【正文】 定設立地質災害危險區(qū)，禁止人員進入；在礦區(qū)和采礦影響范圍建立監(jiān)測點開展地面變形的監(jiān)測工作；遇暴雨，相關礦山應停止生產，加強防范；各礦山應對井下采空區(qū)和廢棄巷道及時進行回填；當?shù)厝嗣裾畱訌娊M織協(xié)調，組織礦山企業(yè)加強對新排洪港進行堤岸砌護、港底疏通，實施綠化，防止崩塌、滑坡、潰口；嘉鵬礦業(yè)公司應對本礦區(qū)進行封閉管理。責任單位：陳盛礦業(yè)公司、僑生礦業(yè)公司、嘉鵬礦業(yè)公司、安發(fā)礦業(yè)公司、汀祖鎮(zhèn)人民政府。（九）汀祖鎮(zhèn)吳垴村基本情況：吳垴村管咀上、下范、上范等村落受多家礦山疏排地下水的影響，2004年至2006年出現(xiàn)地面變形，部分房屋墻體開裂，但目前已無擴展現(xiàn)象。管咀上東部2005年9月曾發(fā)生一起巖溶塌陷，一畝稻田被毀，2011年發(fā)生一起小型巖溶塌陷，該自然村東部至下橋灣一帶仍存在發(fā)生巖溶塌陷的可能性。重點防范區(qū)域：已出現(xiàn)房屋開裂和發(fā)生過地面塌陷的村落及該自然村東部至下橋灣一帶。防治對策：對出現(xiàn)房屋開裂和發(fā)生過地面塌陷的村落，當?shù)卣畱M織群測群防，國土資源部門應加強隱患排查。責任單位：汀祖鎮(zhèn)人民政府、吳垴村村委會、市國土資源局鄂城分局（十）汀祖鎮(zhèn)劉畈村基本情況：2008年5月，受鴻福礦區(qū)井下透水和礦山疏排水的主要影響，劉畈村上畈至泉塘中學發(fā)生地面沉降、地裂縫、地面塌陷等大規(guī)模地質災害。目前地質災害發(fā)生區(qū)域變形趨于緩和，處于基本穩(wěn)定狀態(tài)。由于附近礦山長期疏排地下水，導致區(qū)域地下水位大幅度下降，劉畈村至泉塘中學及下橋灣一帶仍存在許多不穩(wěn)定因素，巖溶塌陷發(fā)生的可能性依然存在。重點防范區(qū)域：劉畈村至泉塘中學及下橋灣一帶防治對策：當?shù)卣畬㈩泊迳项膊疬w后的原房屋遺址應予封閉，禁止行人進入；對上畈、下畈、巷子口及泉塘中學一帶應繼續(xù)開展群測群防工作；當?shù)貒临Y源部門加強地質災害隱患巡查工作。責任單位：汀祖鎮(zhèn)人民政府、劉畈村村委會、市國土資源局鄂城分局（十一）汀祖鎮(zhèn)劉顯村基本情況：劉顯村何祖上門、下門一帶已出現(xiàn)多戶房屋墻體開裂，開裂原因正在勘查之中。由于該地帶毗鄰陳盛礦區(qū)，不排除受礦區(qū)疏排水影響的可能。重點防范區(qū)域：劉顯村何祖上門、下門防治對策：當?shù)卣畱M織群測群防，市國土資源部門應及時組織完成房屋開裂原因勘查論證工作，當?shù)貒临Y源部門加強監(jiān)測預防。責任單位：汀祖鎮(zhèn)人民政府、劉顯村村委會、市國土資源局鄂城分局（十二）葛山風景區(qū)基本情況：該區(qū)山腰增建多處廟宇，未按規(guī)定進行論證、設計和施工，存在滑坡等地質災害隱患。2011年6月14日，因強降雨影響，葛洪觀慈航殿發(fā)生2處山體滑坡，對建筑物及游人構成安全威脅。重點防范區(qū)域：葛洪觀相關建筑、上山臺階等。防治對策：當?shù)卣畱M織群測群防，加強監(jiān)測巡查，組織和督促葛洪觀開展地質災害治理工作。責任單位：西山街道辦事處、葛洪觀（十三）太和鎮(zhèn)獅子山村基本情況：該村獅子山去年7月因強降雨發(fā)生3處泥石流，影響泄洪道、3戶居民和村級公路的安全。今年若發(fā)生強降雨，發(fā)生小型泥石流的可能性依然存在。重點防范區(qū)域：泥石流災害點、泄洪道、居民點、公路等。防治對策：區(qū)國土資源部門應會同太和鎮(zhèn)人民政府開展對獅子山泥石流的監(jiān)測巡查，加緊開展該處地質災害治理工作，汛期來臨前應撤離山腳下受威脅的居民。