【正文】 ）機械設備、運輸車輛和物資儲備財務科安排資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產能力儲備。局養(yǎng)護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度；局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度；局路政科負責全局應急路政執(zhí)法車輛的安排和調度。（二）預警發(fā)布兗州公路局接到區(qū)政府或市局預警信息后，應按有關要求，及時播報和轉發(fā)暴風雪天氣預警信息，提前做好各項應對準備。同時，根據實際情況，提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。（三）應急聯絡兗州公路局應成立相應組織機構，建立聯絡員制度，明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。（四）應急隊伍兗州公路局養(yǎng)護科組建公路除雪應急隊伍，在公路局搶通小組領導下實施應急救援工作。四、預警級別根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。（一）紅色預警信號6小時內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經對交通或農牧業(yè)有較大影響。（二）橙色預警信號6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經對交通或農牧業(yè)有較大影響。（三）黃色預警信號12小時內降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農牧業(yè)有影響。（四）藍色預警信號12小時內降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農牧業(yè)有影響。五、應急響應（一）響應原則暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風雪災害，堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持市局統(tǒng)一指揮，部門密切配合，全局聯合救災，廣泛動員社會力量，形成全局共同參與的聯動機制。（二）響應條件根據政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災害預警信息，應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研制，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。（三）應急行動災情發(fā)生后，局養(yǎng)護科要按本預案明確的職責，及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點做好如下工作：調集人員和除雪機械設備；應確保除雪完成時限，達到雪停后24小時內，保證至少雙向四車道的積雪清除完畢，基本恢復正常運營的條件；雪停后48小時，保證路面范圍內積雪清除完畢的目標。對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。協(xié)調多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應急救援。同時，要及時收集和掌握災情信息，傳達和落實應急指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類應急資源，組織專家對災情進行分析和研制，匯總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結工作。（四）響應終止暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由暴風雪災害應急指揮部決定終止應急響應。六、災情報告和評估（一）災情的報告和評估單位局養(yǎng)護科是暴風雪災害報告的責任單位，按實際調查、收集、上報災情評估報告。（二）災情報告的時限要求雪災發(fā)生后，局養(yǎng)護科應立即調查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告市局養(yǎng)護科，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。災情報告時間一般不超過半小時。（三）災情報告和總結評估災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況，基礎設施和車輛設備受損情況，直接經濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。救災工作結束后，局養(yǎng)護科要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時暴風雪災害應急指揮部辦公室報告。七、災后救助與恢復重建局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進行維修。八、附則（一）獎勵對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，我局將按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。（二）責任追究對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。（三）預案管理、解釋與實施本預案是我局指導兗州區(qū)國省干線公路暴風雪災害救援工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。本預案由兗州公路局負責解釋，自發(fā)布之日起實施?？贡鳖A案31總則為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護管理的普通國省干線公路安全暢通，提高應急處置能力，使除雪防滑工作高效、有序進行，依據有關法規(guī)，制定本預案。本預案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預報后的預警響應。，堅持以下原則：（一）堅持以人為本的原則，把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。（二）堅持分級負責的原則，局主要負責除雪防滑工作的監(jiān)督和指導。各公路站負責具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。（三）堅持科技先導的原則。逐步建設完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等，提高路況信息監(jiān)測信息化水平。2組織機構和職責局成立以行政主要負責人為組長，其他領導班子成員為副組長，局屬相關單位、機關各科室負責人為成員的應急領導小組。應急領導小組下設辦公室，辦公室設在設備安全科，設備安全科負責人兼任辦公室主任。研究部署、指導協(xié)調全局應急管理工作；研究、決定應急管理工作重大事項；部署、組織、指揮突發(fā)事件應對處置工作；完成上級主管部門交辦的其他應急管理工作。應急領導小組辦公室為應急管理工作的日常管理部門，負責起草應急管理重要報告、綜合類文件等；根據應急領導小組的要求和應急工作需要，統(tǒng)一向上級報送應急工作文件；對應急處置工作進行總結和評估，提出工作建議；指導和審核應急預案的編制和修訂，檢查督促應急預案演練；檢查指導應急物資、裝備和應急保障隊伍的建設等；負責局應急領導小組交辦的其他應急工作。