【正文】 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 費(fèi)用與效益估算 .................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 財(cái)務(wù)分析 ................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 不確定性分析 ........................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 ........................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十三章 建設(shè)合理性分析 .............................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 ............................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 清潔生產(chǎn)符合性分析 ............................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 規(guī)劃符合性分析 .................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保政策符合性分析 ............ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 環(huán) 境承載性分析 .................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 結(jié)論 ........................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十四章 結(jié)論與建議 ...................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第一章 總 論 一、項(xiàng)目名稱 ****資源物流配送倉(cāng)儲(chǔ)交易工業(yè)園區(qū)開發(fā)項(xiàng)目 二、項(xiàng)目編制單位 **** 三、項(xiàng)目編制依據(jù) 原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒布試行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（ 20xx年試用版）》； 國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)改投資（ 20xx） 1325 號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》； 項(xiàng)目收集的其它有關(guān)資料。 四、項(xiàng)目建設(shè)的意義及必要性 符合 ****基地 ****資源型城市的前提； 是滿足中西部物資交流 ,促進(jìn)流通渠道暢通的需要； 是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。 五、結(jié)論 經(jīng)研究，本項(xiàng)目建成后可為 ****提供一個(gè)上規(guī)格上檔次、信息化與標(biāo)準(zhǔn)化的物資交易場(chǎng)所，成為 ****地 區(qū)最大的物流中心，使該區(qū)域的物資交易場(chǎng)所布局更加趨于合理。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)政策及相關(guān)規(guī)劃，建設(shè)內(nèi)容合理，外部建設(shè)條件良好。項(xiàng)目的實(shí)施也是“ 1988 年省上提出了‘重點(diǎn)發(fā)展 ****，積極開發(fā) ****、 ****’的‘一體兩翼’戰(zhàn)略布局”的重要舉措，項(xiàng)目實(shí)施后對(duì) ****經(jīng)濟(jì)發(fā)展 能起到積極推動(dòng)作用。財(cái)務(wù)生存能力分析顯示本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可持續(xù)性良好，不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果顯示本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的意義及必要性 一、 項(xiàng)目建設(shè)背景 ****基地是 ****省四大基地之一。為了改變 ****地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。省第十次黨代會(huì)把能源化工作為特色產(chǎn)業(yè)之一，提出“以國(guó)家‘西電東送’、‘西所東輸’為契機(jī)，加快 ****基地建設(shè)”。省十屆人大一次會(huì)議又提出“圍繞煤向電力轉(zhuǎn)化、煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化、煤油氣鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的三個(gè)轉(zhuǎn)化”，為推進(jìn) ****能源化工基地建設(shè)明確了更具體的發(fā)展路子。 有利條件 : 1． ****地區(qū)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。 2．隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源化工產(chǎn)業(yè)面對(duì)著著所未有的良好市場(chǎng)前景。 3．能源工業(yè)已具備了加快發(fā)展的條件。 4．加快能 源化工基地建設(shè)對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展具有重大意義。 二、 ****現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)存在的問題及原因 盡管 ****已經(jīng)具備發(fā)展物流的基礎(chǔ)條件，近幾年物流產(chǎn)業(yè)也得到了較大的發(fā)展，但是與東部沿海地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相比，還存在許多問題，受到許多因素的制約，這些問題及產(chǎn)生原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面； 1．物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，物流產(chǎn)業(yè)效率較低 從總體上看， ****物流基礎(chǔ)設(shè)施近年來有了較大的發(fā)展，但與東部等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，物流設(shè)施落后，物流產(chǎn)業(yè)效率低，仍是制約****現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的重大因素。 （ 1）交通 運(yùn)輸業(yè)發(fā)展仍然趕不上社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。 