責任單位：太和鎮(zhèn)人民政府、獅子山村村委會、市國土資源局梁子分局五、地質災害防治的措施（一）進一步提高認識，嚴格落實地災防治責任制。地質災害防治是直接關系到人民生命財產安全和社會經濟可持續(xù)發(fā)展的大事，各級人民政府和相關部門要以對國家和人民高度負責的態(tài)度，按照地質災害屬地管理為主的原則，切實加強轄區(qū)內地質災害的防治管理，建立健全地質災害防治分級管理工作責任制，完善各重要監(jiān)測點的監(jiān)測預警制度，建立群測群防網絡，將防治工作任務落實到具體單位，明確具體負責人，做到任務到位，責任到人。市安監(jiān)、交通、水利、教育、旅游、建委等部門應對各自職責管轄范圍內的地質災害防治工作負責，加強隱患巡查，建立有效的預防預警和應急避險機制。（二）進一步完善地質災害應急處置體系。各地要認真貫徹落實省、市突發(fā)地質災害應急預案的各項要求，認真落實汛期值班、險情巡查和災情速報等相關制度。汛期來臨前，應對本轄區(qū)所有可能發(fā)生地質災害的區(qū)域、地段進行了全面排查，對發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點要及時編制防災應急預案，明確監(jiān)測工作責任人。（三）進一步做好礦山地質災害防治工作。各級國土資源部門應加強礦山地質災害防治工作的監(jiān)督管理，不定期地開展礦山地質環(huán)境保護的巡回檢查。重點檢查礦山落實礦區(qū)環(huán)境恢復治理與保護措施的相關情況。金屬礦山應按照本礦山礦產開發(fā)利用方案的要求，及時對井下采空區(qū)和廢棄井巷進行充填，嚴禁違反開采設計的各類施工活動，非金屬礦山開采應嚴格按照設計進行施工管理，雨季防滑坡、防泥石流。（四）進一步加強工程建設的防災管理工作。各級國土資源和工程建設主管部門要加大對各類工程建設的監(jiān)管。在規(guī)劃、建設用地審批等工作環(huán)節(jié)上，應充分考慮地質災害的影響，所有工程建設項目必須做好前期地質災害勘查評估。凡未按規(guī)定開展地質災害危險性評估備案審查登記的工程建設用地，一律不許辦理用地審批和工程建設手續(xù)，避免不當?shù)墓こ袒顒悠茐牡刭|環(huán)境而誘發(fā)地質災害。（五）進一步做好地質災害信息報送工作。地質災害發(fā)生地有關單位和個人應當迅速及時將有關情況向當?shù)鼗蛏霞壵?、有關部門報告。各級政府和政府有關部門、單位是受理報告和向上級報告突發(fā)公共事件的責任主體。各級政府上報的地質災害信息由同級地質災害應急防治指揮部辦公室負責統(tǒng)一核稿。地質災害信息報送程序按照《鄂州市突發(fā)地質災害應急預案》執(zhí)行。第二篇：2015地質災害防治方案六盤水市2015地質災害防治方案為貫徹落實《省人民政府關于加強地質災害防治工作的意見》(黔府發(fā)?2012?11號)精神，切實做好2015年全市地質災害防治工作，保護人民群眾生命財產安全，最大限度減輕地質災害造成的損失，按照國務院《地質災害防治條例》、《貴州省地質環(huán)境管理條例》的規(guī)定，結合我市區(qū)域地質環(huán)境、水文、氣象等條件和《六盤水市地質災害防治規(guī)劃》，特制定本方案。本方案實施的基本原則是：以防為主、防治結合、突出重點；政府主導、分級負責，部門協(xié)作，形成全社會參與的格局。一、2015年全市地質災害情況截止2015年4月20日，現(xiàn)全市有地質災害隱患點1121處，受威脅農戶50530戶，197945人，其中包括特別危險地質災害隱患點64處，涉及5502戶，22467人。二、全市地質災害的發(fā)育特征（一）滑坡：主要集中發(fā)生在5—9月，以中小型為主，大型、特大型次之，平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形，主要分布在陡峻的山原、高中山、中山、低中山斜坡和峽谷地帶，坡度大多在20176?！?0176。