【正文】 ....................... 21 不可抗力發(fā)生后的處理程序 ................................................................................... 21 減少損失的責任和協(xié)商 .......................................................................................... 21 不可抗力期間的餐廚廢棄物收運處服務費 .............................................................. 21 第十一章 違約金 ................................................................................................................. 21 項目公司違約 ........................................................................................................ 21 項目公司運營期間違約金支付 ............................................................................... 21 違約金爭議 ........................................................................................................... 21 第十二章 解釋和爭議的解決 ................................................................................................ 22 解釋 ...................................................................................................................... 22 爭議解決 ............................................................................................................... 22 第十三章 其它 ..................................................................................................................... 23 通知 ...................................................................................................................... 23 非棄權、協(xié)議文字 ................................................................................................. 23 生效 ...................................................................................................................... 24 附件 1 收運和處理服務質量不合格的違約金 ........................................................................ 26 附件 2 調價公式 .................................................................................................................. 27 1 餐廚廢棄物收運處一體化服務協(xié)議 前 言 本協(xié)議于 20xx 年 月 日由下列各方在中華人民共和國江蘇省宿遷市正式簽署： 宿遷市城管局 ： 宿遷市城市管理局（下稱 “宿遷市城管局” ），系按照中華人民共 和 國 （ 下 稱 “ 中 國 ” ） 法 律 正 式 組 織 和 存 續(xù) 的 法 人 實 體 ， 其 住 所為 ，法定代表人為 。 【中標社會資本方】 ： 系依法成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，公司注冊地為： 。行政總裁： 。 宿遷市城市建設投資（集團）有限公司 （下稱“ 宿遷市 城投公司”） ： 系按照中華人民共和國（下稱 “中國” ）法 律正式組織和存續(xù)的隸屬于宿遷市人民政府的國有企業(yè)法人，其住所為 ，法定代表人為 。 項目公司系由宿遷市 城投 公司與 中標 社會資本方 合資成立。出資雙方按照股權比例承擔相應權利及義務。 宿遷市城管局以特許經(jīng)營方式授予項目公司為宿遷地區(qū)餐廚及廢棄油脂合法收運處理企業(yè)。 宿遷市政府各部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)助項目公司對餐廚及廢棄油脂的收運及處理。 鑒于： 宿遷市城管局已與 社會資本方、政府出資人草簽 了《宿遷市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理 PPP 項目 特許經(jīng)營協(xié)議》，授予項目公司特許經(jīng)營權；為此，雙方就以下內容達成協(xié)議并共同遵守執(zhí)行： 2 第一章 定義與解釋 定義 在本協(xié)議中，下述用詞及語句具有下列含義： “項目設施” 指宿遷市餐廚廢棄物收運系統(tǒng)和處置系統(tǒng)提供服務所需的和所附帶的所有廠內固定資產(chǎn)、可移動資產(chǎn)及在其圍墻內的場地上附著的所有為實現(xiàn)項目協(xié)議目的所需用的相關設備和設施等。 “廢棄物處理廠” / “工程” /“ 項目工程 ” 指宿遷市餐廚廢棄物處置廠一期工程，包括餐廚廢棄物收運系統(tǒng)和處置系統(tǒng)。 “項目 公司 ” 指政府出資人 （ 宿遷市城投公司 ） 與 中標 社 會 投資人 按照 《項目 公司股東協(xié)議 》 合資成立的一家 有限責任 公司 ， 宿遷市城管局以特許經(jīng)營方式授予該公司為宿遷地區(qū)餐廚及廢棄油脂合法收運處理企業(yè)。 “本項目” 指項目公司投資、建設、運營、維護宿遷市餐廚廢棄物收運系統(tǒng)和處置廠區(qū)內全部設施；至特許經(jīng)營期滿把全部項目設施完好、無償移交給宿遷市城管局或 宿遷市 政府 指定機構，并保證項目設施正常運行的所有相關活動。 “本協(xié)議” 指宿遷市城管局與項目公司簽訂的，對項目公司在運營期內運營和維護項目實施監(jiān)管的協(xié)議，包括所有附件以及日后可能簽訂的任何本服務協(xié)議之補充修改協(xié)議及其附件 。 “特許 經(jīng)營 協(xié)議” 指由宿遷市城管局和項目公司簽署的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目 PPP 項目特許經(jīng)營協(xié)議。 “批準” 指項目公司 須 從政府獲得的為本項目的投資、建設、運營和維護所 須 的許可、執(zhí)照、同意、授權、批準、 3 特許經(jīng)營權、認可或相同及類似的文件。 “中國法律法規(guī)” 指現(xiàn)有的和將來不斷修訂的公開發(fā)布并實施有效的中華人民共和國國家和地方（不包含港澳臺地區(qū)）的適用法律法規(guī)。 “法律變更” 指（ a）在本協(xié)議簽訂日之后，任何中國 境內 法律和法規(guī)的實施、頒布、修改、廢除或重新解釋，或（ b）在本協(xié)議簽訂日之 后，某一政府部門對任何批準的頒布、延期、或修改附加了任何實質性的條件。無論是哪一種情況，導致對本項目實施的要求和項目公司的經(jīng)濟利益發(fā)生了實質性變化。 “ 適用法律 ” 指所有適用的中華人民共和國 境內 法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有適用的技術標準、技術規(guī)范及其它適用的強制性要求。 “生效日” 指宿遷市城管局 、 中標社會資本方 及 宿遷市城投 公司 簽署《 PPP 項目特許經(jīng)營協(xié)議》、《餐廚廢棄物收運處一體化服務協(xié)議》后，宿遷市政府向項目公司移交項目土地之日。 “商業(yè)運行日” / “開始商業(yè)運行日” 指根據(jù) 特許經(jīng)營協(xié)議 第 款 確定的完工日之次日。 “運營期” 指自商業(yè)運行日起至特許經(jīng)營期結束日止的期間（含本日）。 “運營日” 指每日從 00:00 時開始至同日 24:00 時止的二十四小時。 “運營月” 指運營期內任一個月期間，但第一個運營月應在商業(yè)運行日開始，至該月的最后一個日歷日結束，最后一個運營月應在該月 1 日開始，至特許經(jīng)營期結束之日止。 “運營年” 指運營期內任一年度期間，但第一個運營年應在商 4 業(yè)運行日開始，至該年度的 12 月 31 日結束；最后一個運營年應在該年度的 1 月 1 日開始，至特許經(jīng)營期結束之日止。 “額定廢棄物 處理量” 指宿遷市餐廚廢棄物處置廠一期工程設計餐廚廢棄物處理能力，為 100t/d。 “額定油脂 處理 量” 指宿遷市餐廚廢棄物處置廠一期工程設計 廢棄 油脂處理 量，為 。 “實測餐廚廢棄物處理量” 指項目公司地磅斤檢計測的每日實際餐廚廢棄物進入量。 “初始餐廚廢棄物收運處基本單價” 指社會資本合作方在遞交的 響應 文件中標明的自服務開始日至第一次調價日期間的餐廚廢棄物收運處服務基本單價。 “餐廚廢棄物收運處基本單價” 指項目公司按 本 協(xié)議處理餐廚廢棄物而應獲得的單位收運處服務費，亦簡稱“基本單價”。 “餐廚廢棄物收運處超額單價” 指項目公司按 本 協(xié)議收集運輸和處理超額處理量而應獲得的單位廢棄物收運處服務費，亦簡稱“超額單價”。 “ 餐廚 廢棄物收運處補償單價” 指項目公司按 本 協(xié)議收集運輸和處理補償處理量而應獲得的單位廢棄物收運處服務費，亦簡稱“補償單價”。 “變動成本” 本項目中主要指動力成本 和 外購原材料成本。 “餐廚廢棄物收運處服務費” 指按本協(xié)議所確定的由 宿遷市財政部門向項目公司支付的餐廚廢棄物收集、運輸、處理的費用。 “進量” 指項目公司從接收點收集的未經(jīng)處理的餐廚廢棄物。 “ 產(chǎn)成品 ” 指項 目公司通過資源化利用和無害化處理制成的產(chǎn)品， 包括 但不限于沼氣、粗油脂等。 “不可抗力” 具有 本協(xié)議 第十章 所確定的含義。 5 “政府” /“ 政府部門 ” 指中華人民共和國政府及其下屬部門、江蘇省、宿遷市及其任何下屬部門，以及對項目公司、本項目或其任何部分具有管轄權的中華人民共和國政府或江蘇省、宿遷市政府的任何部門、機構、組織、代理機構。 “項目協(xié)議” 指本項目 PPP 項目特許經(jīng)營協(xié)議、餐廚廢棄物收運處一體化服務協(xié)議的總稱。 “項目文件” 指本協(xié)議（包括附件）、建筑承包協(xié)議、設備及材料供應協(xié)議、項目公司的合作協(xié)議 、章程、融資文件及其他與本項目的開發(fā)、投資、融資、設計、建設、設備采購、安裝、測試、運營及維護有關的協(xié)議。 “謹慎運營慣例” 指大部分中國的餐廚廢棄物處理企業(yè)對于同類設施采用或批準的慣例、方法及做法（包括大部分中國餐廚廢棄物處理企業(yè)所采用的國際慣例、方法及做法），在按照已知事實或做決策時通常應了解的事實進行合理判斷的過程中，上述慣例、方法及做法應隨時以符合法律、法規(guī)、可靠性、安全性、環(huán)境保護、經(jīng)濟而快捷的方式達成預期的結果。就本項目而言，謹慎運營慣例應包括但不限于采取合理的步驟，以保證： (1) 滿足正常條件下及 合理預測的非正常條件下本項目建設和運營需求的充足材料、資源和供應。 (2) 擁有足夠數(shù)量、充足經(jīng)驗并經(jīng)過適當培訓的工作人員，以恰當有效地按照制造商的標準和技術規(guī)范運營本項目設施并處理緊急情況。 (3) 由知識豐富且受過培訓和富有經(jīng)驗的人員適當使用設備、工具和程序進行保護性日常和非日常維護和修理，以保證本項目設施長期、可靠和安全地 6 運營。 (4) 進行恰當?shù)谋O(jiān)測和調試，以保證設備按照設計功能運行，并為設備在正常和緊急狀態(tài)下均能正常運行提供保證。 (5) 安全操作設備并保證工人、公眾及環(huán)境的安全，遵守有關壓力、濕度、溫度、化學含量、工作電壓、電 流、頻率、旋轉速度等的限制要求。 “違約” 指一方未能履行其在本協(xié)議項下的任何義務，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的行為或不行為或不可抗力。 “違約利率” 指違約事件發(fā)生時適用的中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款利率加一個百分點。 “工作日” 指中國法定節(jié)假日以外的公歷日。 解釋 解釋規(guī)則 （ a） 協(xié)議文件 本協(xié)議包括附件 1至附件 2，每一份附件都應被視為本協(xié)議的一部分。 （ b）完整的協(xié)議 本協(xié)議構成雙方對本項目的完全的理解，代替雙方以前所有的有關本項目的書面和口頭陳述或安排。 （ c）修改 本協(xié)議任何修改、補充或變更只有以書面形式并由雙方授權代表簽字方可生效。 （ d）可分割性 如果本協(xié)議任何部