【正文】 含70％）；（四）與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。二、對持?再就業(yè)優(yōu)惠證?人員從事個體經營的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外），按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅?！?關于做好?再就業(yè)優(yōu)惠證?與?廣東省就業(yè)失業(yè)手冊?銜接工作有關問題的通知?（穗勞社函?2009?170號）關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)的有關稅收政策問題一、對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用持?再就業(yè)優(yōu)惠證?人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。經年審后延長有效期的?再就業(yè)優(yōu)惠證?使用到享受滿3年有關再就業(yè)優(yōu)惠政策為止?！?財政部、國家稅務總局關于延長下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策的通知?（財稅[2009]23號）關于做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》與《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》銜接工作的有關問題一、根據?轉發(fā)省勞動保障廳等二十個部門關于貫徹落實國務院進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作通知若干問題意見的通知?（穗勞社就?2006?2號）規(guī)定，?再就業(yè)優(yōu)惠證?審批截止到2008年12月31日，即從2009年1月1日起不再發(fā)?再就業(yè)優(yōu)惠證?。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20%。4．審批：主管稅務機關根據對企業(yè)報送的所有資料的審查結果，確定企業(yè)申請年度實際招用下崗失業(yè)人員的人數(shù)和在企業(yè)實際工作的月份數(shù)，并據此計算核定企業(yè)年度減免稅總額，按減免稅審批管理權限報批。（1）預核減免稅申請；（2）縣級以上勞動保障部門核發(fā)的《企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；（3）加蓋勞動保障部門認定戳記的《〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預定（實際）工作時間表》；（4）招用的下崗失業(yè)人員的下崗失業(yè)證件的原件及復印件；（5）企業(yè)與下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同（副本）的原件及復印件。納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的以其實際應繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應以上述扣減限額為限。二、政策的具體內容（一）對服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、商貿企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體的新增加崗位中，當年新招用下崗失業(yè)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，3年內按實際招用下崗失業(yè)人員的人數(shù)予以每人每年定額免稅4800元的優(yōu)惠。面對龐大的下崗失業(yè)人員隊伍，中央對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作做出全面部署,充分利用稅收對經濟的調節(jié)作用，提出了一系列促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策: 2002年9月，《中共中央、國務院關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[2002]12號）；2005年,《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》國發(fā)[2005]36號）、《財政部國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策問題的通知》（財稅[2005]186號）及 國家稅務總局、勞動和社會保障部聯(lián)合發(fā)布的《關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發(fā)[2006]8號）、《財政部、國家稅務總局關于延長下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策的通知》（財稅[2009]23號）等。第一篇：下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策解讀日前，財政部、國家稅務總局下發(fā)了《關于延長下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策審批時限的通知》（財稅〔2010〕10號）將下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的審批時限從2009年12月31日延長至2010年12月31日。上述政策于2009年12月31日已執(zhí)行期滿，通過政策的實施，對扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)再就業(yè)發(fā)揮了巨大作用。免稅順序為營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。三、享受政策的條件（一）實施再就業(yè)扶持政策的對象范圍是有勞動能力和就業(yè)愿望的下列人員(以下簡稱下崗失業(yè)人員)：國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；國有企業(yè)關閉破產需要安置的人員；國有企業(yè)所辦集體企業(yè)（即廠辦大集體企業(yè)）下崗職工；享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。