之間，常發(fā)生在軟質巖體和軟硬相間的巖體構成的斜坡，主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及建筑切坡、采礦等人為工程活動。（二）崩塌：大多發(fā)生在5—9月和凝凍期，以中小型為主，多發(fā)生在坡度為50176。以上的陡坡，主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及切坡、采礦等人為工程活動。（三）泥石流：均發(fā)生在5—9月，尤以每年7月發(fā)生頻率最大，以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主，主要分布在高中山、狹谷、溝谷斜坡地帶，主要誘發(fā)因素是不合理的采礦、修路棄渣棄土、過度砍伐林木等人類工程活動以及強降雨。（四）地面塌陷：均為小型，多處于發(fā)展期。主要是巖溶塌陷和采空塌陷。（1）巖溶塌陷主要集中分布于水城盆地、六枝峰叢槽谷等地，主要誘發(fā)因素為抽取地下水和暴雨滲灌；（2）采空塌陷主要分布在大規(guī)模采煤的礦區(qū)，誘發(fā)因素主要是地下采煤形成大面積采空區(qū)。（五）地裂縫：大多產生在含煤巖層及其上覆地層，主要分布在煤礦開采區(qū)域。其形成原因主要是地下采煤和礦井疏干排水，導致頂板失去支撐，巖體應力平衡受到破壞，圍巖產生變形，沿構造裂隙等軟弱結構面發(fā)生拉裂。三、2015年地質災害預測（一）地質災害發(fā)生時段預測我市突發(fā)性地質災害的發(fā)生常與降水密切相關，今年發(fā)生的特大旱情，使地質災害防治工作更加嚴峻。根據(jù)氣象部門提供的降雨趨勢預測，我市今年地質災害發(fā)生的主要時段為5至9月，這一時段是我市地質災害的重點防范期，其中6月到８月為地質災害高發(fā)期，具體災害發(fā)生情況將受降雨量控制。當連續(xù)降雨達到150毫米或日降雨達100毫米以上時，崩塌、滑坡、泥石流災害即可發(fā)生；當連續(xù)降雨達到200毫米或短時間（1日或數(shù)小時）降雨達150毫米以上時，崩塌、滑坡、泥石流災害將可能大量發(fā)生。（二）地質災害重點防治區(qū)預測 該區(qū)包括龍河鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、新場鄉(xiāng)、落別鄉(xiāng)、牛場鄉(xiāng)、關寨鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn)等區(qū)域內地質條件較差，在降雨集中時期，極容易產生滑坡、崩塌地質災害。該區(qū)災害隱患點多處于特別危險狀態(tài)，應加強監(jiān)測和逐步進行搬遷。該區(qū)包括樂民鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、柏果鎮(zhèn)、紅果鎮(zhèn)、松河鄉(xiāng)、羊場鄉(xiāng)、淤泥鄉(xiāng)等區(qū)內人類工程活動頻繁，誘發(fā)堆積層滑坡、粘性土滑坡、地裂縫、巖石崩塌、泥石流隱患等。由于人類工程活動的誘發(fā)、自然等原因，該區(qū)災害隱患點多處于特別危險狀態(tài)，應加強監(jiān)測、積極采取搬遷措施。該區(qū)包括阿戛鎮(zhèn)、雞場鎮(zhèn)、金盆鄉(xiāng)、保華鄉(xiāng)、蟠龍鎮(zhèn)、米籮鄉(xiāng)等區(qū)域內地質條件較差，人為工程活動較為強烈，在降雨集中時期，極容易產生滑坡、崩塌等地質災害。該區(qū)災害隱患點多處于特別危險狀態(tài)，應加強監(jiān)測和開展地質災害治理、搬遷避讓。該區(qū)域內煤炭資源豐富，采礦活動強烈，由此而引發(fā)的地質災害嚴重，且隨著煤炭資源的大量開發(fā)利用，引發(fā)的地質災害將越來越嚴重。