【正文】 集體企業(yè)）下崗職工在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》的；享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》的；持《再就業(yè)優(yōu)惠證》到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)換發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》人員等。二是正在享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的原持證人員，繼續(xù)享受原稅收優(yōu)惠政策至期滿為止；未享受稅收優(yōu)惠政策的原持證人員，申請(qǐng)享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的期限截至2010年12月31日。下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策在2010年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。三是上述符合條件人員申領(lǐng)相關(guān)憑證后，由就業(yè)和創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況審核認(rèn)定，在《就業(yè)失業(yè)登記證》上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“企業(yè)吸納稅收政策”字樣，同時(shí)符合自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納稅收政策條件的，可同時(shí)加注。四是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在《就業(yè)失業(yè)登記證》上加蓋戳記，注明減免稅所屬時(shí)間。五是新政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日，以納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)之日起作為優(yōu)惠政策起始時(shí)間。稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。六是不得重復(fù)享受稅收優(yōu)惠政策，以前年度已享受各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員不得再享受新政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠。如果企業(yè)的就業(yè)人員既適用新政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠，又適用其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能重復(fù)享受。第二篇：積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)二、積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（一）提供政策支持。（機(jī)制、資金）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的工作，制定了創(chuàng)建工作方案，對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行了分解。成立了寧國市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)科局一把手為成員。下設(shè)辦公室，人社局局長任辦公室主任，副局長任辦公室副主任，并安排專人負(fù)責(zé)開展此項(xiàng)工作。落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策。一是人社部門與地稅、工商等部門協(xié)調(diào)，聯(lián)合出臺(tái)了一系列關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的文件。二是地稅部門加大稅收扶持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，編制了《寧國市支持創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策》；三是工商部門從減免規(guī)費(fèi)，減輕創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，放寬登記限制，開通綠色辦證通道等方面細(xì)化操作規(guī)程。四是人社部門編制了《寧國市以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以就業(yè)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)政策匯編》，更好地服務(wù)于市民創(chuàng)業(yè)。五是財(cái)政加大支持力度，建立了寧國市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)小額擔(dān)保貸款。近年來，我市積極落實(shí)國家《就業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持全民創(chuàng)業(yè)的作用。一是將小額擔(dān)保貸款的范圍由城鎮(zhèn)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專院校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女。二是加大小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度。在就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，現(xiàn)場為符合條件的各類人員和小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款。截止2011年12月，全市共為1076名符合條件的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、18戶小企業(yè)提供小額擔(dān)保貸款2354萬元，帶動(dòng)9850多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)場地。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，我市允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所，盡可能地讓創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中降低成本。同時(shí)，我們要求國土、規(guī)劃、城管等有關(guān)部門統(tǒng)籌安排勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地。（二）搭建創(chuàng)業(yè)載體。（園區(qū)、活動(dòng)）1健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。一是成立了“寧國市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心”，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、企業(yè)服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。二是建立創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，大力扶持初始創(chuàng)業(yè)。三是組建了“寧國市創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)隊(duì)”，為創(chuàng)業(yè)學(xué)員與各位專家搭建一個(gè)創(chuàng)業(yè)交流的平臺(tái)。四是設(shè)立了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站”，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)政策、服務(wù)項(xiàng)目及創(chuàng)業(yè)典型的宣傳。