【正文】 實(shí)施商品肉牛科技扶貧項(xiàng)目，符合黨和國(guó)家關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的方針、政策；符合麻栗坡縣各級(jí)黨委、政府建立畜牧業(yè)支柱產(chǎn) 業(yè)的戰(zhàn)略決策；符合“遠(yuǎn)抓林果，近抓畜牧，潛力在山，希望在畜”的戰(zhàn)略構(gòu)想。 實(shí)施商品肉?？萍挤鲐氻?xiàng)目，是以的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是企業(yè)增效、職工增收的途徑，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，在以橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，走種養(yǎng)結(jié)合的脫貧之路，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以企業(yè)增效、職工增收為目的，依靠科技，大力發(fā)展良種、優(yōu)質(zhì)、高效的畜牧業(yè)顯得尤為必要。 實(shí)施商品肉?？萍挤鲐氻?xiàng)目，是山區(qū)隊(duì)職工群眾的迫切需要，是職工群眾脫貧致富奔小康的寄托。山區(qū)生產(chǎn)隊(duì)因 受地理環(huán)境條件的限制，不能發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展熱帶水果、肉桂等作物維持生計(jì)，但由于氣候環(huán)境條件、技術(shù)以及市場(chǎng)等多方因素的影響，經(jīng)濟(jì)效益不顯著，山區(qū)隊(duì)職工群眾貧困面大，與沿河橡膠生產(chǎn)隊(duì)之間的貧富差距較大。然而山區(qū)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，同時(shí)也是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。改革開放以來(lái)，云南省的畜牧業(yè)取得了較快發(fā)展，已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中拉動(dòng)力較強(qiáng)、增長(zhǎng)較快的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)種植業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部合理化和產(chǎn)業(yè)化之間的良性《良種肉牛引進(jìn)推廣》建設(shè)項(xiàng)目 可研報(bào)告 正文 第 7 頁(yè) 共 38頁(yè) 循環(huán)發(fā)揮重要的作用。結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)展以養(yǎng)牛為主的養(yǎng)殖業(yè)，走 種養(yǎng)結(jié)合之路，無(wú)疑是山區(qū)隊(duì)脫貧的好途徑，同時(shí)還能彌補(bǔ)養(yǎng)殖領(lǐng)域的空白。 本項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)加快的脫貧步伐，既能使企業(yè)增效、職工增收，又能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變單一的經(jīng)營(yíng)方式，彌補(bǔ)養(yǎng)殖領(lǐng)域的空白，是一個(gè)能興場(chǎng)富民的脫貧工程，對(duì)于促進(jìn)山區(qū)隊(duì)職工群眾的脫貧進(jìn)程和社會(huì)安定、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮具有十分重要的意義。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 中央關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，為做好扶貧開發(fā)工作提供了新的機(jī)遇。黨的十六大指出，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，要 求在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，把目前低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康社會(huì)建設(shè)成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，并制定了一系列促進(jìn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)、地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，特別是對(duì)西部地區(qū)、弱勢(shì)群體加大了扶持力度。十六屆三中全會(huì)，又進(jìn)一步提出了五個(gè)“統(tǒng)籌”和樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀等新的、更明確的要求。在發(fā)展思路上這些帶有方向性、戰(zhàn)略性的調(diào)整，必將帶來(lái)政策上的調(diào)整和變化，為加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的機(jī)遇。最近在中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，胡錦濤同志提出了以人為本推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的發(fā)展觀。溫家 寶總理在講經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)和政策措施時(shí)，第一項(xiàng)任務(wù)就是鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，他強(qiáng)調(diào)，必須在支持農(nóng)業(yè)上取得顯著成效，要重視糧食生產(chǎn)，實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)田保護(hù)制度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，深化農(nóng)村改革。 