【正文】 進行會診，現場把脈，對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33起案件一一提出解決問題的思路，并明確了包案的市、鄉(xiāng)和有關部門領導，明確了解決時限。排查調處責任制。各市級領導，市直部門領導實行一崗雙責，既抓好分管工作，又抓好穩(wěn)定工作。以民為本，從根源上減少信訪。抓法制。維穩(wěn)信訪督查組進村入戶，真督實查，促使一大批信訪問題得到及時、有效解決抓積案。我們著力在改進工作方法上求實效，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結率轉變。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實現了由“救火”向“防火”轉變。無理取鬧不行，有理取鬧也不行。2008年，我局根據國家有關文件精神，及時認定審批了XXX人員XXX人、XXX人員XXX人。2008年，全區(qū)XXXX人員中沒有發(fā)生一例XXX越級上訪或群訪事件。我們的主要做法是：一是堅持穩(wěn)控措施到位做好上訪隱患排查梳理工作。安排了XXX名參加XXXXXX人員進行了體檢,為XXX名體檢患病符合條件的人員辦理了享受XXXXXX待遇,為XXXXX人員補發(fā)了各項補助XXXXX元,為XXX名XXX人員報銷醫(yī)療費XXXXX元,為XXX名生活困難的XXXXX發(fā)放臨時補助XXXX萬元,為XXXX余名XXXXX等XXX發(fā)放XXXX卡,累計價值XXXX萬元。實行雙向規(guī)范：一是對因工作不力，或因對信訪工作不重視導致群眾大規(guī)范上訪，造成影響的領導干部，堅決按市委規(guī)定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。采取市、鄉(xiāng)、村、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“五輪驅動”、條塊結合的辦法，對信訪不安定因素進行地毯式排查。本著對群眾高度負責的精神，高度重視群眾初信初訪的調處工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復、辦結。我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。在加大信訪問題處理力度的同時，堅持依法治訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問題，市里不論出臺任何政策，制定任何措施，都以群眾利益為準繩。同時，各級各部門黨政領導也普遍按照一崗雙責做到了六個親自，即親自部署矛盾排查調處工作，親自閱批群眾來信，親自接待群眾來訪，親自包案解決老大難案件，親自調查研究，親自督促檢查。把矛盾糾紛調處工作納入社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，把矛盾糾紛排查調處工作開展情況和實際效果與責任人的政績考核，晉職晉級、獎懲等緊密掛鉤。現在，這33起信訪案件都在有效解決當中，其中12起已妥善解決。為保持和諧穩(wěn)定，同時切實為下崗職工解決一些實際問題，我委對涉及職工切身利益的問題高度重視，并把信訪問題作為我委全年工作的一項重要工作來抓，列入了全年工作主要目標管理內容。始終堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。去年8月軸承廠一些職工通過電話聯(lián)系準備動員100人以上的規(guī)模到市政府上訪，要求增加生活費標準，由于情報掌握及時，我們立即派出工作組解釋做工作，通過耐心做工作及分化信訪骨干等措施，避免了一起群體上訪事件。把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中。進一步完善社會保障體系，繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險基金征繳率。形成了以市勞動保障局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所、村組(社區(qū))勞保站的信訪維穩(wěn)工作體系，建立上下貫通的信訪維穩(wěn)工作網絡。按時完成領導批示交辦件和信訪立案交辦件。二、積極參與重大信訪問題處理和信訪交辦事項。分別完成目標任務的%、%、%、%、%。農村勞動力技能培訓3760人，完成目標%。受理審批社會力量辦學3件，職介所1件。為確保國慶、中秋節(jié)的穩(wěn)定，重點對建筑工地民工工資支付進行了全面的清查，共檢查施工單位37戶，涉及勞動用工6500人，確保了節(jié)日期間無群體性工資拖欠事件發(fā)生。(八)做好群眾來信來訪、咨詢服務工作，特別是近年，隨著產改的不斷深入，使來信來訪、咨詢的人數成倍增加，工作中，既當裁判員，又當宣傳員，為群眾解決了很多疑難不清的問題，起到了宣傳法律、政策、減少勞動糾紛，促進了社會穩(wěn)定。二、近年以來信訪維穩(wěn)工作開展情況近年來，公司積極作為，結合公司實際安排部署維穩(wěn)工作，在全公司范圍每季度開展一次矛盾糾紛排查工作。公司各二級單位和相關職能部門都結合各自的工作進行矛盾糾紛排查，確保公司穩(wěn)定。三、主要做法和體會（一）領導重視，責任明確，機構健全，各司其職。（三）工作體會：一是健全的工作機制，充分發(fā)揮了公司各職能部門的職能作用，把矛盾糾紛化解消滅在最初狀態(tài)，杜絕了群體上訪事件，確保了公司的穩(wěn)定。目前已得到有效穩(wěn)控。三、排查矛盾，及時調處。鎮(zhèn)建立了信訪維穩(wěn)包保網絡，每個村都有專人負責，明確劃分信訪案件處理責任，同時對于個案的具體情況，另安排專人負責，做到上級交辦案件，黨委、政府高度重視，一把手親自過問，一個案件，一名領導，一套班子，一套方案，一抓到底。我們針對信訪老戶嚴格實行“盯死看牢”措施，對重點人實施24小時全方位，全時空防控，十八期間沒有出現信訪老戶赴京非訪現象，原失控人員也在十八大召開前控制并帶離。四、主動作為，真情化解。建立了信訪維穩(wěn)領導小組，重大信訪問題維穩(wěn)小組組長鎮(zhèn)黨委書記親自上手。三是狠抓源頭，想方設法解決上訪人的實際困難和訴求。通過明確責任領導和責任部門，實施“誰主管、誰負責、誰的事、誰包案”的工作制度，把“保穩(wěn)定、促和諧”的工作責任落到實處。著力排除不穩(wěn)定因素，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。（一）健全工作機構。一、利川市電力公司信訪維穩(wěn)工作的基本情況XXX公司歷史遺留問題較多，公司系統(tǒng)以攤子大、管理面寬、事務性工作繁瑣為特點，加上退休、內退、合同工、工程臨時用工等的特殊群體，穩(wěn)定是頭等大事，更是發(fā)展的大事，這是歷年來公司每一屆班子的共識。全年通過檢查和案件處理共向用人單位發(fā)出書面詢問通知書95份，限期整改18份，行政處理決定書5份，行政處罰決定書2份。出動專兼人員400多人次，檢查用人單位600多戶，涉及勞動者萬人。離退休費的社會化發(fā)放率和個人帳戶建成率均達100%。下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農民再就業(yè)2180人，完成目標109%。百分之百按時辦結樂山和我市信訪部門交辦的信訪件。制度建設。確保第一時間了解群眾的呼聲，反