【正文】 作事務(wù)所是勞動和社會保障工作面向社會的服務(wù)窗口，是貫徹落實再就業(yè)和社會保障政策、加強對下崗失業(yè)人員和退休人員管理服務(wù)、開展社會保障管理服務(wù)社會化的重要平臺。我區(qū)14個街道辦事處都建立了勞動保障事務(wù)所，并已運行了三年。今年各街道勞動保障事務(wù)所通過依靠街道、社區(qū)組織，利用社會資源，對下崗失業(yè)人員、離退休人員、城市居民最低生活保障對象進行了日常管理和服務(wù)，積極推動了我區(qū)勞動保障管理和服務(wù)社會化的進程。以促進就業(yè)為突破，推進和諧城區(qū)建設(shè)認真貫徹黨的十七大報告指出的：“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會?！钡囊螅冀K堅持把以人為本作為工作的出發(fā)點和落腳點，今年開發(fā)了200個公益崗位，援助了200戶零就業(yè)家庭，使這些零就業(yè)家庭實現(xiàn)一人就業(yè)。另外鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，成功地舉辦了三期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、共培訓(xùn)91人，建立和進一步完善了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作機制，為學(xué)員提供了項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計，學(xué)員中71%，實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，并且?guī)恿似渌司蜆I(yè)。再就業(yè)工作中，奉行“無情下崗，有情操作”的理念，深入基層，大力開發(fā)就業(yè)崗位17003個，其中外地就業(yè)崗位5864個，本地就業(yè)崗位11139個，為3990人進行了求職登記，為下崗失業(yè)人員介紹崗位1944個。召開招聘會40場，為9387人次提供了就業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，按規(guī)定發(fā)放《就業(yè)失業(yè)證》972本，《再就業(yè)優(yōu)惠證》368本。在區(qū)政府的安排部署下，與城區(qū)其他職能部門協(xié)調(diào)，為煤氣化總公司停產(chǎn)期間的職工提供1300個公益崗位。安置崗位主要有：綜合執(zhí)法大隊、街道市容監(jiān)察大隊、城區(qū)治安巡邏隊、環(huán)衛(wèi)道路監(jiān)管員、園林綠化監(jiān)管員等11個部門。以完善社會保險體系為重點，加大社會保險基金的征繳力度我們始終把社會保險擴面擺在勞動保障工作的重要位置，落實擴面措施，強化擴面手段。截止目前，社會養(yǎng)老保險擴面8460人，實際繳費人數(shù)占參保人數(shù)的90%，足額發(fā)放率達到100%。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到10540人，醫(yī)療基金征繳收入600萬元，失業(yè)保險參保人數(shù)達到3945人，失業(yè)保險基金征繳收入30萬元，工傷保險參保人數(shù)達到4148人，工傷保險基金收入60萬元。社保基金繳費達1600多萬元。以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重點，切實維護企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益今年，結(jié)合省印發(fā)的《2008年勞動保障監(jiān)察工作要點》，認真開展日常巡視檢查和舉報專項檢查，實行了“網(wǎng)格化”執(zhí)法的新執(zhí)法模式，把轄區(qū)用人單位全部納入網(wǎng)格，實行分片包干，落實監(jiān)管責(zé)任人，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任制。在執(zhí)法檢查中，實行統(tǒng)一掛牌執(zhí)法，堅持宣傳教育、服務(wù)指導(dǎo)與依法規(guī)范、嚴(yán)厲打擊違法活動相結(jié)合，樹立良好的文明執(zhí)法形象。截止目前，在轄區(qū)內(nèi)開展了三次以煤礦為主的大規(guī)模用工執(zhí)法檢查，共檢查單位181戶，涉及職工7329人，督促用人單位與勞動者簽定勞動合同2598份。加大對企業(yè)拖欠工資的監(jiān)察力度，嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，為勞動者依法討回拖欠工資7萬余元。得到勞動者的好評。把市政府信訪辦轉(zhuǎn)交的案件全部妥善處理。至目前依法解決群眾來訪案件43件.勞動仲裁委員會堅持以促進社會和諧為主線，以維護勞動者合法權(quán)益為目標(biāo)，按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，結(jié)合我區(qū)勞動爭議工作的實際情況，認真落實防預(yù)為主、基層為主、調(diào)解為主的方針，至目前，接待群眾來信來訪47起，受理勞動爭議案件23起，結(jié)案21起，結(jié)案率在91%以上，其中：仲裁案件2件，以調(diào)解方式結(jié)案的17起，認定2件。