《良種肉牛引進(jìn)推廣》建設(shè)項(xiàng)目 可研報(bào)告 正文 第 8 頁(yè) 共 38頁(yè) 農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、局局長(zhǎng)在扶貧工作會(huì)議上的講話中指出：要從根本上改變農(nóng)業(yè)效益低的現(xiàn)狀，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)，開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品、建設(shè)商品基地、加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)、搞好社會(huì)化服務(wù)等措施，使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化大生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工的多次增值增效， 才能提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增加職工收入，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。并“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫，特別要大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，使其成為貧困經(jīng)濟(jì)效益的新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！? 扶貧開發(fā)是全國(guó)扶貧開發(fā)的有機(jī)組成部分，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及地方政府的重點(diǎn)支持為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了良好的機(jī)遇和政策環(huán)境。目前畜牧業(yè)發(fā)展已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施商品肉?？萍挤鲐氻?xiàng)目，是推動(dòng)畜牧業(yè)大發(fā)展的重要舉措，符合黨和國(guó)家關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的方針政策和麻栗坡縣各級(jí)黨委、政府建立畜 牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策；符合廣大職工群眾脫貧致富奔小康的愿望。在抓好橡膠產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時(shí)，積極探索企業(yè)發(fā)展新路子，謀求企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。本項(xiàng)目前景廣闊，市場(chǎng)空間較大，項(xiàng)目的實(shí)施，不但能帶動(dòng)屠宰、肉類加工、皮革加工及運(yùn)銷等二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能豐富城鄉(xiāng)人民的“菜籃子”，改善人民的膳食結(jié)構(gòu)，另外，畜牧業(yè)和飼草業(yè)的發(fā)展，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)，將很好地保護(hù)和培育土壤肥力，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立，使種植與養(yǎng)殖有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，社會(huì)效益十分顯著。 除了良好的政策外，具備良好的商品肉牛養(yǎng)殖條件：一 是具有比較豐富多樣的草山飼料資源和地緣優(yōu)勢(shì)；二是現(xiàn)有近 8000 畝的荒山和天然草場(chǎng)可供肉牛的放養(yǎng)和種植牧草；三是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的高《良種肉牛引進(jìn)推廣》建設(shè)項(xiàng)目 可研報(bào)告 正文 第 9 頁(yè) 共 38頁(yè) 度重視和社會(huì)各界的大力支持，給項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。 此外，本項(xiàng)目在良種肉牛引進(jìn)、飼養(yǎng)技術(shù)、疫病防治等方面依托于文山州畜牧局和麻栗坡縣畜牧局。文山州自 1996 年實(shí)施牛凍精改良技術(shù)以來(lái)，有效擴(kuò)大良種覆蓋面、提高牛群質(zhì)量和數(shù)量、促進(jìn)了本州的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引入西門塔爾、安格斯、短角、么拉等 8 個(gè)國(guó)外優(yōu)良種牛凍精，采用先進(jìn)的人工授精技術(shù)在全州 8 縣 69 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣牛凍 精改良，到 20xx 年，文山州牛凍精改良站點(diǎn)已有 102 個(gè)，配種數(shù) 45615頭，產(chǎn)下雜交犢牛 12321 頭。 20xx 年州政府決定投資 1000 萬(wàn)元實(shí)施《文山州牛凍精改良站點(diǎn)項(xiàng)目》建設(shè)，計(jì)劃改擴(kuò)建州級(jí)牛凍改中轉(zhuǎn)站 1 個(gè)，新建 8 個(gè)縣級(jí)液氮中轉(zhuǎn)站（中轉(zhuǎn)站建在各縣品改站或畜牧站）和 300 個(gè)牛凍改配種點(diǎn)，旨在建立和完善全州牛凍改站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推廣體系，進(jìn)一步加快牛凍精改良步伐，擴(kuò)大良種覆蓋面，推進(jìn)養(yǎng)牛業(yè)的提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。