公路數(shù)量不足、密度偏小、布局不夠完善。特別黃土高原公路數(shù)量明顯偏少，公路密度只相當(dāng)于全省平均水平的 10%，相當(dāng)于 ****、****的 40%和 50%。這必將影響區(qū)際間的物流發(fā)展。 （ 2）物流基地功能單一 ****在交通樞紐，公共儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、各咱現(xiàn)代化物流中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面明顯滯后，各種工商企業(yè)內(nèi)部倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施也難以構(gòu)成企業(yè)投資的重點(diǎn)。僅有的貨運(yùn)市場(chǎng)和交易中心，服務(wù)項(xiàng)目功能單一，只提供停車功能，零散的配載功能和基本的生活輔助功能，僅處于物流用力務(wù)初級(jí)階段，這都嚴(yán)重影 響著物流效率的提高。 （ 3）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備老化、管理水平低 ****的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施大多在 20 世紀(jì)五六十年代以后建成并投入使用，起重設(shè)備大多建于七八十年代，由于經(jīng)營(yíng)者的短期行為，生產(chǎn)上拼設(shè)備，使設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)備狀況差，經(jīng)常發(fā)生故障，無法適應(yīng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)及時(shí)快速的要求。從倉(cāng)庫(kù)數(shù)量年，數(shù)量較多，規(guī)模不等，倉(cāng)庫(kù)設(shè)施陳舊，貨場(chǎng)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，貨物倉(cāng)儲(chǔ)中的殘損率，變質(zhì)率較高。 2．物流產(chǎn)業(yè)社會(huì)程度低，物流市場(chǎng)主體缺位 ****、乃至 ****目前普遍存在的一個(gè)問題是物流產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化程 度較低。主要表現(xiàn)在： 一方面是現(xiàn)有物流企業(yè)大都隸屬于不同的部門和 行業(yè)，使物流企業(yè)難以樹立為社會(huì)提供物流服務(wù)的思想，另一方面是物流運(yùn)作分散，沒有形成全社會(huì)的物流服務(wù)體系，造成直接經(jīng)濟(jì)損失成了 ****現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化程度較低的現(xiàn)象。受現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)社會(huì)化程度較低的影響， ****物流市場(chǎng)的發(fā)育程度也較低。目前，在****物流市場(chǎng)中存在的一個(gè)重要問題是物流市場(chǎng)主體缺位，尚未形成專業(yè)代物流企業(yè)群。具體表現(xiàn)在：一是物流企業(yè)的數(shù)量較少，二是物流企業(yè)的規(guī)模較小，三是物流企業(yè)的物流服務(wù)功能不完善，四是物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平不高。 3．建設(shè)資金 缺口大，籌資渠道單一 目前在 ****物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展中，存在著建設(shè)資金不足，投資渠道單一的狀況。相對(duì)于其它產(chǎn)業(yè)來說，物流產(chǎn)業(yè)尤其是物流基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有投資規(guī)模大，投資周期長(zhǎng)以及回報(bào)期長(zhǎng)，本身效益較低，但社會(huì)效益高的特點(diǎn)。從而限制了對(duì)金融機(jī)構(gòu)資金來源的利用。 4．物流企業(yè)規(guī)模小，專業(yè)化水平低 現(xiàn)有物流市場(chǎng)及物流企業(yè)普遍存在“一散、一少、二弱“，即社會(huì)物流資源分散，物流企業(yè)承諾少，企業(yè)資本實(shí)力弱、資源整合能力弱。 5．物流信息技術(shù)能力差，信息化水平低 目前 ****現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)水平很低，這與整個(gè)社會(huì) 對(duì)物流信息化的重視程度不夠，與人們與信息化的接受能力很有限密切相關(guān)。 6．物流管理體系尚未形成，物流專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏 榆林物流管理體制中存在著較的不足。宏觀上，主要表現(xiàn)在沒有一個(gè)在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)。 物流專業(yè)人才缺乏在一定程度上導(dǎo)致了物流企業(yè)整體素質(zhì)低。 物資交易中心作為重要流通環(huán)節(jié)，不僅要滿足消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品品種、質(zhì)量日益提高的要求，同時(shí)也應(yīng)該滿足供需雙方對(duì)市場(chǎng)信息、銷售、金融、保險(xiǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等綜合服務(wù)的要求，加速商品和各類要素市場(chǎng)的建設(shè)。在市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)條件下，搞好流通極為重要， 是消費(fèi)通過流通來決定生產(chǎn)。只有現(xiàn)代化的流通方式才能帶動(dòng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)，大規(guī)模的流通方式才能帶動(dòng)大規(guī)模的生產(chǎn)。本項(xiàng)目的建設(shè)將有助于擴(kuò)大市場(chǎng)的交易規(guī)模、增加交易量、促使物資交易中心的整體提升；將吸引大量的資金、人才、商品物資等各種生產(chǎn)要素迅速聚集；有利于產(chǎn)銷信息和市場(chǎng)信息的溝通，促使生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量 ,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加名優(yōu)和適銷產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)，對(duì)于建立、健全和完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、規(guī)范交易、公平競(jìng)爭(zhēng)的物資流通體制具有積極的促進(jìn)作用。 第三章 ****物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體規(guī)劃 一、 ****物流樞紐規(guī)劃 及功能定位 ****市位于 ****最北部，東臨 ****、西連 ****、北鄰 ***