在受理勞動爭議案件中發(fā)揮調(diào)解作用，如處理“小窯頭煤礦”、“西風(fēng)井煤礦”工傷職工案件中，雖然這兩起案件涉及傷殘職工級別很高，賠付金額巨大，但是我們力爭引導(dǎo)當(dāng)事人雙方通過協(xié)商調(diào)解勞動爭議，這樣既減少了雙方對抗，又節(jié)約仲裁資源和訴訟資源，提高調(diào)解協(xié)議的效力。其次堅持“四優(yōu)先”辦案原則，即外地農(nóng)民工優(yōu)先、下崗失業(yè)人員優(yōu)先、行動不便者優(yōu)先、矛盾易激化者優(yōu)先。執(zhí)行仲裁援助制定，創(chuàng)建簡易辦案機制，簡化辦案程序，提高仲裁效能，實行簡易案件30日結(jié)案，做到了快立案、快結(jié)案、重調(diào)查、促穩(wěn)定。按照國家、**省和市勞動保障部門全面解決企業(yè)拖欠職工工資歷史的問題的要求，結(jié)合城區(qū)的實際情況，為把此項工作做好，使努力爭取到的500萬元資金真正運用到實處，我們本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，給各企業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于加快解決企業(yè)工資歷史拖欠問題的通知》，將500萬元資金全部分配到拖欠較多區(qū)屬企業(yè)，并運用到拖欠工資的職工手中。按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，為關(guān)閉煤礦的臨時工辦理了勞動合同的解除，按規(guī)定監(jiān)督發(fā)放補償金121萬元，正在配合區(qū)政府做有關(guān)勞動保障方面的善后工作。加強法律法規(guī)的宣傳貫徹，提高用人單位和勞動者的法律意識加強用人單位和勞動者的法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織用人單位負責(zé)人進行了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《**省農(nóng)民工權(quán)益保護條例》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，共培訓(xùn)800多人次，深入用人單位，發(fā)放宣傳資料一萬份以上，現(xiàn)場接待咨詢1300多人次，利用《城區(qū)報》進行了《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》的宣傳，與城區(qū)工會共同舉辦了以“發(fā)展和諧勞動關(guān)系,共享和諧社會”為主題的《勞動合同法》政策宣傳咨詢活動。共發(fā)放宣傳單30000余份，發(fā)放《**省農(nóng)民工權(quán)益保護手冊》1000冊，農(nóng)民工維權(quán)口袋書1000冊。逐步提高了用人單位依法用工和勞動者依法維權(quán)的法律意識。二、2009年總體工作任打算社會保障體制是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分，健全社會保障體制是全面落實勞動保障各項政策法規(guī)的具體體現(xiàn)。一是繼續(xù)開展就業(yè)再就業(yè)工作，積極籌措再就業(yè)資金，落實各項再就業(yè)扶持政策。進一步健全就業(yè)服務(wù)體系，為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)條件，減輕城區(qū)的就業(yè)負擔(dān)；另一方面深入開展“全民創(chuàng)業(yè)”活動，繼續(xù)組織實施創(chuàng)業(yè)扶持工程，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。二是要盡快理順企業(yè)養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險的運行關(guān)系,讓其保障功能得到更加充分的發(fā)揮。三是要在市勞動和社會保障局的統(tǒng)一安排下，利用信息化手段,依靠各街道勞動保障平臺完成政策法規(guī)宣傳貫徹體系、統(tǒng)計報告工作體系、勞動力資源的動態(tài)監(jiān)控體系、社區(qū)勞動平臺工作程序體系建設(shè)，提高工作效率，更好地服務(wù)人民群眾。四是繼續(xù)加大勞動保障法律、法規(guī)宣傳貫徹力度，發(fā)揮勞動保障監(jiān)察作用，以勞動合同簽訂和備案、就業(yè)環(huán)境的創(chuàng)新為重點，切實維護勞動者的合法權(quán)益，積極推進勞動爭議仲裁委員會建設(shè)，加大辦案力度，完善預(yù)防和處理群體性突發(fā)事件預(yù)案、健全突發(fā)性事件預(yù)警機制，努力維護社會穩(wěn)定。在今后的工作中，我們將繼續(xù)深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，奮力拼搏，加強學(xué)習(xí)，注重質(zhì)量，提高效率，推動城區(qū)勞動保障工作健康向前發(fā)展。