【正文】 規(guī)范化軌道。依法防止初中學生輟學，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標責任制，將控輟任務落實到鄉(xiāng)、村一級，依法健全和完善輟學生報告制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校建立詳細的學籍檔案，各中學定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣報告輟學情況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)初中在校學生輟學。立即查明原因，查明后由當?shù)卣蛯W校針對具體問題幫助解決，動員學生復學。對實施義務教育漠不關(guān)心、不作為的政府及其官員，進行教育和依法查處。(三)加快農(nóng)村中學改革，提高教育教學質(zhì)量弘揚素質(zhì)教育理念，堅持素質(zhì)教育方向。農(nóng)村基礎(chǔ)教育是義務教育，是面向全體學生的教育，是使每一個學生綜合素質(zhì)全面發(fā)展的教育，是提高整個民族素質(zhì)的教育。農(nóng)村教育要堅持素質(zhì)教育的方向，首先要大力宣傳素質(zhì)教育理念，不僅教育主管部門的領(lǐng)導和各學校負責人要知道，教師要知道，而且所有的學生，包括輟學學生、學生家長以及社會各界人士都要知道，要做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心；其次，教育主管部門以及學校領(lǐng)導的決策，必須始終堅持素質(zhì)教育的原則和方向，各種教育改革舉措必須符合素質(zhì)教育的要求，革除應試教育對素質(zhì)教育的侵襲和干擾；第三，素質(zhì)教育不能只掛在口頭上，必須落在實處，各級教育主管部門和各個學校，都要狠抓落實，一抓到底。加強農(nóng)村教師隊伍建設，提高教師素質(zhì)：建設一支具有良好的思想和業(yè)務素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，是改革和發(fā)展農(nóng)村教育、提高農(nóng)村教育教學質(zhì)量、解決學生輟學的核心內(nèi)容之一。就目前農(nóng)村教師隊伍的實際情況，主要應做好以下幾方面：第一，提高農(nóng)村教師的思想道德素質(zhì)，增強教師的責任意識和能力。建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系，促進教師自覺地尊重學生的人格、情感、個性差異，自覺愛護學生，保護學生的積極性。第二，實施教師網(wǎng)聯(lián)計劃，快速提高現(xiàn)有農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)。教育部袁貴仁副部長在《為全面建設小康社會準備高質(zhì)量專業(yè)化的教師》一文中，提出實施“區(qū)域教師學習與資源中心”建設計劃。為廣大教師尤其是農(nóng)村教師的終身學習提供服務的思路。按照教師教育改革總體思路和“教育部關(guān)于實施教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟計劃的指導意見”以及2002年《教育部關(guān)于加強縣級教師培訓機構(gòu)建設的意見》精神，積極整合縣級教師培訓、教研、電教等相關(guān)部門資源，優(yōu)化資源配置，構(gòu)建“小實體、多功能、太服務”，上掛高等學校，下連中小學校的新型縣級教師學習與資源中心，成為農(nóng)村教師接受現(xiàn)代遠程教育的工作站和教學點，為教師研修學習提供必要的服務與支持。充分借助現(xiàn)代遠程教育手段，打破時空阻隔，大規(guī)模開展高水平的教師培訓，使不同地區(qū)的教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源，是大幅度提高教師尤其是農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的有效途徑。第三，培養(yǎng)農(nóng)村教師運用現(xiàn)代化教學設備的能力，使每一個教師都能根據(jù)學科特點，積極運用現(xiàn)代化教育技術(shù)進行創(chuàng)造性工作，提高教學質(zhì)量和效率，提高教學對學生的吸引力。改革農(nóng)村課程設置。從增強農(nóng)村初中課程與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的適應性以及學生就業(yè)需要出發(fā)，對農(nóng)村初中課程進行調(diào)整、改革：第一，增加選修課。當前農(nóng)村初中課程，選修課所占比例太低，需要隨著年級的提升而逐步增加，而且實用性的技術(shù)課程，職業(yè)性選修課程應占相當?shù)姆至?；第二，增強普教?nèi)容與職業(yè)教育內(nèi)容的相互滲透性。普教和職業(yè)教育內(nèi)容的相互滲透是教育發(fā)展的趨勢之一，在農(nóng)村，要把普通文化課程的教學與學生未來職業(yè)聯(lián)系起來，與當?shù)刭Y源的開發(fā)、利用和保護結(jié)合起來，要開展多樣化的活動，使學生有更多機會參與社會實踐活動，提高他們實踐的能力；第三，要充分利用地方教育資源，開發(fā)地方課程和校本課程，增強學生的學習興趣，開發(fā)學生智力；第四，結(jié)合當?shù)貙嶋H。有選擇地把“綠色證書”課程內(nèi)容納入到農(nóng)村初中課程之中，農(nóng)村初中畢業(yè)生實行“雙證制”；第五，農(nóng)村學校增加勞動課，增加職業(yè)技術(shù)課，從而使學生能在心理和技能上適廊就業(yè)的要求，適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。改善農(nóng)村學校管理。