【正文】 最核心的利益。全國(guó)總工會(huì)歷來都是把這個(gè)作為一項(xiàng)重要的工作來對(duì)待。我們?nèi)珖?guó)總工會(huì)的保障工作部主要負(fù)責(zé)這方面的工作，我想請(qǐng)保障部的部長(zhǎng)鄒震先生回答一下這個(gè)問題。鄒震: 首先謝謝這位記者先生的提問。應(yīng)該說，經(jīng)過全國(guó)人大常委會(huì)表決通過刑法修正案，首次在法律上明確了“欠薪入罪”，我們是十分歡迎和擁護(hù)的。因?yàn)閷?duì)于工會(huì)來講，設(shè)立“欠薪罪”工會(huì)在國(guó)內(nèi)是首倡的，近幾年我們通過多種渠道和多種途徑向國(guó)家立法機(jī)關(guān)提過類似的建議和主張，去年我在這個(gè)地方也發(fā)過同樣的呼吁。這次全國(guó)人大常委會(huì)正式明確了把惡意欠薪納入刑法調(diào)整的范圍，我們認(rèn)為這反映了廣大職工的意愿和要求，同時(shí)反映了我們國(guó)家對(duì)于普通勞動(dòng)者的尊重和保護(hù)。我們相信，這個(gè)法律的修改，對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，對(duì)于遏制一些企業(yè)肆意侵犯職工合法權(quán)益的行為，對(duì)于建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。鄒震: 關(guān)于你講的第二個(gè)問題，下一步我們還會(huì)采取什么措施來推動(dòng)薪酬體系改革或者發(fā)展，我想講這么幾個(gè)意思。從工會(huì)來講，長(zhǎng)期以來，我們?cè)谕苿?dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也始終把提高勞動(dòng)者報(bào)酬作為重要的目標(biāo)。當(dāng)前在提高勞動(dòng)者報(bào)酬方面，我們還想重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)積極參與國(guó)家有關(guān)分配制度改革方案的制定，參與有關(guān)工資條例的制定和修改，主要是為建立和完善企業(yè)工資共決機(jī)制、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和工資支付保障機(jī)制，提供法律和制度上的保證。二是積極推動(dòng)并協(xié)助政府建立和完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)等制度。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)具備條件的地區(qū)適時(shí)提高當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)控和引導(dǎo)勞動(dòng)報(bào)酬與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步增長(zhǎng)。三是進(jìn)一步大力推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，通過工資集體協(xié)商推動(dòng)提高工人工資。四是要努力推動(dòng)建立和完善工資支付保障機(jī)制，主要是推動(dòng)地方政府建立工資支付保障金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，總結(jié)推廣各地解決拖欠農(nóng)民工工資的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處各類拖欠職工和農(nóng)民工工資的典型案件。五是推動(dòng)企業(yè)依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，增加職工福利，努力改善職工生產(chǎn)生活條件。雖然不是直接的工資，但是通過增加福利，本身也是提高工人收入的重要方面和內(nèi)容。謝謝。新華社中國(guó)記者雜志社記者: 想問一下張主席，隨著新聞媒體的影響力越來越大，在維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、構(gòu)建和諧社會(huì)方面，我們新聞媒體應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些話題？如何能夠全面反映社會(huì)管理創(chuàng)新的真實(shí)情況？還有剛才一些記者同行也問到關(guān)于富士康和新生代農(nóng)民工等問題，這些問題在媒體中有很多反映，而且有很多可能關(guān)于目前不太盡如人意的狀況。您覺得作為全國(guó)總工會(huì)是不是可以跟媒體更多的互動(dòng)，把你們的工作更全面真實(shí)地反映出來，也讓新聞媒體對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)能夠有自己的作為？謝謝。張鳴起: 也謝謝你。新聞媒體怎么更好地發(fā)揮作用，來監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)當(dāng)中一些不盡如人意的情況的改變，這個(gè)問題也一直是我很關(guān)心的問題。但是這個(gè)問題由我來答實(shí)在沒有什么權(quán)威性，我只能告訴大家，全國(guó)總工會(huì)非常愿意和我們各新聞媒體朋友們一起就維護(hù)職工權(quán)益這些方面來共同做一些促進(jìn)性的工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我也想代表全國(guó)總工會(huì)表示，感謝這么多年以來新聞媒體對(duì)中國(guó)工會(huì)工作的支持和幫助，對(duì)職工權(quán)益維護(hù)的關(guān)注和支持、幫助。謝謝。法制日?qǐng)?bào)社記者: 有個(gè)問題請(qǐng)問金主席。我們浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大省，有很多中小企業(yè)本應(yīng)是勞資矛盾的高發(fā)地和多發(fā)地，在勞動(dòng)關(guān)系方面，浙江省產(chǎn)生最多的矛盾是什么？