2．核定：主管稅務機關在審核企業(yè)報送的資料基礎上，根據《國家稅務總局勞動和社會保障部關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發(fā)〔2006〕8號）的規(guī)定計算出企業(yè)該年度應享受的企業(yè)預核定減免稅總額。（二）對下崗失業(yè)人員從事個體經營的減免稅審批程序下崗失業(yè)人員從事個體經營的，領取稅務登記證后，可持下列材料向其所在地主管稅務機關申請減免稅：1．個體工商戶的減免稅申請；2．營業(yè)執(zhí)照副本復印件；3．經營業(yè)主的下崗失業(yè)證件和身份證復印件；4．經營業(yè)主的房屋產權證或店堂、門面租賃協(xié)議。由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據本地區(qū)實際情況在此幅度內確定具體定額標準，并報財政部和國家稅務總局備案。二、根據市政府?關于切實加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見?（穗府?2006?61號）“持有?再就業(yè)優(yōu)惠證?人員再就業(yè)扶持政策自2006年起開始，政策審批的截止期暫定到2008年底，稅費優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止”及國家稅務機關有關文件規(guī)定，原在2008年12月31日前已持有?再就業(yè)優(yōu)惠證?的人員，仍按有關規(guī)定向相關勞動就業(yè)服務機構申請年審?！坝嘘P再就業(yè)優(yōu)惠政策”指在2008年12月31日前按規(guī)定審批的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20％，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據本地區(qū)實際情況在此幅度內確定具體定額標準，并報財政部和國家稅務總局備案。納稅人應繳納稅款小于上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應以上述扣減限額為限?！?財政部 國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知?（財稅?2005?第186號）關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策具體實施意見 的有關問題一、可申請享受再就業(yè)有關稅收政策的企業(yè)實體包括服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、商貿企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體（以下簡稱“企業(yè)”）。其中，勞動就業(yè)服務企業(yè)要提交?勞動就業(yè)服務企業(yè)證書?。——摘自?國家稅務總局 勞動和社會保障部關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策具體實施意見的通知?（國稅發(fā)?2006?8號）關于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實施意見 的有關問題國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經濟實體（以下簡稱“經濟實體”）的認定、審核程序（一）經濟實體申請認定經濟實體，符合下列條件的，可向其主管財政部門、經貿部門和勞動保障部門申請認定：、閑置資產或政策性破產關閉企業(yè)的有效資產（以下簡稱“三類資產”）；，產權清晰并逐步實現(xiàn)產權主體多元化； %以上（含30%）； 。?經濟實體安置富余人員認定證明?； ；８．原企業(yè)與安置的富余人員勞動關系的變更協(xié)議及經濟實體與富余人員簽訂的新的勞動合同（副本）；（工資表）；； （三）認定辦法 主管稅務機關接到經濟實體報送的材料后，重點核查下列材料：一是由經貿部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明和?產權結構證明?（或?產權變更證明?）；二是由財政部門出具的國有企業(yè)的?“三類資產”認定證明?；三是由勞動保障部門出具的?經濟實體安置富余人員認定證明?，具體包括：經濟實體安置的富余人員是否屬于?通知?中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象；經濟實體安置的富余人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；經濟實體是否與安置的富余人員簽訂了新的勞動合同；經濟實體為安置的富余人員繳納社會保險費的記錄?！?國家稅務總局 勞動和社會保障部關于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實施意見的通知?(國稅發(fā)?2002?160號第五條)第三篇：實現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策促進下崗再就業(yè)一、當前稅收征管信息化建設的現(xiàn)狀和存在問題（一）實施稅收征管信息化的觀念和意識還很淡薄。基層管理分局目前特別缺乏那些既懂計算機，又懂稅收業(yè)務和管理的復合型人才。全市國稅系統(tǒng)都建成了自身的局域網，設置了自己的網頁，并已實現(xiàn)網絡聯(lián)通。三是國稅系統(tǒng)內部的信息化建設與整個社會大環(huán)境的信息化建設不“接軌”，橫向聯(lián)合滯后，與外部網絡如金庫、海關、工商、銀行、地稅、商檢及政府等至今不能進行信息聯(lián)網、數(shù)據共享，對納稅人征管信息的掌握缺乏主動權。究其原因，一是基層數(shù)據錄入人員素質不高，責任心差。審批權和調查權不在同一分局，由于協(xié)調方面的原因，推諉、扯皮、多頭調查情況仍然存在；二是征管系統(tǒng)過于復雜化，稅收管理員必須抽出絕大部分精力處理流，稅收精細化管理難以到位；三是征管資料、數(shù)據的報送上信息化、統(tǒng)一化、規(guī)范化仍顯不足。該子系統(tǒng)目前只能對4個指標和11個月度指標進行機內監(jiān)控，大量其它執(zhí)法行為無法運用機器監(jiān)控；二