【正文】 觀的認同，對干部的考核標準，晉升機制，涉及到創(chuàng)新、教育、分配、公平、正義等等，以及在轉變經濟發(fā)展方式中政府與市場的科學定位等。也就是說，如果沒有以上的深刻變革，轉變經濟發(fā)展方式就很難達到預期的目的。要合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展等。一個時期以來，社會貧富的差距拉大，拉大了的貧富差距既不利于啟動內需，也不利于社會穩(wěn)定，也有悖于社會主義生產目的。沒有“民富”就不能轉變經濟發(fā)展方式，因為它涉及到內需能不能成為長效機制，能不能使消費結構不斷提升。所有這些，都涉及到轉變經濟發(fā)展方式，是轉變經濟發(fā)展方式的重要內容。如果說改革開放這三十年已經使國家富裕起來了，那么在今后的時間里，在“十二五”期間，我們必須把富民放在首要位置，否則就難以轉變經濟發(fā)展方式。（三）、“建立擴大消費需求的長效機制”。伴隨著我國經濟的快速增長，過去30多年是城鄉(xiāng)居民收入增長最快、得到實惠最多的時期。改革開放前長期困擾我們的短缺經濟狀況已經從根本上得到改變，人民生活總體上達到小康水平。近幾年，特別是我國積極應對國際金融危機沖擊以來，由于始終高度重視推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，國內需求特別是消費需求對經濟增長的拉動作用持續(xù)增強。2010年以來，這一勢頭進一步得到延續(xù)。從最近公布的一些 重要數據看，“十一五”時期，農村居民收入保持較快增長態(tài)勢，生活消費水平穩(wěn)定提高；城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)快速增長，消費水平不斷提高，整體生活質量顯著改善。我們在擴大消費需求方面還有哪些有利的條件和潛力？ 一是我國消費品市場發(fā)展速度不斷加快、規(guī)模不斷擴大，步入了快速發(fā)展期。改革開放以來，我國社會商品零售總額方面出現了一系列重要變化?！傲濉睍r期，社會消費品零售總額年均增長15%，“七五”時期增長14%，“八五”%，“九五”%，“十五”%。其中，“八五”時期社會商品零售總額增長最快。那么，“十一五”時期的增長情況又是怎樣的呢？統計數據表明，“十一五”時期，%，%，消費品市場步入了快速發(fā)展期，成為繼“八五”時期之后出現的又一個增長最快的時期。與“九五”、“十五”時期相比，“十一五”，這意味著我國消費品市場進入到一個新的發(fā)展時期。二是消費熱點頻現，對社會消費品零售總額的貢獻率不斷提高。過去5年，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，消費結構發(fā)生了明顯的優(yōu)化升級，住房、醫(yī)療保健、旅游、文化、娛樂教育，以及享受型的汽車、家電、家居建材、電子產品等消費熱點頻現，成為拉動社會消費品零售總額快速增長的重要因素。比如，2006年至2010年，全國限額以上批發(fā)零售企業(yè)主要商品零售額中，汽車類年均增速為39%、%、%、%、%。與此同時，餐飲消費也持續(xù)成為消費品市場的一大亮點。以2010年為例，，%，對消費品市場起到了較大的拉動作用。三是農村市場體系逐步建立，城市商業(yè)服務體系日益完善。在農村，“十一五”時期，國家大力實施了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網絡逐步形成，不僅大大改善了農村的流通基礎設施，而且明顯改善了農村消費環(huán)境。據商務部統計，截至2010年底，已累計建設和改造52萬個農村超市、2667個配送中心，農村超市覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村，年銷售額近3000億元。在城市，國家有關部門積極開展了“便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，已建立全國商業(yè)示范社區(qū)143個，省級商業(yè)示范社區(qū)600多個，覆蓋80多個大中城市，大大提高了商貿服務業(yè)的便民利民程度。四是流通領域進入全面開放階段，多元化市場競爭格局基本形成。