又是怎樣解決的？謝謝。金長(zhǎng)征: 十分感謝記者朋友對(duì)浙江的關(guān)注。我們浙江省的確是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民營(yíng)企業(yè)眾多的省份，長(zhǎng)期以來，浙江的這塊工作，我們堅(jiān)持了“四位一體”的工作方式，在黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，部門履職，工會(huì)推動(dòng)，企業(yè)參與，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，呈現(xiàn)出了勞資雙方共創(chuàng)和諧、共謀發(fā)展和共享成果的這樣一個(gè)良好的態(tài)勢(shì)。為了回答這個(gè)問題，我還是比較愿意把我要說的四個(gè)層面的事跟各位記者朋友做一個(gè)介紹。金長(zhǎng)征: 首先是我們各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造了“和諧生態(tài)”。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，浙江的起步是比較早的，認(rèn)知也比較早，從2006年以來，省委省政府就從發(fā)展的理念，包括組織的架構(gòu)，還有濃厚的發(fā)展氛圍，以及建立健全一系列的制度，從戰(zhàn)略的角度、全局的角度，把和諧勞動(dòng)關(guān)系這項(xiàng)工作提到了議事日程上。最近省委又召開萬人大會(huì)，一直開到縣，有一萬多人參加的大會(huì)，明確了發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本是讓全社會(huì)、特別是我們的廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，生活有尊嚴(yán)，讓廣大的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加有力，發(fā)展也更為健康，從而引導(dǎo)全社會(huì)發(fā)展共建共享共創(chuàng)的和諧勞動(dòng)關(guān)系。這是從黨政的層面。金長(zhǎng)征: 從政府部門的層面，強(qiáng)調(diào)履職盡責(zé)，優(yōu)化和諧環(huán)境。這方面我舉三個(gè)例子，第一，我們是從源頭上做防止欠薪，從制度上增資的工作。特別是1994年以來，我省已經(jīng)連續(xù)12次提高了最低工資的標(biāo)準(zhǔn)，4月1日全省還將實(shí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是每個(gè)月1310元，目前這是居全國(guó)省區(qū)最高水平，%。第二，近日省政府已經(jīng)開始發(fā)布勞動(dòng)關(guān)系的和諧指數(shù)，對(duì)全省勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第三，剛才鄒震部長(zhǎng)跟大家說了，社保體系建設(shè)中我省實(shí)施“兩金一卡”制度，公司支付保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和記工考勤卡，這一塊上我們也是做得比較早，這是政府部門的層面。金長(zhǎng)征: 從工會(huì)層面，我省各級(jí)工會(huì)大力推動(dòng)促進(jìn)了勞資和諧，從五個(gè)方面著手：一是大力開展了勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)。從2005年就開始做了，全省上下鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上普遍開展這項(xiàng)活動(dòng)，至今已經(jīng)有15萬家企業(yè)145個(gè)工業(yè)園區(qū)開展了創(chuàng)建活動(dòng)。我們民營(yíng)企業(yè)占全部企業(yè)90%多，比例是非常大。二是工資集體協(xié)商有浙江的特色。我們的特色，一般是講三句話，規(guī)模以上的民營(yíng)企業(yè)，我們建立工資協(xié)商共決制度，在中小民營(yíng)企業(yè)，以區(qū)域性、行業(yè)性的工資集體協(xié)商來做，通常的做法是企業(yè)協(xié)商談增長(zhǎng)、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域協(xié)商談底線，這是浙江工資集體協(xié)商的特色。三是大力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的矛盾。我不知道記者朋友是不是還記得，浙江省在義烏社會(huì)化維權(quán)為代表的工作的引領(lǐng)下，我們的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系也還是有自己的特色，同時(shí)我們還新創(chuàng)了寧波北侖為代表的勞動(dòng)爭(zhēng)議社會(huì)化工會(huì)調(diào)解等制度，2010年為例，我們勞動(dòng)糾紛的案件比2009年下降了11%。同時(shí)我們還大力組建民營(yíng)企業(yè)的工會(huì)。我們也是按照規(guī)模以上建工會(huì)，中小企業(yè)建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)的方式，所以全省的工會(huì)組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。在提高農(nóng)民工的組織化程度方面我們也在著力，在外來人口這一塊，特別是我們?cè)?469萬名會(huì)員當(dāng)中，現(xiàn)在農(nóng)民工入會(huì)比例已經(jīng)高達(dá)一半以上了，到55%。剛才有新聞媒體的朋友也提到輿論宣傳，浙江工會(huì)在這一塊上還是使了很大的勁兒，我們深切地體會(huì)到，我們跟中央駐浙江的新聞媒體，包括省級(jí)主流媒體建立健全定期的情況通報(bào)會(huì)，典型宣傳這些制度，媒體從他們的角度給我們很多的支持。