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下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策解讀-文庫(kù)吧

2024-10-17 12:15 本頁(yè)面


【正文】 按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,當(dāng)年扣減不足的,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè),在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。二、對(duì)持?再就業(yè)優(yōu)惠證?人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員,從2006年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行,原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。三、對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(從事金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧,建筑業(yè)中從事工程總承包的除外),凡符合以下條件的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。(一)利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn);(二)獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化;(三)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上(含30%),從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70%以上(含70%);(四)與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同?!?財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知?(財(cái)稅?2005?第186號(hào))關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn) 的有關(guān)問(wèn)題一、可申請(qǐng)享受再就業(yè)有關(guān)稅收政策的企業(yè)實(shí)體包括服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、商貿(mào)企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)。(一)認(rèn)定申請(qǐng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)。企業(yè)在新增崗位中新招用持?再就業(yè)優(yōu)惠證?人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí),下同)勞動(dòng)保障部門遞交認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)需報(bào)送下列材料:?再就業(yè)優(yōu)惠證?; (工資表); (企業(yè)蓋章);?再就業(yè)優(yōu)惠證?人員簽訂的勞動(dòng)合同(副本); ;6.?持?再就業(yè)優(yōu)惠證?人員本在企業(yè)預(yù)定(實(shí)際)工作時(shí)間表?(見(jiàn)附件);。其中,勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)要提交?勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書?。二、國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”)的認(rèn)定、審核程序按照財(cái)稅?2005?186號(hào)文件第三條、?國(guó)家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知?(國(guó)稅發(fā)?2002?160號(hào))第五條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中企業(yè)認(rèn)定的主管部門為財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(經(jīng)貿(mào)部門)和勞動(dòng)保障部門。三、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,領(lǐng)取稅務(wù)登記證后,可持下列材料向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅:(一)減免稅申請(qǐng);(二)?再就業(yè)優(yōu)惠證?;(三)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。——摘自?國(guó)家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知?(國(guó)稅發(fā)?2006?8號(hào))關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn) 的有關(guān)問(wèn)題國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”)的認(rèn)定、審核程序(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)體申請(qǐng)認(rèn)定經(jīng)濟(jì)實(shí)體,符合下列條件的,可向其主管財(cái)政部門、經(jīng)貿(mào)部門和勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)認(rèn)定:、閑置資產(chǎn)或政策性破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的有效資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“三類資產(chǎn)”);,產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化; %以上(含30%); 。其中,地方企業(yè)“三類資產(chǎn)”的認(rèn)定由財(cái)政部門出具證明;主輔分離、輔業(yè)改制的認(rèn)定及其產(chǎn)權(quán)多元化的認(rèn)定由經(jīng)貿(mào)部門出具證明;富余人員的認(rèn)定、簽訂勞動(dòng)合同以及安置比例由勞動(dòng)保障部門出具證明。中央企業(yè)需出具國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合批復(fù)意見(jiàn)和集團(tuán)公司(總公司)的認(rèn)定證明,具體辦法按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合下發(fā)的?關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法?(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號(hào))執(zhí)行。(二)具有上述證明的經(jīng)濟(jì)實(shí)體申請(qǐng)減免稅的,應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:; ;?“三類資產(chǎn)”認(rèn)定證明?; ;?產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明?(或?產(chǎn)權(quán)變更證明?); 對(duì)中央企業(yè)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,上述3、4、5項(xiàng)是指由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合出具的批復(fù)意見(jiàn)和集團(tuán)公司(總公司)出具的認(rèn)定證明。?經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明?; ;8.