【正文】 努力搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。3．開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)踐有力地促進(jìn)了企業(yè)精神文明建設(shè)。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織努力發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，以黨建工作帶動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。勁力集團(tuán)公司黨支部為了培養(yǎng)員工的愛國、敬業(yè)精神，每天早上組織員工升國旗，唱國歌。某市場(chǎng)發(fā)生一起犯罪分子殺害市場(chǎng)執(zhí)法人員的惡性案件后，該市場(chǎng)黨支部在報(bào)紙上向全體個(gè)體戶發(fā)出倡議，號(hào)召個(gè)體戶依法經(jīng)營、公平買賣、見義勇為，同一切犯罪分子作斗爭(zhēng)，得到了個(gè)體戶的積極響應(yīng)。羅湖區(qū)的荷花市場(chǎng)、中原市場(chǎng)的7名共產(chǎn)黨員和寶安區(qū)西鄉(xiāng)個(gè)體戶黨支部的全體黨員率先亮出“共產(chǎn)黨員店檔”牌經(jīng)營，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，其他黨員和團(tuán)員紛紛效仿，市場(chǎng)內(nèi)比文明、比優(yōu)質(zhì)蔚然成風(fēng)。共產(chǎn)黨員掛牌經(jīng)營的做法還引發(fā)了全市范圍“共產(chǎn)黨員如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用”的大討論，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。4．開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)踐為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供了新思路探索了新路子。深圳在開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作過程中，緊密結(jié)合改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際，以改革的精神研究新情況新問題，解放思想、勇于探索，在組織體系、管理模式、運(yùn)行機(jī)制、方式方法等方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造了一些新鮮的經(jīng)驗(yàn)，形成了一整套開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的思路，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)探索了一條新路子，從整體上提高了全市黨建工作水平。實(shí)踐證明，我們黨不僅有能力領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得社會(huì)主義革命的勝利，而且有能力領(lǐng)導(dǎo)和駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的道路上不斷取得新的勝利。四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨與實(shí)事求是原則相結(jié)合，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新一輪創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織與傳統(tǒng)的國有企事業(yè)單位相比，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、管理體制等方面有諸多不同。體現(xiàn)在黨的建設(shè)方面，則突出地表現(xiàn)出三個(gè)方面的不同：一是非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織真正實(shí)現(xiàn)無上級(jí)主管，自主性更強(qiáng)；二是黨組織不能也無法參與重大問題決策；三是黨員流動(dòng)性大。非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的這些特點(diǎn)，決定了開展這一領(lǐng)域的黨建工作，必須有別于傳統(tǒng)的國有企事業(yè)單位，探索更加靈活有效的新模式、新路子。我們認(rèn)為，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨與實(shí)事求是原則相結(jié)合，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新一輪的創(chuàng)新。1．實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新：以“三個(gè)代表”統(tǒng)攬全局，提高開展非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作的認(rèn)識(shí)水平。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步健全和完善，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活將面臨越來越深刻的變化。國有企業(yè)將進(jìn)一步落實(shí)“有所為、有所不為”方針進(jìn)行重組改造，外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶等非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè) 單位、市場(chǎng)中介等非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織將逐步增多。各級(jí)黨組織要正確分析和判斷這些新型經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織發(fā)展的形勢(shì)和趨勢(shì)，按照“三個(gè)代表”的要求，重新審視和全面衡量非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作狀況，進(jìn)一步擴(kuò)大視野，解放思想，明確目標(biāo)，認(rèn)清方向，拓寬思路。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和廣大黨員要實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，就要努力掌握先進(jìn)的知識(shí)和技能，不斷提高自身素質(zhì)，勇于改革和創(chuàng)新，趕超科學(xué)技術(shù)發(fā)展的先進(jìn)潮流，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益工作，正確對(duì)待和處理企業(yè)發(fā)展和為國家做貢獻(xiàn)的關(guān)系，努力成為企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理骨干，做解放和發(fā)展生產(chǎn)力的主力軍；就要全面提高自身的思想文化素質(zhì)，學(xué)習(xí)和吸收當(dāng)代世界進(jìn)步文化的優(yōu)秀成果，帶頭弘揚(yáng)先進(jìn)思想和先進(jìn)文化，做好職工群眾的思想政治工作，引導(dǎo)他們樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，搞好企業(yè)的精神文明建設(shè)；就要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力維護(hù)工人階級(jí)的合法權(quán)益，引導(dǎo)廣大職工群眾正確認(rèn)識(shí)眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，關(guān)心和維護(hù)職工群眾的根本利益，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨真正落到實(shí)處。