根據天氣預報和上級通知，按程序發(fā)布和解除預警通知；根據預警等級和預案通知局有關人員到崗到位。負責調查確定除雪防滑重點管控路段；調度養(yǎng)護巡查工作情況、公路橋梁等設施和路面除雪防滑情況；督導、協(xié)調公路橋梁等設施的應急搶修和除雪防滑應急處置；收集、整理除雪防滑的各類資料。負責調度路政巡查工作情況；督導、協(xié)調涉路工程除雪防滑應急處置工作。負責安排日常值班工作，預警啟動后后勤保障和新聞報道工作。按職責完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；負責保障路網通信及監(jiān)控設備暢通運行，收集相關數據信息；根據應急領導小組安排，定時調度道路通行情況，對反映的應急突發(fā)信息及時報告；在職責范圍內，對路網運行狀態(tài)進行監(jiān)控；及時發(fā)布路況信息。、應急搶險中心負責根據局應急預案的落實，成立相應機構，根據需要組建本單位除雪防滑應急隊伍，儲備應急物資；根據實際路況制定詳細除雪防滑工作流程；按照應急預案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應急處置工作。3工作機制進入冬季，各單位要充分做好除雪防滑應急處置準備工作，積極與當地交警部門加強聯系，及時接收預警氣象信息等。局根據市局或有關部門的天氣預報或上級預警通知，針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預警響應。局應急辦負責及時接收預警信息，及時轉發(fā)；或根據天氣預報，提出啟動與解除預警響應建議，經值班領導簽字后，發(fā)相關單位，通知局相關人員。各公路站負責根據上級部門預警通知，針對本區(qū)域內公路范圍啟動和解除預警響應。應急領導小組根據需要組織會商，通報雪情形勢、研究預測雪情發(fā)展趨勢，制定應急處置措施等工作。4預警根據降雪可能造成危害的程度，由低到高劃分為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）三個預警級別：Ⅲ級（黃色）預警：天氣預報有小雪；Ⅱ級（橙色）預警：天氣預報有中雪；Ⅰ級（紅色）預警：天氣預報有大到暴雪。濟南市公路局負責轉發(fā)上級預警信息，或根據天氣預報發(fā)布Ⅰ級（紅色）或Ⅱ級（橙色）預警；我局負責轉發(fā)上級預警信息，或根據天氣預報發(fā)布Ⅲ級（黃色）預警，并報濟南市公路局值班室。預警信息通過傳真、辦公內網、應急工作微信群等渠道發(fā)布Ⅲ級（黃色）預警響應①局分管領導、值班科長及值班人員在局應急指揮中心值班，及時掌握除雪防滑工作情況。②各公路站值班領導在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結冰情況，指揮所轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關情況。③各公路站每4小時向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關報表。局應急指揮中心每4小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網中心。Ⅱ級（橙色）預警響應①在Ⅲ級預警響應基礎上，養(yǎng)護科、路政科、辦公室、設備安全科、應急中心有關人員到局應急指揮中心，指揮調度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報有關情況。②各公路站主要領導及有關人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關情況。③各公路站每3小時向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關報表。局應急指揮中心每3小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網中心。Ⅰ級（紅色）預警響應①局在Ⅱ級預警響應基礎上，應急領導小組組長在應急指揮中心指揮，分管養(yǎng)護、路政、安全副局長全部到崗，指揮調度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報有關情況。②各公路站主要領導及有關人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關情況。③各公路站每2小時向市局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關報表。局應急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網中心。當除雪工作結束，公路通行能力基本恢復時，根據上級解除預警信息或根據實際除雪工作情況，解除預警。各公路站及時完成路面清理、養(yǎng)護等后續(xù)工作，并整理除雪工作情況總結報局應急指揮中心。5保障措施各相關單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應急指揮中心要配置電話、傳真機、電腦、互聯網終端等通訊設施。預案啟動后，參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯絡暢通。除雪物資準備：城區(qū)出入口等主要路線，備足融雪劑等材料，統(tǒng)一存放至公路站或應急中心。其他公路要準備充足的防滑材料，堆放在不影響行車、行人的兩側路肩上。同時備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。除雪設備準備：落實除雪車（或平地機）、灑布車、裝載機等設備，可臨時租用，但需提前確定租用意向。除雪設備要保持性能良好，采取必要的防凍、防滑措施，確保及時到位。明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛，保持車況良好。每年冬季除雪防滑工作實施前，必須加強安全教育，對除雪防滑預案進行演練，使所有工作人員熟悉操作規(guī)程，防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。除雪現場要準備符合規(guī)范要求的安全警示標志，為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等，保證人身安全。6信息報告與發(fā)布各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度，保證信息暢通。局統(tǒng)一負責對外發(fā)布路況信息，任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經認可的消息。7預案管理本預案由長清區(qū)公路管理局負責制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實施，原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應急方案同時廢止?？贡鳖A案4為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應對公路冰雪災害，全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運行，參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預案》，結合我區(qū)及我中心的實際情況，特制定本預案。一、指導思想以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負責”的原則，堅持“安全第一、防治結合”的原則，樹立“以人為本、以車為本”的服務意識，在市公路中心和區(qū)管委會的領導下，落實崗位，明確責任，進一步加強冬季公路養(yǎng)護管理