【正文】 色食品和有機(jī)食品優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品打下良好的基礎(chǔ)，從源 8 頭上保證稻谷質(zhì)量，又能降低糧食生產(chǎn)成本，保護(hù)環(huán)境，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三種效益的共同增長。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是確保糧食安全的戰(zhàn)略選擇 糧食既是關(guān)系國計民生的主要物資，又是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略資源。建國以來，特別是改革開放以來，我國糧食生產(chǎn)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，糧食綜合生產(chǎn)能力有了很大水平的提高 。但隨著人口增長，畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的發(fā)展，糧食消費(fèi)量繼續(xù)增加的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，緊平衡將是我國糧食供求關(guān)系的常態(tài) ，國家糧食安全仍存隱憂。 促進(jìn)糧食生產(chǎn)是糧食安全的第一道防線， 但糧食生產(chǎn)受土地資源、氣候、技術(shù)制約和種糧比較效益較低等因素影響，增產(chǎn)難度大，國內(nèi)糧食供需關(guān)系偏緊的態(tài)勢將長期存在。因此 必須從維護(hù)國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā) 展大局的高度出發(fā)，始終把提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。 依托 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭企業(yè)，充分利用其先進(jìn)的管理理念、敏銳的市場觸覺建立大面積的糧食種植基地，加強(qiáng)糧食規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，大力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，努力提高糧食產(chǎn)量，是確保國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇。 是保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重要手段 當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于新的發(fā)展階段，提高糧食生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村全面小康 社會 建設(shè)步伐，都對糧食生產(chǎn)提出了新的 要求。在糧 9 食主產(chǎn)區(qū)依托 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 通過建立種植專業(yè)協(xié)會，用 科學(xué)發(fā)展觀 來抓糧食生產(chǎn)，建設(shè)成規(guī)模的種植基地，開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培，對于提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加商品糧的供給，增強(qiáng)國家宏觀調(diào)控能力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。 是增加糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的有效途徑 長期以來，糧食主產(chǎn)區(qū)承擔(dān)著保障國家糧食安全的主要任務(wù)，也承受著糧食供求的市場風(fēng)險。糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民收入，隨著糧食的產(chǎn)量、價格等因素的變動，波動較大。從全國農(nóng)民收入構(gòu)成看，糧食收入在農(nóng)民純收入中的比重逐步呈下降的趨 勢，目前僅占 25%左右。但糧食主產(chǎn)省區(qū)卻占到 50%以上，糧食收入仍是農(nóng)民收入的重要組成部分。所以，在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)集約化種植基地，實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)行優(yōu)價收購，這對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收意義重大。 是加強(qiáng)宏觀調(diào)控、控制物價上升，特別是 抑制 農(nóng)產(chǎn)品價格上升過快的重要舉措 近兩年來，農(nóng)產(chǎn)品價格上升過快，給消費(fèi)者帶來了 一定壓力 ，增加了老百姓的支出，價格 不斷 上升， 通脹越發(fā)加劇 ，已經(jīng)影響了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 控制物價上升過快，特別是農(nóng)產(chǎn) 品價格上升已成為中央和各級政府宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。在糧食主產(chǎn)區(qū) 建設(shè)集約化種植基地，開 展規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，能降低生產(chǎn)成本，提高糧食產(chǎn)量，保障糧食有效供給，防止因糧食價格上升過快導(dǎo)致其他商品價格上升，從而維護(hù)整個社會的安定。 第三章 建設(shè)條件 10 項(xiàng)目區(qū)概況 建設(shè)地點(diǎn) 與交通狀況 **縣 位于湖南省中部 ，素有湖南“金三角”之稱。 項(xiàng)目選擇 **縣沿 **國道周邊地勢平坦、交通便利、水稻種植水平較高的 若干村組 作為基地建設(shè)地。 自然條件 項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，溫、光、水資源豐富，年日照時數(shù) 1628— 1748 小時，年總輻射量 — 千卡 /平方厘米，年平均 氣溫 — 攝氏度，≥ 10攝氏度的活動積溫為 5554 攝氏度，無霜期 282— 294 天，年降水量 1515— 1600 毫米。雨量充沛，土壤肥沃，適合水稻種植。 **境內(nèi)有大型水利工程，小型水庫 383 座，總蓄水量達(dá)到 億立方米，可保證項(xiàng)目區(qū)旱澇保收。 **市于 1994 年消滅宜林荒山，水土流失較輕。 20xx 年全市牲豬出欄量 572 萬頭，人、畜肥源充足。加上稻草、桔桿還田量及 50萬畝綠肥為本項(xiàng)目實(shí)施提供了充足的有機(jī)肥源。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 **縣 農(nóng)業(yè)種植以水稻為主，改革開放以來，糧食連年增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 企業(yè)異軍突起，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活躍。 自 1996 年雙季稻成建制畝產(chǎn)過噸糧以來，水稻生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，單產(chǎn)居全省領(lǐng)先地位，是全國著名的高產(chǎn)區(qū)。 項(xiàng)目建設(shè)有利條件 11 良好的糧食生產(chǎn)傳統(tǒng)和成績 糧食生產(chǎn)是 **縣 農(nóng)業(yè) 優(yōu)勢，尤其是單位面積產(chǎn)量居全國領(lǐng)先水平，“八五”、“九五”期間 被列為國家商品糧食基地縣。糧食生產(chǎn)的綜合實(shí)力已達(dá)到較高水平。在噸糧田開發(fā)建設(shè)的過程中， **形成了較為完善的水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)體系，這是項(xiàng)目能順利實(shí)施的重要技術(shù)基礎(chǔ)。 強(qiáng)有力的技術(shù)支撐 具備充足的品種資源和配套栽培技術(shù) 超級稻開發(fā)示范效果好，增產(chǎn)潛力大 有較健全的農(nóng)技服務(wù)體系和一定的農(nóng)作經(jīng)驗(yàn) 交通四通八達(dá) 便利 組織管理經(jīng)驗(yàn)豐富，政策支持力度大 主要障礙因素 及解決方案 農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施老化且不配套 ， 水資源利用率低，灌溉效益低。 解決辦法是爭取政府加大水利和農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)投入。 農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)嚴(yán)重不足。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不能滿足糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的專用良種、病蟲害防控技術(shù)與需求差距較大。 解決辦法是依托科研院所，加大科研投入，加 快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的培育。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化、集約化服務(wù)體系尚未健全。當(dāng)前，廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)要求越來越迫切，而項(xiàng)目 區(qū) 內(nèi)現(xiàn)有的服務(wù)體系，特別是農(nóng)技和農(nóng)機(jī)服務(wù)體系薄弱 。解決辦法是成立種 12 植專業(yè)合作社，將分 散的農(nóng)戶、土地、農(nóng)機(jī)等資源有效整合起來，加強(qiáng)組織管理和服務(wù)。 第四章 市場分析 稻米市場分析 市場供求現(xiàn)狀 世界稻米市場現(xiàn)狀分析 20xx 年以來，全球大米的產(chǎn)量和消費(fèi)量均表現(xiàn)為增長。20xx/0120xx/07 年度，大米產(chǎn)量由 39776 萬噸增加到 41638 萬噸，增長 %，而大米消費(fèi)量卻由 39691 萬噸增加到 41819 萬噸，增長 %，庫存量也由 20xx年 /02年度的 13962萬噸下降到 20xx/07年度的 7860萬噸。 20xx 年， 全球糧食供求形勢依然偏緊，但是有緩和跡象 。未來時期，由于人口增長，耕地減少原因，雖然日韓等國家大米消費(fèi)量會繼續(xù)下降，但中東和非洲國家的大米消費(fèi)量會持續(xù)增長?？傮w來看，國際大米供求仍將表現(xiàn)為產(chǎn)不足需的態(tài)勢。 國內(nèi)稻米市場 20xx 年，我 國糧食供求基本平衡，市場價格運(yùn)行平穩(wěn) 。 國際糧食危機(jī)對中國市場產(chǎn)生了一 定的壓力 ，雖然 國際糧食供需失衡 有所緩和 ，但我 國更應(yīng)該立足國內(nèi)生產(chǎn)來保障中國的糧食安全。目前看中國的大米是能夠滿足自給的，中國的庫存充足 。 不過從長期看，中國糧食市場與世界市場接軌將是一個趨勢。 **市 20xx 年全市水稻總播種面積 13 322 萬畝，平均畝產(chǎn) 480 公斤。其中優(yōu)質(zhì)稻 190 萬畝，總產(chǎn)量 萬噸，占水稻總產(chǎn)量的 %，水稻優(yōu)質(zhì)率不高，特別是高檔優(yōu)質(zhì)稻占有率明顯偏低，市場供求失調(diào)，不能滿足加工和外銷的需要。 **稻谷價格自 20xx 年以來有較大幅度的增長，特別是國家實(shí)施糧食保護(hù)價收購之后，稻谷價格一直在高 位運(yùn)行。目前，早秈稻價為 2400元 /噸，晚秈稻價為 2600 元 /噸，高檔優(yōu)質(zhì)稻價達(dá)到 3400 元 /噸以上，且貨源不足。 市場 前景 分析 根據(jù)專家預(yù)測，國內(nèi)市場的高檔優(yōu)質(zhì)米需求量為 20xx 萬噸，中檔優(yōu)質(zhì)米需求量為 4000 萬噸。目前，高檔優(yōu)質(zhì)稻品種的生產(chǎn)，我國僅占10%左右，高檔優(yōu)質(zhì)米不到 700 萬噸，中檔優(yōu)質(zhì)米為 20xx2500 萬噸。而日本占 70%以上，韓國占 50%，臺灣省占 30%以上，中高檔優(yōu)質(zhì)米市場前景廣闊。 該項(xiàng)目建成后， **稻米將具有更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢： 一是價格優(yōu)勢。在國內(nèi) 的主要糧食作物中，湖南特別是 **的水稻是生產(chǎn)效益、投入產(chǎn)出效益相對較高的作物，通過項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。目前，我國的稻米價格除比越南略高外，比其它秈稻生產(chǎn)國低 8～ 50%，高檔優(yōu)勢稻米比泰國低 25%。在國內(nèi)市場泰國稻米每公斤 8 元，湖南的高檔優(yōu)質(zhì)稻米每公斤 5～ 6 元，同時我國毗鄰稻米進(jìn)口國有日本、韓國及我國臺灣地區(qū)，距離近，運(yùn)輸成本低 15～ 2