【正文】 ）機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲(chǔ)備財(cái)務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。局養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全局除雪防滑物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度；局機(jī)料科負(fù)責(zé)全局除雪防滑機(jī)械設(shè)備的安排和調(diào)度；局路政科負(fù)責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。（二）預(yù)警發(fā)布兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息，提前做好各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。（三）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。（四）應(yīng)急隊(duì)伍兗州公路局養(yǎng)護(hù)科組建公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍，在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。四、預(yù)警級別根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。（一）紅色預(yù)警信號(hào)6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。（二）橙色預(yù)警信號(hào)6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下，或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。（三）黃色預(yù)警信號(hào)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。（四）藍(lán)色預(yù)警信號(hào)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)原則暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持市局統(tǒng)一指揮，部門密切配合，全局聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全局共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（二）響應(yīng)條件根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（三）應(yīng)急行動(dòng)災(zāi)情發(fā)生后，局養(yǎng)護(hù)科要按本預(yù)案明確的職責(zé)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好如下工作：調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備；應(yīng)確保除雪完成時(shí)限，達(dá)到雪停后24小時(shí)內(nèi)，保證至少雙向四車道的積雪清除完畢，基本恢復(fù)正常運(yùn)營的條件；雪停后48小時(shí)，保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。對國省干線公路被困車輛和人員實(shí)施緊急救助。積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析和研制，匯總和起草災(zāi)害報(bào)告，編輯災(zāi)情專報(bào)，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。（四）響應(yīng)終止暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。六、災(zāi)情報(bào)告和評估（一）災(zāi)情的報(bào)告和評估單位局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，按實(shí)際調(diào)查、收集、上報(bào)災(zāi)情評估報(bào)告。（二）災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求雪災(zāi)發(fā)生后，局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告市局養(yǎng)護(hù)科，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過半小時(shí)。（三）災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況，直接經(jīng)濟(jì)損失情況，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。救災(zāi)工作結(jié)束后，局養(yǎng)護(hù)科要及時(shí)總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。八、附則（一）獎(jiǎng)勵(lì)對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（二）責(zé)任追究對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）預(yù)案管理、解釋與實(shí)施本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國省干線公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案由兗州公路局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。抗冰除雪應(yīng)急預(yù)案31總則為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護(hù)管理的普通國省干線公路安全暢通，提高應(yīng)急處置能力，使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預(yù)警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預(yù)報(bào)后的預(yù)警響應(yīng)。，堅(jiān)持以下原則：（一）堅(jiān)持以人為本的原則，把保障公路通行作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。（二）堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)的原則，局主要負(fù)責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各公路站負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施管轄路段的除雪防滑工作。（三）堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。逐步建設(shè)完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等，提高路況信息監(jiān)測信息化水平。2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)局成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，局屬相關(guān)單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在設(shè)備安全科，設(shè)備安全科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作；研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項(xiàng)；部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對處置工作；完成上級主管部門交辦的其他應(yīng)急管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為應(yīng)急管理工作的日常管理部門，負(fù)責(zé)起草應(yīng)急管理重要報(bào)告、綜合類文件等；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和應(yīng)急工作需要，統(tǒng)一向上級報(bào)送應(yīng)急工作文件；對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出工作建議；指導(dǎo)和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂，檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練；檢查指導(dǎo)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊(duì)伍的建設(shè)等；負(fù)責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急工作。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和上級通知，按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知；根據(jù)預(yù)警等級和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。負(fù)責(zé)調(diào)查確定除雪防滑重點(diǎn)管控路段；調(diào)度養(yǎng)護(hù)巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況；督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置；收集、整理除雪防滑的各類資料。負(fù)責(zé)調(diào)度路政巡查工作情況；督導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)安排日常值班工作，預(yù)警啟動(dòng)后后勤保障和新聞報(bào)道工作。