【正文】 手冊(cè) （ 330kV 及以上 輸電 線路 工程 分冊(cè) ） 1 一、施工項(xiàng)目部設(shè)置 （一）管理組織關(guān)系 施工項(xiàng)目部是指施工單位（項(xiàng)目承包人、施工企業(yè)）按所承包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)建立的工程施工管理單元，是作為派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織工程施工的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的管理任務(wù)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要責(zé)任。 施工項(xiàng)目部與業(yè)主項(xiàng)目部之間是代表履行合同關(guān)系，依據(jù)施工承包合同履行雙方的權(quán)利和義務(wù)，接受業(yè)主項(xiàng)目部的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。 施工項(xiàng)目部與監(jiān)理項(xiàng)目部之間是被監(jiān)理與監(jiān)理的關(guān)系，依據(jù)有關(guān)要求，在工程實(shí)施中接受監(jiān)理項(xiàng)目部的“四控制二管理一協(xié)調(diào)”管理。 項(xiàng)目管理模式： 國(guó) 家 電 網(wǎng) 公 司網(wǎng) 省 電 力 公 司建 設(shè) 管 理 單 位業(yè) 主 項(xiàng) 目 部監(jiān) 理單 位施 工單 位監(jiān) 理 項(xiàng) 目 部施 工 項(xiàng) 目 部圖 例 ：管 理 關(guān) 系合 同 關(guān) 系 （二）設(shè)置原則 在 工程 中標(biāo)后，施工單位根據(jù)中標(biāo)通知書通過發(fā)文方式 (SXM1)設(shè)立施工項(xiàng)目部 。施工項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，接受施工單位職能部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核，并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行合理使用和動(dòng)態(tài)管理。 施工項(xiàng)目部應(yīng)在工程項(xiàng)目啟動(dòng)前建立，并在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)完成后或按合同約定解體。 施工項(xiàng)目部的設(shè)置原則如下： 1） 按中標(biāo)簽訂的合同，成立施工項(xiàng)目部，不同的標(biāo)段按合同的歸屬劃分到各項(xiàng)目部?jī)?nèi)。 2）根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱確定項(xiàng)目部的管理任務(wù)和組織結(jié)構(gòu)。 3）接到業(yè)主 項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)通知后，完成施工項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)派駐工作，按照 合同約定 和項(xiàng)目管理策劃文件 的 有關(guān)要求，添置 滿足施工工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。 國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化 工作 手冊(cè) （ 330kV 及以上 輸電 線路 工程 分冊(cè) ） 2 （三）資源配置 1．人員配置 施工項(xiàng)目部人員保持相對(duì)穩(wěn)定，項(xiàng)目經(jīng)理不應(yīng)同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及以上未完項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。在項(xiàng)目運(yùn)行正常的情況下，施工單位不應(yīng)隨意撤換項(xiàng)目經(jīng)理。特殊原因需要撤換項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，按有關(guān)合同規(guī)定征得建設(shè)管理單位同意后完成變更， 報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部備案 。一般管理人員可以在同一個(gè)施工項(xiàng)目部?jī)?nèi)兼任多個(gè)崗位，但一個(gè)施工項(xiàng)目部管理人 員配置原則上不得少于 7 人。 1－ 1 人員配置 表 序號(hào) 組織層次 人員組成 備注 1 領(lǐng)導(dǎo)崗位 項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目副經(jīng)理）、項(xiàng)目總工 特殊工程、規(guī)模較大、特殊情況可設(shè)置常務(wù)項(xiàng)目副經(jīng)理； 項(xiàng)目副經(jīng)理可視工程實(shí)際情況設(shè)定。 2 專業(yè)崗位 項(xiàng)目部安全員、質(zhì)檢員、技術(shù)員、造價(jià)員 、線路施工協(xié)調(diào)員 安全員、質(zhì)檢員是專職，不可兼任其它崗位。 3 輔助崗位 項(xiàng)目部資料信息員、材料員、綜合管 理員 2. 