過去5年，我國商品流通領域發(fā)生了巨大變化，不論在城市還是在農村，基本形成了四通八達的商品流通網絡，各類商品市場空前發(fā)展，連鎖經營、電子商務的迅速發(fā)展，徹底改變了過去商業(yè)經營模式比較單一的狀況，形成了多元化、多層次、少環(huán)節(jié)、開放式的競爭發(fā)展新格局。營銷手段的多樣化，經營業(yè)態(tài)的日益完善，極大地方便了居民生活。現代流通體系的快速發(fā)展，在降低流通成本、擴大消費、引導生產等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，流通領域進入全面開放階段，開放范圍由少數類別逐步實現全面開放，大量外資企業(yè)開始進入流通領域，眾多民營資本也廣泛進入流通領域，為流通業(yè)發(fā)展增添了新的動力。五是促消費政策措施成效顯著，市場調控能力明顯增強?！笆晃濉睍r期，黨中央、國務院和地方各級政府實施了一系列擴內需、保增長的政策措施，尤其是2008年以來，為應對國際金融危機沖擊，我們充分抓住居民收入水平提高、消費結構升級的有利時機，大范圍、強力度地出臺了擴大消費的一攬子政策措施，以耐用消費品為切入點，實施了家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等直接促進消費的政策，挖掘消費潛力，不僅促進了城鄉(xiāng)消費持續(xù)較快增長，還帶動了家電、汽車流通服務網絡和再生資源回收利用體系建設，促進了循環(huán)經濟發(fā)展。五、“十二五”開局之年做好農村工作的特殊意義2011年是“十二五”時期開局之年，做好農業(yè)農村工作，具有特殊重要的意義。當前我國宏觀經濟平穩(wěn)運行仍面臨復雜形勢，影響“三農”的不穩(wěn)定不確定因素增多。連年增產增收的高基數背后，各種支撐力量已經繃得很緊。大好形勢之下，往往潛伏著危機。明年在高起點上延續(xù)農業(yè)農村發(fā)展的好勢頭，難度很大，挑戰(zhàn)空前，我們不能有絲毫懈怠。強農惠農的思想認識只能增強不能減弱，強農惠農的政策力度只能加大不能減小。導向要明確，措施要過硬，行動要堅決。實踐一再證明，越是宏觀環(huán)境復雜，越是經濟發(fā)展遇到難處，越要高度重視“三農”工作。穩(wěn)增長、控通脹、調結構，哪一樣離得開 農業(yè)、農村、農民在我們這樣一個13億人口的發(fā)展中大國，農業(yè)有好收成，農民有好收入，農村有好局面，經濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎，國家現代化建設的整盤棋才能活起來。２０１１年農業(yè)農村工作的總體要求是：大興水利強基礎，狠抓生產保供給，力促增收惠民生，著眼統籌添活力。我們要堅決貫徹中央部署，采取有力措施，加大落實力度，力爭“十二五”時期農業(yè)農村發(fā)展有個良好開局。一、繼續(xù)大幅度增加“三農”投入，鞏固完善強化強農惠農政策。切實做到“三個重點、三個確保”，財政支出重點向農業(yè)農村傾斜，確保用于農業(yè)農村的總量、增量均有提高；預算內固定資產投資重點用于農業(yè)農村基礎設施建設，確保總量和比重進一步提高；土地出讓收益重點投向農業(yè)土地開發(fā)、農田水利和農村基礎設施建設，確保足額提取、定向使用。切實加強金融對“三農”的服務，引導金融機構加大涉農信貸投放力度，保持涉農貸款增量占比不低于上年，涉農貸款增速不低于同期各項貸款增速。二、毫不放松抓好農業(yè)生產，切實保障主要農產品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產是明年“三農”工作的首要任務，要確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產。要加快全國新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃實施進度，抓緊制定實施全國粳稻生產發(fā)展規(guī)劃，加快健全糧食主產區(qū)利益補償機制。下大力氣抓好“菜籃子”產品生產，堅持大生產大流通，繼續(xù)利用好優(yōu)勢產區(qū)的生產能力，同時加大銷區(qū)就地生產和就地供應力度。三、大力改善農產品流通和市場調控，努力保持農產品價格合理水平，暢通農產品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。