，首先考慮的是控制產品制造成本，第二才是產品的性能和質量。因 此，農用工程機械產品的設計、制造標準遠遠低于工程機械的制造生產標準。 1）多數(shù)制造商技術和制造水平薄弱。當前，農用工程機械制造商多數(shù)是農機企業(yè)和民營小企業(yè)，無論是技術水平、管理水平，還是制造水平均較弱，多數(shù)民營企業(yè)加工設備少，生產條件比較差，生產規(guī)模小。生產的產品品種少、質量差、壽命短，難于適應激烈的市場競爭。由于農用工程機械巨大的市場潛力，也吸引了一些實力雄厚的企業(yè)加入，如一拖、山東重友、時風等較大的企業(yè)，生產的品種多、規(guī)模大，競爭能力強，為農用工程機械發(fā)展和提高起到了積極促進作用。 2）產品質量差、壽命 短。無論是民營小企業(yè)，還是實力雄厚的大企業(yè)，制造農用工程機械采用的方法和手段大同小異。為了降低成本，工 作裝置、吊臂、車架等重要結構件多數(shù)采用普通材料，制作結構件常用的數(shù)控切割、壓、彎、折和焊接機器人等大型設備應用很少，多采用簡易工裝，手工拼焊一次制作成形。導致結構件外觀粗糙、質量差和精度低。如挖掘機結構件上的各種帶孔板、軸套和大梁等采用小件一次加工成形，然后利用焊接工裝，把孔板、軸套和梁等零件點焊對接在一起，然后從焊接工裝上卸下，再進行整體焊接一次成形，焊接質量差、變形大。為了降低成本，焊接后很少采用整體校 正和整體機加工，結構件制造精度低，致使整機裝配精度低、難度大、質量差。在整機裝配時，常遇到軸與孔配合間隙過大，有的裝配孔由于焊接變形無法裝配，只能采用火烤、絞刀擴孔、硬砸等粗暴手段裝配，這也是農用工程機械與標準工程機械制造的差異。導致農用工程機械在使用中故障率高、整機使用壽命只有 3～ 4 年，遠遠低于標準工程機械的使用壽命。液壓系統(tǒng)和傳動系統(tǒng)的配套件選擇也受到整機成本的限制，不可能選擇工程機械專用配套件。經過這幾年的發(fā)展，國內出現(xiàn)專門生產農用工程機械液壓配套 件的廠家。生產形成一定的規(guī)模，質量在不斷提高，但這些 配套件的質量和性能遠低于工程機械專用配套件，只能說是基本滿足現(xiàn)階段農民用戶對這類工程機械產品要求不高的狀況。這也是導致農用工程機械質量差、壽命短的主要原因。 3）產品高度同質、低價競爭。農用工程機械并不是一個成熟的市場，產品相互仿照、高度同質化，企業(yè)間的競爭加劇，導致產品銷售價格競爭尤為激烈。多數(shù)農用工程機械制造商無論是技術、生產能力還是市場營銷能力，均比較弱，價格競爭是這些企業(yè)最容易做到也最容易見效的手段，除此很難開展其它形式的競爭。另外，農村用戶習慣在購買成本上能省則省，對產品的要求非常低，能使用就可以 ；加上產品技術含量較低，維修人員、配件和維修技術比較容易從社會上獲取等原因，客觀環(huán)境也促使企業(yè)參與低價格競爭。 4）產品售后服務差、保修時間短。多數(shù)生產企業(yè)受本身的資金實力和管理能力的限制，習慣于將售后服務外包給經銷商，企業(yè)對經銷商的 支持主要是免費提供三包配件，而對經銷商的服務管理極少。企業(yè)在主觀上也認為這類產品很容易維修保養(yǎng)，配件也容易獲得，不會有什么大的問題存在。