任職條件 項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理需要具備基建項(xiàng)目綜合管理能力和良好協(xié)調(diào)能力的管理人員擔(dān)任，項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)的一般管理人員應(yīng)具備專業(yè)管理能力和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任 。各施工項(xiàng)目部組成人員任職條件如下表所示： 表 1－ 2 施工項(xiàng)目部組織的人員任職條件 崗 位 任職條件 項(xiàng)目經(jīng)理（常務(wù)項(xiàng)目副經(jīng)理） 應(yīng)具有中級(jí)及以上職稱或技師及以上資格，取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師資格證書，應(yīng)持有省 級(jí)政府機(jī)關(guān) 和網(wǎng)省公司的安全管理資格證書，從事 電力線路工程 施工管理 8 年以上經(jīng)歷。 項(xiàng)目副經(jīng)理 應(yīng)具有中級(jí)及以上職稱或技師及以上資格，取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)資格證書及安全管理資格證書，從事過 3 個(gè)及以上不低于 220kV 電力線路工程施工管理經(jīng)歷。 項(xiàng)目總工 應(yīng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱，取得網(wǎng) 省公司相應(yīng)安全管理資格證書，從事 電力線路工程 施工技術(shù)管理 5 年以上經(jīng)歷。 項(xiàng)目安全員 應(yīng)持有省 級(jí)政府機(jī)關(guān)頒發(fā) 的安全管理資格證書；同時(shí)需經(jīng)網(wǎng)省公司安全培訓(xùn)并考試合格，持有相應(yīng)的安全管理資格證書。并從事 電力線路工程 施工安全管理 3 年以上經(jīng)歷。 項(xiàng)目部質(zhì)檢員 應(yīng)具有初級(jí)及以上職稱或高級(jí)工及以上資格，取得網(wǎng)省公司或省市質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的相應(yīng)質(zhì)量培訓(xùn)合格證書，從事 電力線路工程 施工質(zhì)量管理 3 年以上經(jīng)歷。 項(xiàng)目部技術(shù)員 應(yīng)具有初級(jí)及以上職稱，從事 電力線路工程 施工技術(shù)管理 3 年以上經(jīng)歷。 項(xiàng)目部造價(jià)員 應(yīng)具有預(yù)算員及以上資格 證書，從事 電力線路工程 施工造價(jià)管理 3 年以上經(jīng)歷。 項(xiàng)目資料信息員 應(yīng)具有初級(jí)及以上職稱，從事 電力線路工程 施工資料及信息管理 3 年以上經(jīng)歷。 國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化 工作 手冊(cè) （ 330kV 及以上 輸電 線路 工程 分冊(cè) ） 3 崗 位 任職條件 項(xiàng)目綜合管理員 從事 電力線路工程 施工綜合管理 3 年以上經(jīng)歷。 項(xiàng)目部材料員 從事 電力線路工程 施工物資管理 3 年以上經(jīng)歷。 線路施工協(xié)調(diào)員 熟悉相關(guān)國(guó)家、地方的法律法規(guī)，從事 電力線路工程 現(xiàn)場(chǎng)管理 3 年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。 注：系統(tǒng)外單位可參照?qǐng)?zhí)行，但應(yīng)滿足招標(biāo)條件要求。 3. 基本設(shè)施配置 1－ 3 基本設(shè)施配置清單 項(xiàng)目名稱 序號(hào) 名 稱 配 備說明 共有部分 1 辦公設(shè)備 計(jì)算機(jī) 配置數(shù)量應(yīng)滿足工程需要 打印機(jī) 復(fù)印機(jī) 傳真機(jī) 數(shù)碼相機(jī) 辦公桌椅 文件櫥柜 通訊 網(wǎng)絡(luò) 常規(guī)管理設(shè)備 2 常規(guī)安全、質(zhì)量管理 設(shè)備和工具 經(jīng)緯儀 根據(jù)需求，由施工單位統(tǒng)一調(diào)配。 水平儀 全站儀 數(shù)字萬用表 游標(biāo)卡尺 數(shù)量和型號(hào)應(yīng)滿足工程要求。 根據(jù)工程實(shí)際情況，應(yīng) 配備其他有關(guān)設(shè)備及工具。 力矩扳手 兆歐表、 卷尺 驗(yàn)電設(shè)備 線錘 混凝土強(qiáng)度回彈儀 土建檢測(cè)工具包 4. 基本規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)配置 施工單位應(yīng)為施工項(xiàng)目部配置滿足工程需要的基本規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在工程實(shí)施前根據(jù)電壓等級(jí)、工程實(shí)際情況及施工合同要求等，在基本配置基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充，建立施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行清單，并配備相應(yīng)的紙質(zhì)版或電子版文件，同時(shí)應(yīng)對(duì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以保證使用最新版本，基本配置要求 見本收冊(cè)末附錄 ―― 施工項(xiàng)目部基本規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)配置表。 