按職責(zé)完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；負(fù)責(zé)保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運(yùn)行，收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排，定時(shí)調(diào)度道路通行情況，對反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時(shí)報(bào)告；在職責(zé)范圍內(nèi)，對路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控；及時(shí)發(fā)布路況信息。、應(yīng)急搶險(xiǎn)中心負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急物資；根據(jù)實(shí)際路況制定詳細(xì)除雪防滑工作流程；按照應(yīng)急預(yù)案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應(yīng)急處置工作。3工作機(jī)制進(jìn)入冬季，各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，積極與當(dāng)?shù)亟痪块T加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)接收預(yù)警氣象信息等。局根據(jù)市局或有關(guān)部門的天氣預(yù)報(bào)或上級預(yù)警通知，針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動(dòng)和解除預(yù)警響應(yīng)。局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時(shí)接收預(yù)警信息，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)；或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，提出啟動(dòng)與解除預(yù)警響應(yīng)建議，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后，發(fā)相關(guān)單位，通知局相關(guān)人員。各公路站負(fù)責(zé)根據(jù)上級部門預(yù)警通知，針對本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動(dòng)和解除預(yù)警響應(yīng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會(huì)商，通報(bào)雪情形勢、研究預(yù)測雪情發(fā)展趨勢，制定應(yīng)急處置措施等工作。4預(yù)警根據(jù)降雪可能造成危害的程度，由低到高劃分為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）三個(gè)預(yù)警級別：Ⅲ級（黃色）預(yù)警：天氣預(yù)報(bào)有小雪；Ⅱ級（橙色）預(yù)警：天氣預(yù)報(bào)有中雪；Ⅰ級（紅色）預(yù)警：天氣預(yù)報(bào)有大到暴雪。濟(jì)南市公路局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息，或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布Ⅰ級（紅色）或Ⅱ級（橙色）預(yù)警；我局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息，或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布Ⅲ級（黃色）預(yù)警，并報(bào)濟(jì)南市公路局值班室。預(yù)警信息通過傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急工作微信群等渠道發(fā)布Ⅲ級（黃色）預(yù)警響應(yīng)①局分管領(lǐng)導(dǎo)、值班科長及值班人員在局應(yīng)急指揮中心值班，及時(shí)掌握除雪防滑工作情況。②各公路站值班領(lǐng)導(dǎo)在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮所轄路段的除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。③各公路站每4小時(shí)向局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況，上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每4小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。Ⅱ級（橙色）預(yù)警響應(yīng)①在Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，養(yǎng)護(hù)科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。②各公路站主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。③各公路站每3小時(shí)向局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況，上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每3小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。Ⅰ級（紅色）預(yù)警響應(yīng)①局在Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在應(yīng)急指揮中心指揮，分管養(yǎng)護(hù)、路政、安全副局長全部到崗，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。②各公路站主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。③各公路站每2小時(shí)向市局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況，上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每2小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。當(dāng)除雪工作結(jié)束，公路通行能力基本恢復(fù)時(shí)，根據(jù)上級解除預(yù)警信息或根據(jù)實(shí)際除雪工作情況，解除預(yù)警。各公路站及時(shí)完成路面清理、養(yǎng)護(hù)等后續(xù)工作，并整理除雪工作情況總結(jié)報(bào)局應(yīng)急指揮中心。5保障措施各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心要配置電話、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。預(yù)案啟動(dòng)后，參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通。除雪物資準(zhǔn)備：城區(qū)出入口等主要路線，備足融雪劑等材料，統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。其他公路要準(zhǔn)備充足的防滑材料，堆放在不影響行車、行人的兩側(cè)路肩上。同時(shí)備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。除雪設(shè)備準(zhǔn)備：落實(shí)除雪車（或平地機(jī)）、灑布車、裝載機(jī)等設(shè)備，可臨時(shí)租用，但需提前確定租用意向。除雪設(shè)備要保持性能良好，采取必要的防凍、防滑措施，確保及時(shí)到位。明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛，保持車況良好。每年冬季除雪防滑工作實(shí)施前，必須加強(qiáng)安全教育，對除雪防滑預(yù)案進(jìn)行演練，使所有工作人員熟悉操作規(guī)程，防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。除雪現(xiàn)場要準(zhǔn)備符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志，為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等，保證人身安全。6信息報(bào)告與發(fā)布各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報(bào)告制度，保證信息暢通。局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外發(fā)布路況信息，任何單位和個(gè)人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認(rèn)可的消息。7預(yù)案管理本預(yù)案由長清區(qū)公路管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實(shí)施，原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應(yīng)急方案同時(shí)廢止?？贡?yīng)急預(yù)案4為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害，全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運(yùn)行，參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)及我中心的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“安全第一、防治結(jié)合”的原則，樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識(shí)，在市公路中心和區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)崗位，明確責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)冬季公路養(yǎng)護(hù)管理