2．推進(jìn)制度創(chuàng)新：明確黨組織地位、作用，創(chuàng)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的制度環(huán)境。首先，要明確黨組織的地位、作用。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定建立起來的黨的基層組織，是黨在這個(gè)領(lǐng)域全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織在企業(yè)員工中應(yīng)處于政治核心地位，發(fā)揮政治核心作用，這既是黨的性質(zhì)和黨的執(zhí)政地位決定的，也是黨和國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行的根本保證。其次，要明確黨組織的工作職責(zé)。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的主要任務(wù)是：搞好黨組織的自身建設(shè)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營加強(qiáng)黨員教育、管理；支持企業(yè)主依法經(jīng)營，保證、引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織，支持他們依照各自章程和特點(diǎn)獨(dú)立自主地開展工作；領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的思想政治工作，開展企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，培養(yǎng)“四有”員工隊(duì)伍；協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門做好企業(yè)主的統(tǒng)戰(zhàn)工作。第三，建立健全適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織特點(diǎn)的規(guī)章制度。在健全和完善“三會(huì)一課”制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員聯(lián)系群眾制度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度、黨員和黨務(wù)工作人員培訓(xùn)等制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織及黨員的特點(diǎn)，制訂黨組織活動(dòng)、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展等方面的配套制度，使這一領(lǐng)域黨建工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。3．強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新：全面推行社區(qū)管理，建立多層次、網(wǎng)絡(luò)化的黨員管理網(wǎng)絡(luò)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、人們擇業(yè)的自主化，以及黨員流動(dòng)性的日益增強(qiáng)，在每一個(gè)企業(yè)建立黨組織有較大難度。一些企業(yè)即使建立了黨組織，也因黨員數(shù)量經(jīng)常處于變化之中，黨組織很難鞏固和發(fā)展。因此我們認(rèn)為，當(dāng)前在努力創(chuàng)造條件以企業(yè)為單位建立黨組織的前提下，應(yīng)全面推行流動(dòng)黨員社區(qū)管理。特別是那些規(guī)模小、黨員人數(shù)少的非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨員，要納入社區(qū)黨組織管理，方便他們參加組織生活。流動(dòng)黨員社區(qū)管理模式以社區(qū)為單位建立黨的基層組織，這無疑是對(duì)傳統(tǒng)的“單位建黨”模式的突破，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員管理機(jī)制的創(chuàng)新。不必強(qiáng)求在社會(huì)所有的基層單位特別是那些尚不具備條件建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織都建立黨組織；也不必強(qiáng)求黨員的組織關(guān)系與人事管理、組織活動(dòng)與工作單位的一致性。對(duì)分散在社會(huì)各個(gè)角落的黨員，可以采取更加實(shí)事求是的態(tài)度和更加靈活有效的方式進(jìn)行管理。流動(dòng)黨員社區(qū)管理之所以有生命力，就在于它不僅提供了一種黨員管理的具體模式，而且在于這種“社區(qū)建黨”的模式有可能成為與“單位建黨”模式相得益彰、并駕齊驅(qū)的建黨模式。4．推動(dòng)程序創(chuàng)新：原則性與靈活性相結(jié)合，解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。首先，做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織要積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。為了保證黨員質(zhì)量，避免黨員發(fā)展工作中的隨意性，發(fā)展黨員的審批權(quán)限不應(yīng)放在企業(yè)黨委，而應(yīng)放在非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織上級(jí)統(tǒng)管黨委或工委，以體現(xiàn)從嚴(yán)治黨原則。其次，嚴(yán)格黨內(nèi)生活。非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織原則上每個(gè)月過一次黨組織生活，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)精神。要認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作，嚴(yán)格處置不合格黨員。處置不合格黨員，要掌握政策界限，特別是要把由于黨組織不健全或軟弱渙散造成的黨員不能履行義務(wù)同黨員本人主觀上不愿意履行義務(wù)區(qū)別開來。第三，適當(dāng)延長繳納黨費(fèi)的期限，允許非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)黨組織留成黨費(fèi)。留成黨費(fèi)可由其上級(jí)黨組織代管，實(shí)行?？顚Ｓ茫ㄆ趯徍?。同時(shí)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，以支持他們開展工作。第四，簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移組織關(guān)系手續(xù)。