舉一個(gè)例子，人民日?qǐng)?bào)浙江分社王惠敏社長(zhǎng)，從去年以來，一直關(guān)注浙江職工的薪酬問題，從收入分配問題著手，給我們做了一系列深度的采訪報(bào)道，有力地推進(jìn)了我省構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一系列工作，所以我覺得媒體的作用很大，借此也深表感謝。同時(shí)我們還注重人文關(guān)懷和企業(yè)文化建設(shè)。金長(zhǎng)征: 最后一個(gè)特點(diǎn)，浙江的民營(yíng)企業(yè)的確非常難能可貴，在這里特別說明一下，浙江的民營(yíng)企業(yè)家大多是有本土化、草根性的特點(diǎn)，他們純樸的本質(zhì)和和諧的意識(shí)，帶來的是給我們的職工有主人翁的意識(shí)。所以我們說企業(yè)是職工的家，職工是企業(yè)的主人，在浙江就處理得比較好。出現(xiàn)了傳化集團(tuán)等一系列這樣優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)的典型，也使得我們整個(gè)浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展非常健康有序，使得員工在企業(yè)當(dāng)中深深地感受到這樣一種責(zé)任歸屬和榮譽(yù)感。所以我們無論是前幾年金融危機(jī)沖擊的裁員潮，還是現(xiàn)在所說的用工緊缺的情況，由于各方面關(guān)系處置得比較好，所以都不怎么很明顯。浙江發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系由于有了民營(yíng)企業(yè)的積極參與，發(fā)展的非常協(xié)調(diào)，目前還向更廣泛的領(lǐng)域推進(jìn)。謝謝。臺(tái)灣遠(yuǎn)見雜志記者: 請(qǐng)教浙江的金女士，我們知道臺(tái)商在浙江相當(dāng)多，普遍遇到了所謂的缺工以及工資大幅上漲的困境，請(qǐng)問這個(gè)問題有沒有解決的方法或者應(yīng)對(duì)的方式？謝謝。金長(zhǎng)征: 謝謝記者朋友的提問。在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)包括工資權(quán)益在內(nèi)的職工利益上，無論是對(duì)我們的本土化民營(yíng)企業(yè)，還是對(duì)合資、臺(tái)資企業(yè)，我們是一視同仁的。我們一是要保證職工拿得到工資，二是保證職工的工資隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng)漲上去。工資是職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心，在保障職工工資權(quán)益方面，我們有浙江的《集體合同條例》、《工資支付辦法》，包括剛才說的率先建立的“兩金一卡”制度，我們構(gòu)筑了這樣一個(gè)工資支付的保障的長(zhǎng)效機(jī)制，這是管全部企業(yè)的，無論是民營(yíng)還是臺(tái)資企業(yè)一視同仁。金長(zhǎng)征: 第二，關(guān)于工資漲上去的方面。一方面要大幅度提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)低收入勞動(dòng)者，特別是農(nóng)民工的收入水平，這個(gè)剛才說了，連續(xù)12次調(diào)升最低工資標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)都是一樣在做。另一方面，通過工資集體協(xié)商制度，協(xié)商共決和正常增長(zhǎng)機(jī)制，使得我們開展的區(qū)域性、行業(yè)性的工資集體協(xié)商，保障所有在浙江工作的廣大勞動(dòng)者的收入能夠得以穩(wěn)定的增長(zhǎng)，推動(dòng)報(bào)酬在初次分配當(dāng)中比重的提高。謝謝。大公報(bào)記者: 請(qǐng)教一下張主席，廣東南海大罷工事件，有輿論認(rèn)為，工會(huì)的表現(xiàn)有些令人失望，不但沒有代表工人和雇主提出合理要求，反而與工人發(fā)生沖突，工會(huì)法規(guī)定了，工會(huì)是代表工人的，您怎么看待這樣一個(gè)問題？有輿論認(rèn)為，工會(huì)的角色出現(xiàn)了這樣一個(gè)問題，工會(huì)為何不讓工人得到承認(rèn)呢？謝謝。張鳴起: 謝謝你提出這樣一個(gè)很尖銳的問題。大家都知道，去年確實(shí)在廣東南海本田發(fā)生了集體停工事件。出現(xiàn)這樣的事件，原因是多方面的。我們工會(huì)認(rèn)為，主要的原因還是由于企業(yè)多年來持續(xù)盈利的同時(shí)，忽視了勞動(dòng)者報(bào)酬提高的問題而引起的。職工通過勞動(dòng)，和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者共同創(chuàng)造了企業(yè)的利潤(rùn)，但是卻沒有共享到這個(gè)成果，所以就產(chǎn)生了矛盾，產(chǎn)生了糾紛。對(duì)這些糾紛和矛盾怎么看，中國(guó)工會(huì)一直主張，企業(yè)要發(fā)展，必須秉持以職工為本這樣一個(gè)理念，要保障職工的合法權(quán)益，對(duì)于像這樣涉及到職工工資的一些問題，應(yīng)當(dāng)采取和職工代表、工會(huì)共同協(xié)商確定的做法，只有這樣，才能從源頭上消除和化解勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議問題，真正保證職工的權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。張鳴起: 出現(xiàn)了這樣的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛，要解決的辦法多種多樣，可以通過調(diào)解，可以通過協(xié)商，也可以通過仲裁，也可以通過訴訟。中國(guó)工會(huì)一直主張采取調(diào)解的方式，或者選出代表來集體協(xié)商的方式來解決這個(gè)問題。如果你關(guān)心和了解南海那次罷工整個(gè)過程的話，我想你也應(yīng)該知道，從職工提出來要求漲工資集體停工開始，企業(yè)的工會(huì)主席、地方的工會(huì)主席就一直參與到