除凍精改良外，州、縣畜牧局在疫病防治方面也有著較強(qiáng)的技術(shù)力量和多年的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)的牛疫病可以進(jìn)行及時(shí) 處理和預(yù)防。因此，項(xiàng)目在種源、疫病防治方面都有技術(shù)保障。 從以上分析，本項(xiàng)目的建設(shè)在政策、外部環(huán)境、內(nèi)部條件等各方面都具備可行性。 《良種肉牛引進(jìn)推廣》建設(shè)項(xiàng)目 可研報(bào)告 正文 第 10 頁(yè) 共 38頁(yè) 3 市場(chǎng)分析 從市場(chǎng)需求和消費(fèi)趨勢(shì)看，優(yōu)質(zhì)肉牛開發(fā)前景看好。首先從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)情況看，隨著擴(kuò)大內(nèi)需和人民生活水平的提高，人們的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，在肉食方面已不再過(guò)度集中在豬肉上，而是需要更多優(yōu)質(zhì)的牛羊肉，尤其是隨著國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的興起，諸多旅游景點(diǎn)對(duì)牛肉，特別是高檔牛肉的需求與日俱增。因此，盡管我國(guó)牛肉產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，且價(jià)格與產(chǎn)量并行增長(zhǎng)，但仍然滿足不了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要，產(chǎn)品較短缺，特別是高檔牛肉更為短缺。近幾年，我國(guó)每年要從國(guó)外進(jìn)口一些優(yōu)質(zhì)牛肉來(lái)滿足國(guó)內(nèi)高級(jí)賓館、飯店和其他高收入階層的消費(fèi)。此外，肉牛出口潛力大。我國(guó)的周邊國(guó)家及地區(qū)是牛羊肉的主要進(jìn)口國(guó)和地區(qū)。隨著我國(guó)牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量的提高和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，對(duì)東南亞周邊國(guó)家及地區(qū)的出口潛力巨大。 文山州充分利用與“兩廣”、昆明、海南接近的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力扶持發(fā)展?fàn)I銷中介組織和運(yùn)銷大戶，開拓外地市場(chǎng)，搞活流通，從而推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展，確保畜牧業(yè)增產(chǎn)增收。采取資金、稅收扶持等一系列優(yōu)惠政策，大力鼓勵(lì)、支持州內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參與畜產(chǎn)品流通 。全州涌現(xiàn)出近千人的“畜禽產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”和“運(yùn)銷大戶”活躍在城鄉(xiāng)市場(chǎng)上，畜產(chǎn)品成為文山州的一大優(yōu)勢(shì)拳頭產(chǎn)品。全州每年外銷昆明、“兩廣”和海南等市場(chǎng)的活畜禽總數(shù)達(dá) 300 多萬(wàn)頭（只）。 文山州實(shí)施牛凍精改良科技推廣工作以來(lái)，推進(jìn)了養(yǎng)牛業(yè)的提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 20xx 年全州牛存欄達(dá) 萬(wàn)頭，出欄肉牛 萬(wàn)頭，其中銷往廣東、廣西和昆明等市場(chǎng)的肉牛達(dá) 7 萬(wàn)頭左右。本項(xiàng)目依托麻栗坡縣畜牧局，項(xiàng)目產(chǎn)品主要銷往廣東市場(chǎng)。 《良種肉牛引進(jìn)推廣》建設(shè)項(xiàng)目 可研報(bào)告 正文 第 11 頁(yè) 共 38頁(yè) 據(jù)《中國(guó)牧業(yè)通訊社》提供的全國(guó)牛肉價(jià)格信息： 20xx 至 20xx 年 2月份的每公斤牛肉價(jià)格分別 為： 元、 元、 元、 元、 元。 20xx 年 2 月份牛肉價(jià)格與 20xx 年 2 月份相比上漲了 ％，其中僅 20xx 年 1 月到 2 月之間上漲了 ％，上升幅度明顯加大，養(yǎng)牛已進(jìn)入盈利區(qū)域。 《良種肉牛引進(jìn)推廣》建設(shè)項(xiàng)目 可研報(bào)告 正文 第 12 頁(yè) 共 38頁(yè) 4 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)目前當(dāng)?shù)爻鰴谌馀ｓw重（ 500kg），項(xiàng)目培育肉牛（成年牛、育成牛、犢牛）平均體重按 300kg 計(jì)算，肉牛的干物質(zhì)采食量按體重的 %計(jì)算（包含飼料運(yùn)輸、儲(chǔ)存與飼喂過(guò)程中的部分損失），則每天每頭牛的干物質(zhì)采食量為 。另每頭牛每天平均需要精料 ，按精料的干物質(zhì)含量為 89%計(jì)算，粗飼料（風(fēng)干）的干物質(zhì)含量平均按 65%計(jì)算，則每頭肉牛每年的粗飼料采食量約為 5000kg。 項(xiàng)目區(qū)有豐富的草山資源，目前可直接利用的草山面積約為 5000 畝左右。根據(jù)當(dāng)?shù)夭萆角闆r，按每 25 畝可飼養(yǎng)一頭牛計(jì)算，可養(yǎng) 200 頭肉牛。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地利用情況，本項(xiàng)目利用荒坡地新建優(yōu)質(zhì)牧草種植地1000 畝，牧草地按平均每畝年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草 2500kg 左右計(jì)算，可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草 2500 噸，可養(yǎng)牛 500 頭。另外還可利用項(xiàng)目區(qū)冬季農(nóng)閑田種植牧草。 利用農(nóng)作物秸稈氨化為肉牛提供秸稈氨化飼 料，項(xiàng)目區(qū)每年可提供秸稈 500 噸進(jìn)行氨化，可養(yǎng)牛 100 頭。 