國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化 工作 手冊(cè) （ 330kV 及以上 輸電 線路 工程 分冊(cè) ） 4 （四）施工管理制度建設(shè) 由施工單位遵照通用性和實(shí)時(shí)性原則匯編施工管理制度，在項(xiàng)目實(shí)施前施工項(xiàng)目部向監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)審施工管理制度清單?；九渲靡笕缦拢? 1－ 4 施工管理制度清單 分類 管 理 制 度 清 單 項(xiàng)目 管理 1. 項(xiàng)目 部 人員崗位責(zé)任制度 2. 項(xiàng)目物資管理制度 3. 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度 4. 項(xiàng)目例會(huì)及施工日志制度 5. 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)制度 6. 項(xiàng)目 檔案 信息管理制度 7. 項(xiàng)目教育培訓(xùn)制度 8. 項(xiàng)目合同管理制度 9. 項(xiàng)目進(jìn)度管理制度 10. 項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備 工器具 管理制度 11. 項(xiàng)目 獎(jiǎng)懲 管理制度 安全 管理 1. 安全施工責(zé)任 制度 2. 安全教育培訓(xùn)制度 3. 安全施工檢查制度 4. 安全例會(huì)制度 5. 安全施工措施編審和交底制度 6. 安全活動(dòng)日、 安全施工作業(yè)票管理制度 7. 安全監(jiān)護(hù)制度 8. 分包工程安全管理制度 9. 安全用電管理制度 10. 安全防護(hù)裝備管理制度 11. 防火、防爆安全管理制度 12. 施工機(jī)械及工器具安全管理制度 13. 車輛交通安全管理制度 14. 文明施工管理制度 15. 環(huán)境保護(hù)管理制度 16. 安全設(shè)施管理制度 17. 生活衛(wèi)生管理制度 18. 安全獎(jiǎng)懲制度 19. 事故調(diào)查 、處理 、 統(tǒng)計(jì) 報(bào)告制度 20. 消防保衛(wèi)管理制度 21. 安措補(bǔ)助費(fèi)文明施工費(fèi)使用管理辦法 22. 防塵、防毒安全管理制度 23. 女工特殊保護(hù)制 度 24. 反違章考核管理制度 25. 臨近帶電、停電、不停電作業(yè)安全管理制度 26. 變電所擴(kuò)、改建施工安全管理制度 質(zhì)量 管理 1. 工程項(xiàng)目物資驗(yàn)收制度； 2. 工程項(xiàng)目計(jì)量管理制度； 3. 工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度； 4. 工程項(xiàng)目質(zhì)量事故調(diào)查制度 5. 工程項(xiàng)目質(zhì)量教育培訓(xùn)制度。 造價(jià) 管理 1. 項(xiàng)目成本控制制度 2. 項(xiàng)目 結(jié)算管理辦法 技術(shù) 管理 1. 項(xiàng)目技術(shù)管理制度。 2. 材料代用管理制度 3. 隱蔽工程驗(yàn)收簽證制度。 4. 施工圖預(yù)審制度。 國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化 工作 手冊(cè) （ 330kV 及以上 輸電 線路 工程 分冊(cè) ） 5 分類 管 理 制 度 清 單 5. 施工技術(shù)交底制度。 6. 工程變更（設(shè)計(jì)變更）管理制度。 （五）管理職責(zé) 1. 施工項(xiàng)目部的管理 職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程項(xiàng)目承包范圍內(nèi)的具體工作，履行施工合同規(guī)定的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，執(zhí)行施工單位規(guī)章制度，維護(hù)施工單位在項(xiàng)目上的合法權(quán)益，確保工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （ 2）貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司、業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)要求。 （ 3）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部成員的安全、質(zhì)量培訓(xùn)和教育，提供必要的安全防護(hù)用品和檢測(cè)、計(jì)量設(shè)備，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制，并形成文件加以實(shí)施和記錄；對(duì)于重要危險(xiǎn)源制定管理方案，并落 實(shí)相應(yīng)的人員和物資準(zhǔn)備。 （4）建立健全安全、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全、質(zhì)量責(zé)任制。在項(xiàng)目安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，開展和配合現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)檢查活動(dòng)，履行安全、質(zhì)量管理職能，做好預(yù)控措施。