規(guī)范和降低集貿市場攤位費和超市進場費。強化農產品市場監(jiān)管，規(guī)范糧棉油糖等主要農產品收購秩序，嚴厲查處發(fā)布虛假信息、惡意炒作、哄抬物價等不法行為。運用多種調控手段，努力穩(wěn)定農產品市場。四、加強農業(yè)物質技術裝備建設，強化農業(yè)發(fā)展基礎支撐。抓緊制定實施全國高標準農田建設總體規(guī)劃，力爭到２０２０年新建８億畝高標準農田。加強農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設，力爭２０１１年完成在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共機構的任務。五、著力保障和改善農村民生，建設農民幸福生活的美好家園。綜合施策、多措并舉，提高農民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，千方百計增加農民收入。繼續(xù)扎實推進農村飲水、公路、沼氣、危房改造，促進農村教育、三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、公共文化服務體系的建設和發(fā)展，抓好新型農村社會養(yǎng)老保險擴大試點工作。制定和實施未來１０年農村扶貧開發(fā)綱要及相關規(guī)劃。六、深入推進農村改革，不斷增強農村發(fā)展活力。完善農村土地管理制度，全面深化、整體推進集體林權制度改革，完善草原承包經營制度。盡快明確農村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變的政策含義和實施辦法，研究出臺農村土地承包經營權流轉指導意見。劃定永久基本農田，擴大征地制度改革試點。深入推進農村綜合改革，大力改善農 村金融服務，統籌研究解決好農民工問題。作業(yè)：怎樣深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神？2011年上半年我國經濟工作的總體思路和主要任務？如何深刻領會“十二五”開局之年做好農村工作的特殊意義？作為大學生。如何慶祝中國共產黨成立九十周年？第二篇：深入學習貫徹十七屆五中全會精神——萬寧市深入學習貫徹十七屆五中全會精神宣講材料深入學習貫徹十七屆五中全會精神進一步推進萬寧科學發(fā)展同志們：黨的十七屆五中全會于去年十月在北京召開，這次會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，簡稱為“十二五”規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃高度評價了“十一五”期間，我國取得的巨大成就，科學分析了當前國際國內的形勢，明確提出了今后五年我國經濟社會發(fā)展必須遵循的指導思想和目標任務，是未來五年指導我國推進改革與發(fā)展，加快全面建設小康社會的行動綱領。我認為，要領會好十七屆五中全會精神，關鍵是要把握好“十二五”規(guī)劃的內容。下面，我就結合萬寧實際，談一談對十二五規(guī)劃的學習體會，與大家共同交流。一、“十一五”期間，我國取得了輝煌的成就。經濟發(fā)展舉世公認十一五期間，也就是2005年到2010年，%，2006年時，%，結果大大超過了這個目標，%。2008年，汶川地震，我國進入了困難的一年，但是，這一年國內生產總值達到了30萬億元，%。2009年，美國次貸危機演化為全球金融危機，中國深受影響，僅廣東就有幾萬家中小企業(yè)破產倒閉。溫家寶總理說，2009年是中國最為困難的一年，但是這一年，我國國內生產總值為33萬億元，%。2010年我國國內生產總值已經達到了39萬億元，超過了日本，經濟總量躍居世界第二。回想“十一五”初期的2005年，我國國內生產總值是18萬多億人民幣，去年我們達到了39萬億人民幣，增加了一倍多，對比這些數據，不難發(fā)現，如果不考慮物價因素，“十一五”這五年就等于再造一個中國。1957年時，中國人提出“超英趕美”的口號，這在當時看來，的確是一種冒進的思想，但如果我們將時間的跨度延伸到2010年，那就不能不佩服他們的遠見了。過去五年取得的巨大成就不僅是我們中國人的驕傲，也是全世界的奇跡?，F在，國際上議論“中國奇跡”、“中國模式”,其核心不外乎就是對我們中國經濟高速增長的驚訝與贊嘆?！笆晃濉比〉玫木薮蟪删唾x予“十二五”一個特殊的意義