從以上計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)目前肉牛養(yǎng)殖最大容量為 800 頭，能充分滿足本項(xiàng)目 600 頭的養(yǎng)殖規(guī)模。根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展的近期規(guī)劃，結(jié)合以上計(jì)算、目前市場(chǎng)情況及項(xiàng)目建設(shè)地的基礎(chǔ)條件，確定本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及目標(biāo)為： 建設(shè) 600 頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地，分布于 7 個(gè)山區(qū)生產(chǎn)隊(duì)。其中：新寨 100 頭，偏馬 100 頭，干田 100 頭，那馬 100 頭，雙合地 100 頭，達(dá)比河 50 頭，新城 50 頭。項(xiàng)目建成后年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛 400 頭。 《良種肉牛引進(jìn)推廣》建設(shè)項(xiàng)目 可研報(bào)告 正文 第 13 頁(yè) 共 38頁(yè) 主要建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括引進(jìn)良種肉牛牛犢（ 已改良） 600 頭、新建牛舍 1800m飼草生產(chǎn)基地建設(shè) 1000 畝及防疫體系建設(shè)。 良種肉牛引進(jìn) 項(xiàng)目擬從麻栗坡縣畜牧局引進(jìn)經(jīng)凍精改良的西門塔爾、摩拉和短角黃牛等良種肉牛牛犢 600 頭。 牛舍建設(shè) 項(xiàng)目新建牛舍共 1800m2，分為 7 座，分布于項(xiàng)目涉及的 7 個(gè)養(yǎng)殖點(diǎn)（生產(chǎn)隊(duì)），其中：新寨 300 m2，偏馬 300 m2，干田 300 m2，那馬 300 m2，雙合地 300 m2，達(dá)比河 150 m2，新城 150 m2。牛舍為磚木結(jié)構(gòu)。 飼草生產(chǎn)基地建設(shè) 項(xiàng)目利用荒坡地建設(shè)飼草生產(chǎn)基地 1000 畝，分布于項(xiàng)目涉及 的 7 個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。其中：新寨 160 畝，偏馬 160 畝，干田 160 畝，那馬 160 畝，雙合地 160 畝，達(dá)比河 100 畝，新城 100 畝。 防疫體系建設(shè) 為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施并取得最終的效益，項(xiàng)目擬建畜牧防疫體系，在項(xiàng)目涉及的 7 個(gè)生產(chǎn)隊(duì)設(shè)置防疫點(diǎn)（畜牧獸醫(yī)服務(wù)點(diǎn)），在場(chǎng)部設(shè)置防疫站（畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站）。項(xiàng)目的防疫體系及服務(wù)依托麻栗坡縣畜牧獸醫(yī)站。 產(chǎn)品方案 項(xiàng)目的產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)肉牛，項(xiàng)目建成后每年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛 400 頭，并通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)肉牛養(yǎng)殖及畜牧業(yè)的發(fā)展，填補(bǔ)養(yǎng)殖業(yè)的空白，并逐步把畜牧業(yè)建成 的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。 《良種肉牛引進(jìn)推廣》建設(shè)項(xiàng)目 可研報(bào)告 正文 第 14 頁(yè) 共 38頁(yè) 5 場(chǎng)址條件 地點(diǎn)與地理位置 位于云南省文山州麻栗坡縣東南邊陲，地處北緯 22176。 92′ ~23176。02′，東經(jīng) 104176。 77′ ~104176。 87′之間，坐落于老山和八里河?xùn)|山之間，地處國(guó)家級(jí)天?？诎叮嗦槔跗驴h城 40km，距文山州府文山縣 120km，距省城昆明 480km，南部與越南的河江省接壤。項(xiàng)目 7 個(gè)點(diǎn)散分于場(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)。 土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地主要為膠園、果園、耕地和荒草地。 地形、地貌條件 場(chǎng)區(qū)在盤龍河下游，為中山峽谷地貌，谷底海拔 167m。有兩級(jí)剝蝕階地，一級(jí)階地不很 發(fā)育，相對(duì)高度 20 m ~30m，二級(jí)階地沿河呈帶狀分布，相對(duì)高度 50 m ~100m。河谷東西兩側(cè)地形不對(duì)稱，河西多為山前殘丘。 氣候條件 項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)俦睙釒О霛駶?rùn)季風(fēng)氣候，熱量豐富，雨量適中。全年基本無(wú)霜，相對(duì)濕度較大，年均溫 ℃，最熱月均溫 ℃，最冷月均溫 ℃，最高溫度 42℃，最低溫度 ℃。年降雨量 1392mm，相對(duì)濕度 86%，干燥指數(shù) ，年日照時(shí)數(shù) 1182 小時(shí)。平均風(fēng)速 。強(qiáng)冷冬有一定寒害。 《良種肉牛引進(jìn)推廣》建設(shè)項(xiàng)目 可研報(bào)告 正文 第 15 頁(yè) 共 38頁(yè) 土壤條件 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤以磚紅壤為主，成土母質(zhì)多為石灰?guī)r及其 他變質(zhì)巖。土層深厚，肥力中等，磚紅壤園林土代表剖面有機(jī)質(zhì)含量 ~%，全氮含量 ~%， ~。 交通運(yùn)輸條件 省道平船公路（平遠(yuǎn)街至船頭）過(guò)穿過(guò)境內(nèi)，與越南 2 號(hào)國(guó)道相接。沿中越公路及越南瀘江路距清水鎮(zhèn) 3km。各項(xiàng)目點(diǎn)均有公路相連并與省道相通，交通運(yùn)輸較為方便。