【正文】 限期結(jié)案。對于一些影響本地社會穩(wěn)定，積淀時間長、解決難度大的難案，由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，包案調(diào)處。對上訪量長期居高不下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專門從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素。維穩(wěn)信訪督查組進(jìn)村入戶，真督實查，促使一大批信訪問題得到及時、有效解決。抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時，堅持依法治訪。組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策。組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片。在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談。對老上訪戶進(jìn)行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動，開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手，推進(jìn)信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪工作人員要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作，使信訪問題得到依法分流，依法處理。抓實事。以民為本，從根源上減少信訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問題，市里不論出臺任何政策，制定任何措施，都以群眾利益為準(zhǔn)繩。并在全市大力倡導(dǎo)干實事、干好事、干成事的工作作風(fēng)，帶頭叫板叫真。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展深入基層、深入群眾活動，真心實意為群眾辦實事、解難題。今年初，抓裝共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”這一有利契機(jī)，提出并開展了“四包兩幫”活動，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包穩(wěn)定、包發(fā)展、包后進(jìn)支部整頓、包后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化”，普通黨員“幫貧困戶分憂解困、幫群眾辦實事”。參加第一批先進(jìn)性教育活動的2415名黨員干部，每人都聯(lián)系了一或兩戶困難群眾，解決實際問題1313個。各單位圍繞各自職責(zé)，組織黨員開展為群眾辦實事、辦好事主題實踐活動，已幫扶資金17萬元，致富項目32個，解決就業(yè)崗位61個，打井60眼，改造中低產(chǎn)田3000畝，整修鄉(xiāng)村道路15條，植樹6萬余株，舉辦致富講座102次，樹立了黨在群眾中的良好形象。二、完善機(jī)制，落實責(zé)任，健全六制促規(guī)范一崗雙責(zé)制。各市級領(lǐng)導(dǎo)，市直部門領(lǐng)導(dǎo)實行一崗雙責(zé)，既抓好分管工作，又抓好穩(wěn)定工作。同時，各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)也普遍按照一崗雙責(zé)做到了六個親自，即親自部署矛盾排查調(diào)處工作，親自閱批群眾來信，親自接待群眾來訪，親自包案解決老大難案件，親自調(diào)查研究，親自督促檢查。并在全市、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行了黨政領(lǐng)導(dǎo)公開集中接訪制度。做到了接訪領(lǐng)導(dǎo)、范圍、時間、地點(diǎn)、形式、程序和結(jié)案七公開，截至目前，共有30多個單位的100多名黨政領(lǐng)導(dǎo)，公開接待了群眾來訪，使一大批疑難信訪問題得到及時妥善解決。雙向責(zé)任追究制。對因解決問題不到位、排查矛盾不到位而引發(fā)的集體越級訪的，由市紀(jì)委立案調(diào)查，屬于干部不負(fù)責(zé)任造成上訪的，視情對責(zé)任單位給予通報批評，主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府作出檢查，實行誡免，對負(fù)有主要和重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。并在工作中進(jìn)行了嚴(yán)格追究，起到了較好地教育警示作用。對個別胡鬧的上訪人員，抓典型，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。排查調(diào)處責(zé)任制。把矛盾糾紛調(diào)處工作納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況和實際效果與責(zé)任人的政績考核，晉職晉級、獎懲等緊密掛鉤。對工作得力、成績顯著的，記錄在案，作為年底社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核和考察干部的重要內(nèi)容。對因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問題，造成嚴(yán)重后果的，堅持行使社會治安綜合治理一票否決權(quán)，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并視情處理。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制。為提高辦案效果，及時解決困難，最大限度地減少群眾上訪量，我們摒棄過去在辦公室等待接訪的被動作法，將工作窗口前移，堅持主動下訪調(diào)處，制定下發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度的意見》等一系列文件，確定每月10日15日為領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪日。在下訪中實行主要領(lǐng)導(dǎo)包接訪、包問題處理、包督查、包責(zé)任追究和定辦案單位、人員及辦結(jié)時間的“四包三定”責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核相掛鉤，對下訪領(lǐng)導(dǎo)接待受理的信訪問題，從批辦、協(xié)調(diào)、調(diào)度直到解決，一辦到底。去年12月1日以來，全市市鄉(xiāng)兩級141名干部開展了下訪，深入到200多個村、企業(yè)，共接待群眾來訪160件次，已解決下訪問題98件。今年3月10日至3月11日，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)及信訪局、政法委等部門負(fù)責(zé)人深入到西伏落鄉(xiāng)、北段村鄉(xiāng)、鄭章鎮(zhèn)、大五女鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪，就沒有解決的信訪案件進(jìn)行會診，現(xiàn)場把脈，對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33起案件一一提出解決問題的思路，并明確了包案的市、鄉(xiāng)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，明確了解決時限。現(xiàn)在，這33起信訪案件都在有效解決當(dāng)中，其中12起已妥善解決。市級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對一些重大綜合案件，分別由市領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，組織專人調(diào)查研究，會同有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真妥善處理，做到不推不拖，限時結(jié)案結(jié)訪，避免越級上訪。不能及時辦結(jié)的，書面匯報辦理進(jìn)度。雙責(zé)雙制考核制。雙責(zé)即，自身分管工作的職責(zé)和包村職責(zé)，雙制即，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)職能和所包村穩(wěn)定及發(fā)展全面工作實行考核制，以此明確責(zé)任，推促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自我加壓，增加責(zé)任感和緊迫感，提高自身素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)村級工作的整體好轉(zhuǎn)。信訪穩(wěn)控工作匯報材料一、我們的主要做法是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)有“3多”，即下屬企業(yè)多、下崗職工多、軍轉(zhuǎn)干部及退役軍人多。自20**年實施改制以來，因職工安置等遺留問題，曾經(jīng)一度成為我市的信訪大戶，長期困擾著我們的正常工作，也影響了**的整體形象。為保持和諧穩(wěn)定，同時切實為下崗職工解決一些實際問題，我委對涉及職工切身利益的問題高度重視，并把信訪問題作為我委全年工作的一項重要工作來抓，列入了全年工作主要目標(biāo)管理內(nèi)容。同時，進(jìn)一步明確信訪穩(wěn)定“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各企業(yè)留守處齊抓共管的要求。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整充實了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)立了機(jī)關(guān)信訪接待室，抽調(diào)人員配齊配強(qiáng)了信訪維穩(wěn)隊伍。同時，嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制，分別與有關(guān)科室和企業(yè)留守處簽訂了責(zé)任狀，制訂了領(lǐng)導(dǎo)“包案制”，將社會穩(wěn)定任務(wù)細(xì)化量化為每月的具體工作，落實到科室，落實到企業(yè)，把“保穩(wěn)定、促和諧”的責(zé)任