重點防治：大灣鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、鳳凰街道辦事處及各煤礦采空區(qū)。（三）鐵路及主要公路沿線、主要河流流域、水庫等地質災害危險地段預測、貴昆鐵路、珠六復線在市境地段，可能發(fā)生的災害為滑坡、崩塌。、水盤高速、內環(huán)快線、紙紅公路、水黃公路及在建高速公路施工建設造成的不穩(wěn)定邊坡及棄渣棄土場，可能發(fā)生的地質災害為滑坡、崩塌、泥石流。、北盤江流域局部地段，可能發(fā)生的地質災害為滑坡、崩塌、泥石流。、發(fā)耳電廠、野馬寨電廠施工造成的潛在不穩(wěn)定斜坡地段，可能發(fā)生的災害為滑坡、崩塌、泥石流。（四）主要礦區(qū)可能發(fā)生地質災害的危險地段預測 、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū)，可能發(fā)生的地質災害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。、煤矸石堆積區(qū)，采空區(qū)，可能發(fā)生的地質災害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū)，可能發(fā)生的地質災害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。（五）六盤水市2015年地質災害特別危險點統(tǒng)計表（見附表）。四、防治措施（一）落實地質災害防治責任地質災害防治工作是事關人民生命財產安全的一件大事，各級政府和有關部門要嚴格實行行政首長負責制，一把手負總責。各級國土資源部門是地質災害防治的主管部門，負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。各有關部門是地質災害防治的責任單位，地質災害防治工作實行部門責任制。市政府有關工作部門和六枝工礦（集團）公司、盤江煤電（集團）公司、水城礦業(yè)（集團）公司要按照各自的職責負責地質災害防治工作，將地質災害防治工作納入重要議事日程，各司其職，密切配合，加強地質災害防治，督促直屬責任單位制定防災預案，建立監(jiān)測系統(tǒng)，在危險點建立警示標志，設立觀測點，落實防災責任人和監(jiān)測責任人，明確預警信號及險情出現(xiàn)時的人員、財產轉移路線，并進行工程治理或災民搬遷，將地質災害防災預案報市國土資源局備案；對地質災害危險點和重大隱患點，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要逐點制定防災預案落實預防措施。汛期各級各部門要建立值班制度，明確值班人員和電話，做到責任到人，值班到位，實行全天24小時值班制度（市國土資源局值班電話：8236618265190、8267860；值班人員：楊榮禮，手機：***）。（二）加強地質災害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理 地質災害防治工作是一項系統(tǒng)工程，防御地質災害必須緊緊依靠當?shù)厝嗣袢罕?，建立群測群防網絡。全市各級國土資源部門要充分利用報刊、雜志、廣播電視、宣傳欄、宣傳手冊等各種形式開展《地質災害防治條例》的宣傳活動，汛前派專業(yè)技術人員深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的地質災害點向當?shù)厥苊{群眾現(xiàn)場講授地質災害的簡易觀測方法及防災的基本知識，努力提高廣大人民群眾的防災、治災、減災意識，盡最大可能地防止、減輕災害所造成的損失。嚴格執(zhí)行“先搬遷、后開采”原則，加大人為地質災害的預防力度。對誘發(fā)地質