要盡快解決黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣的問題。為方便黨員的日常管理，可以在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究開發(fā)全國聯(lián)網(wǎng)的黨員管理電腦系統(tǒng)，由各基層黨委將黨員基本情況輸入電腦，并給每個(gè)黨員發(fā)給一個(gè)“IC卡”，黨員憑卡接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，參加組織生活。5．實(shí)現(xiàn)方法創(chuàng)新：適應(yīng)領(lǐng)域特點(diǎn)，探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新路子。要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的特點(diǎn)，本著求真務(wù)實(shí)的精神，不斷改進(jìn)黨組織的工作方法，使黨的工作為業(yè)主所理解、為黨員所歡迎、為員工所支持。一是繼續(xù)堅(jiān)持“業(yè)余、小型、務(wù)實(shí)、分散”的原則開展黨組織的活動(dòng)。原則上每個(gè)月要過一次組織生活，盡量做到生產(chǎn)經(jīng)營和黨的活動(dòng)兩不誤。二是黨組織活動(dòng)的內(nèi)容、形式要盡量做到豐富多彩，寓教于樂，將政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)以及有益的文體活動(dòng)結(jié)合起來，以增強(qiáng)吸引力。三是要注意發(fā)揮群眾組織的作用，使共青團(tuán)、工會(huì)、婦女等組織成為黨建工作的橋梁。要以企業(yè)文化為載體，開展豐富多彩的活動(dòng)，做好員工的思想政治工作。四是要正確處理黨組織和業(yè)主的關(guān)系，尊重和維護(hù)業(yè)主在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中決策、管理、指揮的權(quán)威，支持業(yè)主依法經(jīng)營管理，同時(shí)監(jiān)督和引導(dǎo)業(yè)主守法經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。五是加強(qiáng)工作研究，及時(shí)總結(jié)歸納這個(gè)領(lǐng)域黨建工作的規(guī)律，樹立服務(wù)意識(shí)，以“服務(wù)”促“管理”。當(dāng)前，要注意建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作隊(duì)伍，配備一定的人員編制，落實(shí)工作人員，為進(jìn)一步加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨建工作提供確實(shí)的組織保證。第二篇：加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作——全州縣的做法蔣邦勇 蔣學(xué)軍 房祖勇全州縣現(xiàn)有非公有制經(jīng)濟(jì)組織１６３１３家，其中私營企業(yè)３５７家，個(gè)體工商戶１５９５６戶，從業(yè)人員６２１６３人，非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的產(chǎn)值占全縣ＧＤＰ總量的２６％，成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。為適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢(shì)，該縣黨組織對(duì)搞好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作作了有益的探索，取得了一定的成效。目前已在一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，正在拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全州縣加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的主要做法有如下幾點(diǎn)：一、抓教育培訓(xùn)，解決部分企業(yè)主思想認(rèn)識(shí)問題。針對(duì)一些企業(yè)主對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)建立黨組織存在思想顧慮的情況，縣委派出工作組，主動(dòng)“登門拜訪”，打消疑慮，爭(zhēng)取理解支持，同時(shí)通過適時(shí)舉辦非公有制企業(yè)管理干部培訓(xùn)班，強(qiáng)化對(duì)縣屬非公有制經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)。縣直屬工委和縣級(jí)有關(guān)部門黨組織通過舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、入黨積極分子培訓(xùn)班，提高非公有制企業(yè)主、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。二、抓督查指導(dǎo)，解決黨建工作拖后腿問題。縣委專門設(shè)計(jì)制定了非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作季報(bào)表，實(shí)行非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作季報(bào)制，并派出黨建工作督導(dǎo)組，定期了解非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作情況，動(dòng)態(tài)掌握非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織組建、黨員發(fā)展、黨支部（小組）活動(dòng)開展等有關(guān)情況。向１７９家有黨員的企業(yè)派駐了６５名黨建聯(lián)絡(luò)員和黨建指導(dǎo)員，及時(shí)研究和幫助解決各非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作難題。三、抓組織建設(shè)，解決黨組織基礎(chǔ)薄弱問題?？h委首先把著力點(diǎn)放在黨組織的組建上，緊密聯(lián)系實(shí)際，在創(chuàng)新組建方式上做文章，在工作重點(diǎn)上求突破，努力提高組建率，擴(kuò)大覆蓋面。一是在重點(diǎn)企業(yè)建?？h委在對(duì)全縣３００多家非公有制企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把已有正式黨員３名以上的企業(yè)作為組建的重點(diǎn)對(duì)象來抓，先后在７家符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)中建立了黨支部。二是在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建。根據(jù)“作用同類、產(chǎn)業(yè)相近、地域不限”的原則，對(duì)已經(jīng)擁有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色、黨員數(shù)量的生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，依照黨章規(guī)定，把協(xié)會(huì)當(dāng)中的黨員種養(yǎng)大戶、技術(shù)能手從原所屬黨支部轉(zhuǎn)出，重新成立新的黨支部。四、抓隊(duì)伍建設(shè)，解決黨員素質(zhì)不高問題。全州縣堅(jiān)持把加強(qiáng)