原企業(yè)與安置的富余人員勞動(dòng)關(guān)系的變更協(xié)議及經(jīng)濟(jì)實(shí)體與富余人員簽訂的新的勞動(dòng)合同(副本);(工資表);; (三)認(rèn)定辦法 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到經(jīng)濟(jì)實(shí)體報(bào)送的材料后,重點(diǎn)核查下列材料:一是由經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明和?產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明?(或?產(chǎn)權(quán)變更證明?);二是由財(cái)政部門出具的國(guó)有企業(yè)的?“三類資產(chǎn)”認(rèn)定證明?;三是由勞動(dòng)保障部門出具的?經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明?,具體包括:經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置的富余人員是否屬于?通知?中規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象;經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置的富余人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例;經(jīng)濟(jì)實(shí)體是否與安置的富余人員簽訂了新的勞動(dòng)合同;經(jīng)濟(jì)實(shí)體為安置的富余人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。必要時(shí),應(yīng)深入經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員比例的計(jì)算公式為:當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員人數(shù)/企業(yè)職工總數(shù)(上年年底職工總數(shù)+當(dāng)年新安置富余人員人數(shù))100%。(四)經(jīng)濟(jì)實(shí)體享受的稅收扶持政策經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,對(duì)符合條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅?!?國(guó)家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知?(國(guó)稅發(fā)?2002?160號(hào)第五條)第三篇:實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)下崗再就業(yè)一、當(dāng)前稅收征管信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題(一)實(shí)施稅收征管信息化的觀念和意識(shí)還很淡薄。由于受傳統(tǒng)觀念、手工操作習(xí)慣等方面的束縛,相當(dāng)一部分稅務(wù)干部包括不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)施“科技加管理”戰(zhàn)略的重要意義認(rèn)識(shí)不足或存有誤區(qū),思想觀念仍停留在傳統(tǒng)的“人管人”上,實(shí)際征管還習(xí)慣于手工傳遞信息及領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)上;片面強(qiáng)調(diào)硬件配置和設(shè)備更新,而忽視了設(shè)備和信息的利用程度和使用效益;片面地把征管改革理解為外在機(jī)構(gòu)和人員的重新組合,而忽視了信息化對(duì)稅收管理從形式、內(nèi)容到管理制度上提出的新的要求,認(rèn)為信息化只是對(duì)手工勞動(dòng)的簡(jiǎn)單替代,特別是對(duì)信息化應(yīng)用規(guī)律的認(rèn)識(shí)模糊。(二)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才匱乏,復(fù)合型人才欠缺。目前,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是我們基層征管部門能夠熟練地掌握和應(yīng)用信息技術(shù)手段處理日常稅收的干部還很少,屈指可數(shù)的計(jì)算機(jī)人才彼于應(yīng)付日常維護(hù),專業(yè)才能得不到有效利用和發(fā)揮,深層次的信息技術(shù)應(yīng)用開發(fā)受到制約,能夠適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展要求的專業(yè)人才更顯緊張,如對(duì)大型數(shù)據(jù)庫(kù)、中小型計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)管理等方面人才奇缺?;鶎庸芾矸志帜壳疤貏e缺乏那些既懂計(jì)算機(jī),又懂稅收業(yè)務(wù)和管理的復(fù)合型人才。人才緊缺問(wèn)題,已成為嚴(yán)重制約稅收征管信息化發(fā)展進(jìn)程的“瓶頸”。(三)信息共享利用水平低。這些年,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日新月異。全市國(guó)稅系統(tǒng)都建成了自身的局域網(wǎng),設(shè)置了自己的網(wǎng)頁(yè),并已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。但計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,特別是廣域網(wǎng)的應(yīng)用相對(duì)滯后,缺乏一個(gè)基于廣域網(wǎng)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)的稅收管理信息系統(tǒng)。一是許多基層稅務(wù)機(jī)關(guān)存在計(jì)算機(jī)操作與人工操作并存的局面,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用只停留在簡(jiǎn)單的錄入納稅人基本信息、打印報(bào)表、開票征收等初級(jí)階段上,計(jì)算機(jī)的信息管理和數(shù)據(jù)處理功能遠(yuǎn)沒(méi)有得到應(yīng)有的應(yīng)用,稅收信息的利用率極低。二是稅收征管信息系統(tǒng)內(nèi)部的各專業(yè)化子系統(tǒng),如稅收征管系列、出口退稅系列、稽查系列等這些系統(tǒng)的信息之間,缺乏溝通,相互進(jìn)行“信息割據(jù)”,每一割據(jù)區(qū)信息往往不能很好共享,形成了許多“信息孤島”,造成信息資源在系統(tǒng)內(nèi)無(wú)法有效充分利用的局面。三是國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部的信息化建設(shè)與整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的信息化建設(shè)不“接軌”,橫向聯(lián)合滯后,與外部網(wǎng)絡(luò)如金庫(kù)、海關(guān)、工商、銀行、地稅、商檢及政府等至今不能進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享,對(duì)納稅人征管信息的掌握缺乏主動(dòng)權(quán)。因此社會(huì)信息化程度也成了影響我市稅收征管信息化發(fā)展和效能的一大問(wèn)題。(四)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)信息失真。現(xiàn)有計(jì)算機(jī)中基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí),存在許多“垃圾數(shù)據(jù)”,真假混雜使大家對(duì)機(jī)中數(shù)據(jù)都不敢用。究其原因,一是基層數(shù)據(jù)錄入人員素質(zhì)不高,責(zé)任心差。受理窗口人員將納稅人自報(bào)信息錄入系統(tǒng)后,責(zé)任人未將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的不符信息及時(shí)進(jìn)行修改維護(hù)重新錄入計(jì)算機(jī);二是調(diào)查執(zhí)行人員不細(xì),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人的變化情況,以至有的征管數(shù)據(jù)“從一而終”歷經(jīng)幾年從不進(jìn)行變更維護(hù),早已不
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