參加 安全 、質(zhì)量 事故 調(diào)查、分析和處理。按規(guī)定程序上報(bào) 安全 、質(zhì)量 事故 。 （5）配合業(yè)主單位協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)外部環(huán)境，重大問題報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部，參與協(xié)調(diào)。 （6）參加各級(jí)管理部門的工程月度例會(huì)或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的問題。 （ 7）報(bào)審 工 程資金使用、進(jìn)度款申請(qǐng)和支付等情況 ， 配合工程結(jié)算和竣工決算、審計(jì)以及財(cái)務(wù)稽核工作。 （ 8）組織內(nèi)部檢查和 質(zhì)量評(píng)定工作，組織工程內(nèi)部驗(yàn)收。參加與配合各級(jí)管理部門的檢查和工程驗(yàn)收工作，完善消缺整改閉環(huán)工作，配合工程移交； （ 9）參加與配合電力質(zhì)監(jiān)中心站組織的質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)，完善消缺整改閉環(huán)工作。 （ 10）負(fù)責(zé)工程投產(chǎn)后質(zhì)保期內(nèi)保修工作；參與項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)工作。 （ 11）負(fù)責(zé)工程信息與檔案資料的收集、整理、上報(bào)、移交工作。 （ 12）完成各級(jí)管理部門布置的其它管理工作。 表 1— 5 施工項(xiàng)目部主要管理職責(zé)對(duì)應(yīng)關(guān)系表 主要管理職責(zé) 所屬專業(yè)子體系 施工單位責(zé)任部門 施工項(xiàng)目部責(zé)任人 項(xiàng)目管理實(shí)施策劃 施工項(xiàng)目管理體系 工程管理部 項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目總工 材料員 進(jìn)度管理 工作計(jì)劃管理 施工隊(duì)伍管理 合同管理 經(jīng)營(yíng)管理部 造價(jià)員 線路施工協(xié)調(diào)員 綜合管理員 協(xié)調(diào)管理 信息檔案管理 安全策劃管理 施工安全管理體系 工程管理部 安全監(jiān)察部 項(xiàng)目總工 技術(shù)員 安全員 安全風(fēng)險(xiǎn)管理 安全文明施工管理 安全性評(píng)價(jià)管理 項(xiàng)目分包安全管理 項(xiàng)目安全應(yīng)急管理 項(xiàng)目安全檢查管理 項(xiàng)目策劃階段質(zhì)量管理 施工質(zhì)量管理體系 工程管理部 質(zhì)量保證部 項(xiàng)目總工 技術(shù)員 質(zhì)檢員 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理 項(xiàng)目施工階段質(zhì)量管理 項(xiàng)目驗(yàn)收階段質(zhì)量管理 國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化 工作 手冊(cè) （ 330kV 及以上 輸電 線路 工程 分冊(cè) ） 6 主要管理職責(zé) 所屬專業(yè)子體系 施工單位責(zé)任部門 施工項(xiàng)目部責(zé)任人 項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段質(zhì)量管理 成本控制管理 施工造價(jià)管理體系 工程管理部 經(jīng)營(yíng)管理部 造價(jià)員 項(xiàng)目總工 技術(shù)員 施工圖預(yù)算管理 進(jìn)度款管理 設(shè)計(jì)變更管理 施工結(jié)算管理 施工造價(jià)管理 施工定額管理 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理 施工技術(shù)管理體系 工程管理部 項(xiàng)目總工 技術(shù)員 施工技術(shù)管理 施工圖紙管理 技術(shù)方案管理 科技項(xiàng)目管 理 注：項(xiàng)目管理過程中的信息資料管理由各管理專責(zé)各負(fù)其責(zé)，最終由信息資料員整理歸檔。 2. 施工項(xiàng)目部管理人員各崗位主要職責(zé) 表 1－ 6 各崗位的主要職責(zé)表 崗位 主要職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理（常務(wù)項(xiàng)目副經(jīng)理） 1. 是落實(shí) 電力線路工程 施工現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)的第一責(zé)任人， 在授權(quán)范圍內(nèi)代表施工單位全面履行施工承包合同；對(duì)施工生產(chǎn)和組織調(diào)度實(shí)施全過程管理；確保工程施工順利進(jìn)行。 2. 組織建立相關(guān)施工責(zé)任制和各種專業(yè)管理體系并組織落實(shí)各項(xiàng)管理組織和資源配備，監(jiān)督有效地運(yùn)行， 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部員工管理職責(zé)的考核及獎(jiǎng)懲 ，進(jìn)行利益分配 。 3. 組織 編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的《項(xiàng)