2008年11月27日第三篇：勞動和社會保障局工作總結(jié)勞動和社會保障局工作總結(jié)勞動和社會保障局工作總結(jié) 今我市的勞動和社會保障工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十六大提出的總體要求，在市委、市政府和省廳的領(lǐng)導(dǎo)下，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省有關(guān)勞動保障方針政策。把實踐“三個代表”重要思想落實到勞動和社會保障各項業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，“以改革發(fā)展為根本，以維護社會穩(wěn)定為主線，以兩個確保為核心”。從我市的實際出發(fā)，勵精圖治，著力解決存在的突出問題和困難，解放思想，與時俱進，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，取得了諸多新突破，開創(chuàng)了我市勞動和社會保障工作的新局面。為推動麗江“二次創(chuàng)業(yè)”，維護麗江市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。一、全力做到“兩個確?！?。確保了離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。截止今年十二月全市離退休人員達 10527人，其中企業(yè)離休276人；今應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金 7535萬元，實發(fā)養(yǎng)老金7535萬元，社會化發(fā)放率達100%；支出數(shù)占年初預(yù)計支出7730萬元的 %。確保下崗職工基本生活費的按時足額發(fā)放。按“三三制”原則，組織和落實企業(yè)、社會、財政三方面資金，特別檢查和落實特困企業(yè)兜底資金的到位情況。今年為下崗職工籌集發(fā)放基本生活保障費萬元，其中：各級財政籌集萬元、社會籌集萬元、企業(yè)籌集萬元。為下崗職工發(fā)放基本生活費91萬元，代繳社會保險費萬元。二、基本養(yǎng)老保險工作。今全市參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位有498戶，參保人數(shù)達31653人，其中：企業(yè)24083人，個體5235人；當(dāng)期應(yīng)繳養(yǎng)老保險費6027萬元，實繳養(yǎng)老保險費4850萬元，征繳率為%。進一步理順了基本養(yǎng)老保險費征繳工作銜接程序，從而加強了基本養(yǎng)老保險費的征繳、清欠工作。建立欠費企業(yè)臺帳，截止今年12月全市實際累計欠費達2542萬元。今年1至12月追繳欠費1600萬元，占年初清欠計劃650萬元的246 %，追繳率為72 %。加強社會保險稽核工作。清理企業(yè)欠費，按照《社會保險稽核辦法》的措施，建立企業(yè)繳費核定和企業(yè)欠費兩個數(shù)據(jù)庫，勞動監(jiān)察執(zhí)法和地稅部門合作，切實做好征繳和清欠工作。在沒有專職稽核人員和經(jīng)費的情況下，我市按時完成了“雙60%”稽核面。為防止虛報冒領(lǐng)社會保險待遇，市直、原麗江縣、華坪縣和寧蒗縣先后開展了對離退休人員生存情況的調(diào)查，要求離退休人員提供居住所在地生存證明、彩色近照和詳細聯(lián)系地址等基本情況，通過對9986人的生存調(diào)查，將收集的資料歸檔后輸入微機，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為下一步離退休人員社會化管理服務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。嚴(yán)格規(guī)范退休審批制度，嚴(yán)格控制退休人員及養(yǎng)老金增長。認真貫徹執(zhí)行《云南省勞動和社會保障廳關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工退休審批制度的通知》，按規(guī)定審批正常退休和提前退休，實行提前退休人員公示制度，從而嚴(yán)格控制退休指標(biāo)，有效控制退休費用增長，今年1—12月新增退休人員680 人，占年初預(yù)計增加800人的85 %。建立和完善在職職工養(yǎng)老保險基本情況數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)格按《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理暫行辦法》，為用人單位和從業(yè)人員建立養(yǎng)老保險檔案及繳費臺帳，通過對帳核對，及時準(zhǔn)確登載個人帳戶，及時公布、計算利息。建立了基本養(yǎng)老保險個人帳戶，建帳率達100%。并按文件規(guī)定實行了分類，建立了專門的檔案數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)格遵守勞、財兩部制定的財務(wù)制度和社保統(tǒng)計制度，建立全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化社會保險財務(wù)、統(tǒng)計技術(shù)支持系統(tǒng)，通過對市、區(qū)級社保機構(gòu)財務(wù)、統(tǒng)計人員的軟件應(yīng)用培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了電算化管理水平和工作效率，為我市今后與省局聯(lián)網(wǎng)打下了堅實的基礎(chǔ)。