正是這種不作為的錯誤認識，廠家不愿意投入，經銷商更不愿意投入，加上農用工程機械普遍存在質量低，使用故障多等原因，多數(shù)廠家對產品的保修時間只有 3 ～ 6 個月，低于國家對機械產品三包規(guī)定的保修時間。導致很多品牌的農用工程機械在售后服務方面問題多、不盡如人意。 四、發(fā)展趨勢分析 雖然目前農用工程機械產品水平普通不高，但經過幾年的發(fā)展，農用工程機械正朝著“由低向高、由粗到精”的和多元化、系列化方向發(fā)展，從最初只考慮工作動作、粗制濫造，發(fā)展到今天即注重性能又注重外觀造型，產品的質量和制造水平明顯提高，用戶的滿意度不斷提高。隨著市場繼續(xù)看好，產品的生產和銷量會持續(xù)增加，使用范圍進一步擴大。當然，生產企業(yè)和產品還有很多方面需要改進和提高。 生產企業(yè)面臨優(yōu) 勝劣汰。多數(shù)農用工程機械生產企業(yè)的實力薄弱，由于市場競爭激烈，很多企業(yè)以低價為手段爭得市場，導致企業(yè)利潤低下，效益差，生產運行難度大，不斷地有企業(yè)停產和關閉。由于市場的吸引力，又不斷地有新企業(yè)加入，其中包括一些實力雄厚的民營企業(yè)，生產企業(yè)的格局不斷變化。今后幾年，生產規(guī)模小、實力薄弱的企業(yè)會逐漸減少；實力強的企業(yè)會漸漸發(fā)展壯大，產品占有率不斷提高，為農用工程機械發(fā)展和提高起到推動作用。 雖然中國市場的容量巨大，但目前 農業(yè)工程機械 生產企業(yè)數(shù)量 較 多，除少數(shù)企業(yè)具備規(guī)模效益外，絕大多數(shù)企業(yè)年產量均在千臺以下，有些企業(yè)只有年產 200300 臺的能力，行業(yè)競爭混亂 。 在 2021 年原材料全面漲價的形勢下，很多產能達不到盈虧平衡點的 生產 企業(yè)被迫被兼并整合，退出這個行業(yè)。 農業(yè)工程機械朝著多元化、系列化的方向發(fā)展。經過幾年的發(fā)展，農用工程機械市場需求和產品在不斷地變化。企業(yè)生產和經營應以市場 需求為導向，積極使產品向多元化、系列化的中高端延伸，實施產品差異化競爭策略，不斷開發(fā)適銷對路的產品，企業(yè)應從差異化贏得競爭優(yōu)勢。低端產品占領市場，擴大影響，提高占有率，中、高端產品引導市場潮流，推動產品快速提高，使企業(yè)獲得利潤，推動企業(yè) 快速發(fā)展。企業(yè)產品單一，很難適應市場的變化，缺乏策略的低價競爭，只會低價這一招占領市場，是一件很危險的事情，將會影響企業(yè)的發(fā)展，影響產品質量和技術水平的提高。隨著農村建設規(guī)模的擴大和農民收入的提高，對農用工程機械的需求將會出現(xiàn)分化，價高質優(yōu)的農用工程機械占有比例將會逐步提升。 科學控制成本、提高產品質量。針對多數(shù)民營企業(yè)生產技術水平的不足，企業(yè)首先應提高自身管理水平和技術水平，加大對一線人員的技術培訓。使企業(yè)主要依靠提高管理水平、技術進步、提高生產率等手段獲得效益和提高質量，不能只靠降低整機成本獲取利潤 。在生產中加大制造成本和質量考核力度，在科學控制制造成本的前提下，不斷提高 產品質量、性能，改進外觀造型，使產品以低成本、高質量參與市場競爭。 影響農用工程機械質量的另一個重要因素就是配套件，提高國產農用工程機械配置水平是一個較慢的過程。因此，科學合理選擇配套件尤其重要。近 2 年農用工程機械的快