【正文】 進(jìn)行會(huì)診，現(xiàn)場(chǎng)把脈，對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33起案件一一提出解決問題的思路，并明確了包案的市、鄉(xiāng)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，明確了解決時(shí)限。排查調(diào)處責(zé)任制。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，市直部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé)，既抓好分管工作，又抓好穩(wěn)定工作。以民為本，從根源上減少信訪。抓法制。維穩(wěn)信訪督查組進(jìn)村入戶，真督實(shí)查，促使一大批信訪問題得到及時(shí)、有效解決抓積案。我們著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結(jié)率轉(zhuǎn)變。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。無理取鬧不行，有理取鬧也不行。2008年，我局根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神，及時(shí)認(rèn)定審批了XXX人員XXX人、XXX人員XXX人。2008年，全區(qū)XXXX人員中沒有發(fā)生一例XXX越級(jí)上訪或群訪事件。我們的主要做法是：一是堅(jiān)持穩(wěn)控措施到位做好上訪隱患排查梳理工作。安排了XXX名參加XXXXXX人員進(jìn)行了體檢,為XXX名體檢患病符合條件的人員辦理了享受XXXXXX待遇,為XXXXX人員補(bǔ)發(fā)了各項(xiàng)補(bǔ)助XXXXX元,為XXX名XXX人員報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)XXXXX元,為XXX名生活困難的XXXXX發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助XXXX萬元,為XXXX余名XXXXX等XXX發(fā)放XXXX卡,累計(jì)價(jià)值XXXX萬元。實(shí)行雙向規(guī)范：一是對(duì)因工作不力，或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪，造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決按市委規(guī)定，該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。采取市、鄉(xiāng)、村、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“五輪驅(qū)動(dòng)”、條塊結(jié)合的辦法，對(duì)信訪不安定因素進(jìn)行地毯式排查。本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作，對(duì)群眾反映合理的問題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié)。我們?cè)谧ズ眯掳l(fā)生信訪問題的同時(shí)，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。在加大信訪問題處理力度的同時(shí)，堅(jiān)持依法治訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問題，市里不論出臺(tái)任何政策，制定任何措施，都以群眾利益為準(zhǔn)繩。同時(shí)，各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)也普遍按照一崗雙責(zé)做到了六個(gè)親自，即親自部署矛盾排查調(diào)處工作，親自閱批群眾來信，親自接待群眾來訪，親自包案解決老大難案件，親自調(diào)查研究，親自督促檢查。把矛盾糾紛調(diào)處工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況和實(shí)際效果與責(zé)任人的政績(jī)考核，晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等緊密掛鉤?，F(xiàn)在，這33起信訪案件都在有效解決當(dāng)中，其中12起已妥善解決。為保持和諧穩(wěn)定，同時(shí)切實(shí)為下崗職工解決一些實(shí)際問題，我委對(duì)涉及職工切身利益的問題高度重視，并把信訪問題作為我委全年工作的一項(xiàng)重要工作來抓，列入了全年工作主要目標(biāo)管理內(nèi)容。始終堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。去年8月軸承廠一些職工通過電話聯(lián)系準(zhǔn)備動(dòng)員100人以上的規(guī)模到市政府上訪，要求增加生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由于情報(bào)掌握及時(shí)，我們立即派出工作組解釋做工作，通過耐心做工作及分化信訪骨干等措施，避免了一起群體上訪事件。把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率。形成了以市勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所、村組(社區(qū))勞保站的信訪維穩(wěn)工作體系，建立上下貫通的信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)。按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)批示交辦件和信訪立案交辦件。二、積極參與重大信訪問題處理和信訪交辦事項(xiàng)。分別完成目標(biāo)任務(wù)的%、%、%、%、%。農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)3760人，完成目標(biāo)%。受理審批社會(huì)力量辦學(xué)3件，職介所1件。為確保國(guó)慶、中秋節(jié)的穩(wěn)定，重點(diǎn)對(duì)建筑工地民工工資支付進(jìn)行了全面的清查，共檢查施工單位37戶，涉及勞動(dòng)用工6500人，確保了節(jié)日期間無群體性工資拖欠事件發(fā)生。(八)做好群眾來信來訪、咨詢服務(wù)工作，特別是近年，隨著產(chǎn)改的不斷深入，使來信來訪、咨詢的人數(shù)成倍增加，工作中，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)宣傳員，為群眾解決了很多疑難不清的問題，起到了宣傳法律、政策、減少勞動(dòng)糾紛，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。二、近年以來信訪維穩(wěn)工作開展情況近年來，公司積極作為，結(jié)合公司實(shí)際安排部署維穩(wěn)工作，在全公司范圍每季度開展一次矛盾糾紛排查工作。公司各二級(jí)單位和相關(guān)職能部門都結(jié)合各自的工作進(jìn)行矛盾糾紛排查，確保公司穩(wěn)定。三、主要做法和體會(huì)（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，機(jī)構(gòu)健全，各司其職。（三）工作體會(huì)：一是健全的工作機(jī)制，充分發(fā)揮了公司各職能部門的職能作用，把矛盾糾紛化解消滅在最初狀態(tài)，杜絕了群體上訪事件，確保了公司的穩(wěn)定。目前已得到有效穩(wěn)控。三、排查矛盾，及時(shí)調(diào)處。鎮(zhèn)建立了信訪維穩(wěn)包保網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)村都有專人負(fù)責(zé)，明確劃分信訪案件處理責(zé)任，同時(shí)對(duì)于個(gè)案的具體情況，另安排專人負(fù)責(zé)，做到上級(jí)交辦案件，黨委、政府高度重視，一把手親自過問，一個(gè)案件，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓到底。我們針對(duì)信訪老戶嚴(yán)格實(shí)行“盯死看牢”措施，對(duì)重點(diǎn)人實(shí)施24小時(shí)全方位，全時(shí)空防控，十八期間沒有出現(xiàn)信訪老戶赴京非訪現(xiàn)象，原失控人員也在十八大召開前控制并帶離。四、主動(dòng)作為，真情化解。建立了信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，重大信訪問題維穩(wěn)小組組長(zhǎng)鎮(zhèn)黨委書記親自上手。三是狠抓源頭，想方設(shè)法解決上訪人的實(shí)際困難和訴求。通過明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，實(shí)施“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰的事、誰包案”的工作制度，把“保穩(wěn)定、促和諧”的工作責(zé)任落到實(shí)處。著力排除不穩(wěn)定因素，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。（一）健全工作機(jī)構(gòu)。一、利川市電力公司信訪維穩(wěn)工作的基本情況XXX公司歷史遺留問題較多，公司系統(tǒng)以攤子大、管理面寬、事務(wù)性工作繁瑣為特點(diǎn)，加上退休、內(nèi)退、合同工、工程臨時(shí)用工等的特殊群體，穩(wěn)定是頭等大事，更是發(fā)展的大事，這是歷年來公司每一屆班子的共識(shí)。全年通過檢查和案件處理共向用人單位發(fā)出書面詢問通知書95份，限期整改18份，行政處理決定書5份，行政處罰決定書2份。出動(dòng)專兼人員400多人次，檢查用人單位600多戶，涉及勞動(dòng)者萬人。離退休費(fèi)的社會(huì)化發(fā)放率和個(gè)人帳戶建成率均達(dá)100%。下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)2180人，完成目標(biāo)109%。百分之百按時(shí)辦結(jié)樂山和我市信訪部門交辦的信訪件。制度建設(shè)。確保第一時(shí)間了解群眾的呼聲，反