并堅持對基本養(yǎng)老保險基金執(zhí)行“收支兩條線”管理，加強基金“財政專戶”管理制度，確?；鸢踩?、完整。加大宣傳力度，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面。以旅游服務(wù)行業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶為重點，針對與原單位解除勞動關(guān)系的大量人員，通過上街發(fā)放宣傳材料，對廣大人民群眾進行相關(guān)知識解答，開設(shè)社會保險服務(wù)窗口，以及廣播、電視、報刊等各種形式，宣傳社會保險政策法規(guī)，按規(guī)定將其納入養(yǎng)老保險覆蓋范圍。截止今年12月全市新參保人數(shù)達905人，完成計劃的200%。三、失業(yè)保險工作。努力擴大失業(yè)保險覆蓋面，力爭完成基金征繳任務(wù)。今年失業(yè)保險新增74戶，新增參保職工2173人。今年全市失業(yè)保險實際參保戶數(shù)為523戶，參保人數(shù)為19497人，比上年末凈增18戶，凈增人數(shù)為109人。全年收繳失業(yè)保險費502萬元。失業(yè)保險費比去年的485萬增收17萬元，增長率為4%。依照政策足額發(fā)放失業(yè)職工的失業(yè)保險待遇。全年為5069名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險金，為638名下崗職工調(diào)劑社會承擔(dān)部分的基本生活保障費以及失業(yè)職工培訓(xùn)費等共1402萬元。目前，仍享受失業(yè)救濟金人數(shù)為1106人。開展失業(yè)保險個人繳費記錄的基礎(chǔ)工作。根據(jù)省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建立失業(yè)保險個人繳費記錄文件的通知》精神，基本完成失業(yè)保險單位和個人繳費記錄的基礎(chǔ)工作。為進一步核實繳費基數(shù)，強化基金征繳，實行計算機管理和以繳費記錄為依據(jù)享受失業(yè)保險待遇奠定基礎(chǔ)。加強了對失業(yè)保險基金的管理。年內(nèi)分別接受并通過了省勞動和社會保障廳、省審計廳對我市下崗職工基本生活保障資金、失業(yè)保險基金以及勞動力市場建設(shè)資金的審計監(jiān)督。在加強市級基金管理的同時，加強了對縣基金的管理和監(jiān)督，對各縣失業(yè)保險基金財務(wù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對基金財會制度作了進一步統(tǒng)一規(guī)范。加強對失業(yè)職工的檔案管理。對企業(yè)解除勞動關(guān)系進入失業(yè)登記的失業(yè)人員檔案進行統(tǒng)一管理。年內(nèi)共接收失業(yè)職工檔案1205份。四、工傷保險工作。嚴(yán)格按照規(guī)定核定工傷保險繳費基數(shù)和繳費比例，審批工傷保險待遇，增強工傷保險征繳力度及擴面工作，切實保障了工傷待遇的支付能力。截止今年12月工傷保險參保職工萬人，應(yīng)繳129萬元，實繳118 萬元，補繳4萬元，當(dāng)期征繳率為 %，本期享受工傷保險待遇84 人，支出46萬元。認真組織《工傷保險條例》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作，為明年1月1日正式實施新的《工傷保險條例》做好前期準(zhǔn)備工作。五、生育保險工作。認真制定生育保險年初征繳計劃，加強征繳及擴面工作，嚴(yán)格按照規(guī)定審批生育保險待遇，切實保障了生育待遇的支付能力。截止今年12月生育保險參保職工萬人，當(dāng)期應(yīng)繳120萬元，實繳108萬元，補繳6萬元，當(dāng)期征繳率為90 %，本期享受生育保險待遇208人，支出78萬元。六、醫(yī)療保險工作。今年全市參保人數(shù)56499人，其中：在職43411人，退休13088人，參保率達%。今年收繳基本醫(yī)療保險費2891萬元，基本醫(yī)療保險費支出2429萬元。收繳大病醫(yī)療保險費246萬元，支出231萬元。今年全市擴面增加參保單位38個，共3457人，其中：在職2587人，退休870人。建立離休干部醫(yī)療保障制度，確保離休人員醫(yī)療保險待遇。市直離休人員346人，財政撥入經(jīng)費364萬元，支出374萬元。醫(yī)?？òl(fā)放情況市直發(fā)放醫(yī)?？?2608 張，異地安置263張。加強定點醫(yī)療機構(gòu)定點零售藥店管理，對兩定單位加強督查。今年審批定點醫(yī)療機構(gòu) 1個，定點零售藥店16 個，并對2戶醫(yī)院和8個藥店進行了定檢，對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的東駿大藥店二分店進行了嚴(yán)肅查處，并取消了其定點藥店資格，同時取消1個定點醫(yī)療機構(gòu)資格，維護了廣大參保職工的利益。根據(jù)我市醫(yī)療保險資金運行略有節(jié)余的情況，切實為參保職工解決實際困難，適當(dāng)提高醫(yī)療參保職工的報銷標(biāo)準(zhǔn)。對參保職工多次住院治療采取逐次降低醫(yī)保統(tǒng)籌金起付標(biāo)準(zhǔn)的辦法進行了醫(yī)療照顧，對退休職工個人帳戶增加1