首先，改變管理觀念，實行人性化管現(xiàn)，農(nóng)村教育需要有現(xiàn)代素質(zhì)的管理人才，能理解、尊重教師，為教師和學生創(chuàng)造一個愉快的工作和學習環(huán)境。開放而有效的管理為老師注入活力和熱情，激發(fā)他們的工作智慧；同時也會打破沉悶的學校生活，讓學生離教師、離課堂更近，而不是輟學。其次，改變教育評價體制。以成績、排名為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)評價方式既害學生又害教師。還有什么比排名次更能打擊、傷害大多數(shù)學生?還有什么比以考試分數(shù)為評定標準更能誤導教師的教育方向?發(fā)展性的教育評價不僅會為學生創(chuàng)造一個更具吸引力的學習氛圍，也同時引領(lǐng)教師不斷地追求真知、提高能力并勇于參與到教育變革的實踐中來。第三，提倡嚴肅誠實的管理風尚。管理態(tài)度、方法、風氣都會直接影響教育部門的風尚也直接影響教師的職業(yè)態(tài)度和素養(yǎng)。誠實的精神面貌是現(xiàn)代的樓房和設備所換不到的。不誠實、不務實，再大的財力投入也改變不了教育力量的蒼白。在教育管理上，要實事求是，堅決摒棄弄虛作假等腐敗的行為，這是養(yǎng)成教師和學生誠信的基本條件。(四)建立大區(qū)域農(nóng)村教育管理體制，發(fā)揮大區(qū)域的管理優(yōu)勢以縣為主的農(nóng)村教育管理體制的建立，是農(nóng)村教育改革的重要推進，但這一推進的重點是以“三個確?！?保工資、保運轉(zhuǎn)、保安全)為主要內(nèi)容。從體制改革的立意來看，“三個確?！眱H僅是從穩(wěn)定角度出發(fā)的考慮，然而這是不夠的，更重要的是“采取多元化的發(fā)展模式”促進農(nóng)村教育的發(fā)展，完全實現(xiàn)農(nóng)村的義務教育。從農(nóng)村教育發(fā)展的角度考慮，應該建立以地(市)為主的農(nóng)村教育管理體制，并逐步過渡到建立以省(自治區(qū)、直轄市)為主的教育管理體制。這一管理體制能對教育提供較多的財力、物力和人力資源，提供較大的科學化、人性化的管理空間，有利于在全地區(qū)范圍內(nèi)合理調(diào)配和使用教育資源，有利于發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校教育資源的輻射作用、示范作用，有利于加強對薄弱校的支持力度，也有利于各類學校教育的整合和協(xié)調(diào)發(fā)展。推動區(qū)域教育符合區(qū)域社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展的需要，同時更易籌集社會資金支援教育。建立貧困學生資助基金制度等。教育大區(qū)域管理，要建立相應的區(qū)域性教育評價制度。區(qū)域性教育評價，必須以學生的綜合素質(zhì)為核心內(nèi)容，其評價的原則和方法等必須以素質(zhì)教育為理念，通過評價引導社會和人們轉(zhuǎn)變觀念，沖破應試教育的束縛，矯正農(nóng)村教育培養(yǎng)目標錯位，使農(nóng)村義務教育健康發(fā)展。區(qū)域教育評價具有重大的導向作用，是學校教育的指揮棒和驅(qū)動器。評價要制度化，增強實效性，不能為評價而評價，敷衍了事，走過場，而是真正成為區(qū)域教育行政部門落實素質(zhì)教育，管理和指導農(nóng)村學校辦學，提高辦學質(zhì)量，促進學校發(fā)展，升華人才綜合素質(zhì)的重要措施和手段。第二篇：農(nóng)村初中學生輟學問題研究農(nóng)村初中學生輟學問題研究[摘要]農(nóng)村初中學生輟學現(xiàn)象普遍存在，無論從教育經(jīng)濟學角度還是社會發(fā)展角度來看都影響甚大。我校高輟學率的出現(xiàn)有諸多方面的原因，如家庭、社會、學校、學生自身等，從本校近幾年輟學生的調(diào)?搜芯糠⑾鄭宏⊙в辛礁魷災?特點和兩個高發(fā)期。[關(guān)鍵詞]輟學農(nóng)村初中學困生紀差生高發(fā)期[中圖分類號]G635[文獻標識碼]A[文章編號]16746058（2015）210110輟學字面意思是中途停止上學，指學生?]有完成規(guī)定學業(yè)發(fā)生的中途退學行為。當前我國無論是東部沿海地區(qū)，還是經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部地區(qū)，包含城市和農(nóng)村，都普遍存在輟學現(xiàn)象，特?e是農(nóng)村初中學校輟學率一直居高不下，成為制約“普九”戰(zhàn)略的突出問題，也是目前全社會普通關(guān)注的熱點和難點問題。我校位于一較偏僻、人口近兩萬人的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是本鎮(zhèn)唯一一所初級中學，主要承擔著全鎮(zhèn)所有適齡學生基礎(chǔ)教育初中階段的教育教學任務。近幾年學校相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，本校輟學率客觀存在并有向高輟學率發(fā)展的嚴重趨勢。經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我校學生輟學存在兩個顯著特點和兩個重要高發(fā)時期，下面就這些方面展開討論。一、農(nóng)村初中學生輟學的兩個顯著特點近幾年輟學數(shù)據(jù)充分說明輟學生90%都是學困生，出現(xiàn)輟學生與學困生嚴重疊加的現(xiàn)象。由于我國實行九年義務教育，學生無論成績好壞都可以就近由小學直升初中，造成學生在小學階段學習積極性遞?p，學習興趣一日不如一日，學習基礎(chǔ)很差。我校所招錄的小學畢業(yè)生在小考中，語數(shù)兩科總分200分，能達到及格分數(shù)的還不足五之分一，而總分20分以下的學生占五分之一還要多，甚至出現(xiàn)0分現(xiàn)象。以這樣的學習基礎(chǔ)升入初中，加上學習科目的增加，課業(yè)負擔加重，相當一部分學生倍感前所未有的學習壓力，原本僅存的一點點學習自信心也屢次受挫。加上教師授課方式與學生學習方式不能