開展創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng)。近年來，我市加大了對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，在全社會(huì)形成尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使創(chuàng)業(yè)精神大大發(fā)揚(yáng)。我們通過《今日寧國》每月推出一個(gè)創(chuàng)業(yè)故事專版，在電視臺(tái)開設(shè)“創(chuàng)業(yè)路上，與你同行”專題，對(duì)全民創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型事跡進(jìn)行大張旗鼓地專題報(bào)道。人社局開展了“創(chuàng)業(yè)之星”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，充分宣傳創(chuàng)業(yè)典型的示范作用。下崗失業(yè)人員段琪國，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，創(chuàng)辦了寧國現(xiàn)代辦公設(shè)備有限公司，經(jīng)過幾年的發(fā)展，帶動(dòng)了幾十個(gè)下崗失業(yè)人員就業(yè)，2010年獲得中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)微型創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型周小姣，回鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了寧國市新達(dá)電子廠，帶動(dòng)200多名女工就業(yè)，2010年被評(píng)為“全國創(chuàng)業(yè)之星”；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型余雅麗，2006年畢業(yè)后，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，到農(nóng)村創(chuàng)建蘆筍種植基地，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同種植，成立了利隆蘆筍專業(yè)合作社，她也被評(píng)為“寧國市十佳青年創(chuàng)業(yè)之星”。通過對(duì)大學(xué)生余雅麗、農(nóng)民工周小嬌及下崗職工段琪國等創(chuàng)業(yè)典型事例的宣傳，極大地鼓舞了創(chuàng)業(yè)者的信心。加快創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。我市港口創(chuàng)業(yè)園作為全省第一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園于2009年5月建成，現(xiàn)有2家企業(yè)已進(jìn)園生產(chǎn)。河瀝創(chuàng)業(yè)園于今年6月建成，已有5家企業(yè)入駐。同時(shí)，我市還積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興建創(chuàng)業(yè)園區(qū)，金輝創(chuàng)業(yè)園已建成并成功運(yùn)作，建有標(biāo)準(zhǔn)廠房48000平方米，引進(jìn)中小企業(yè)23家。由浙商投資興建的佳佳創(chuàng)業(yè)園，占地106畝，于2009年建成，現(xiàn)入園企業(yè)18家。此外，我市還建有科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，科技孵化單元面積達(dá)7000平方米。目前，在各類創(chuàng)業(yè)園內(nèi)實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)業(yè)小老板”有48人，帶動(dòng)就業(yè)2800人。（三）開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。力保培訓(xùn)質(zhì)量。一是精心組織學(xué)員。每年年初我們就依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)精心組織培訓(xùn)人員，要求來參加培訓(xùn)的學(xué)員一是要有文化，二是要有經(jīng)濟(jì)頭腦，三是要有創(chuàng)業(yè)想法的這些人。特別是對(duì)高校畢業(yè)生，復(fù)員軍人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工，殘疾人，大學(xué)生村官。二是精心組織教學(xué)。培訓(xùn)教學(xué)是做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的關(guān)鍵所在，我們既聘請(qǐng)有高級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)師在開班時(shí)主講，又聘請(qǐng)有相關(guān)部門專業(yè)人士作兼職教師客串，還邀請(qǐng)有成功創(chuàng)業(yè)人士現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶。把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的理論與實(shí)踐相結(jié)合，能使學(xué)員在短短的十天里掌握SYB創(chuàng)辦企業(yè)的精髓，使他們對(duì)創(chuàng)辦自己的企業(yè)產(chǎn)生激情和樂趣，感受到所學(xué)知識(shí)對(duì)自己開辦企業(yè)以及企業(yè)發(fā)展過程中的重要性和必要性。創(chuàng)新培訓(xùn)方式。我市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，在嚴(yán)格按照省，市的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要求的前提下，在提高培訓(xùn)效果方面投入了大量的精力。一是不論我們在鄉(xiāng)村，還是在社區(qū)開課，在培訓(xùn)結(jié)束前，我們都會(huì)帶學(xué)員去我市一些優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)，吸取優(yōu)秀企業(yè)家們的先進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)，開拓學(xué)員們的思路與視野。二是人社部門開通了創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，增設(shè)了創(chuàng)業(yè)論壇，就是為我們的創(chuàng)業(yè)學(xué)員與各位專家搭建一個(gè)創(chuàng)業(yè)交流的平臺(tái)，使學(xué)員在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的一些相關(guān)政策、資金和技術(shù)方面的問題，能及時(shí)的與專家溝通。近年來，我市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)從國營企業(yè)下崗失業(yè)人員逐漸擴(kuò)展到進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、兩勞回歸人員、殘疾人、退伍軍人等各類人群，凡有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力者均可免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，覆蓋我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從2004年開始，累計(jì)培訓(xùn)1500余人，成功創(chuàng)業(yè)近千人，帶動(dòng)就業(yè)5000余人，涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人。第三篇：以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)無極縣位于河北省中部，地處環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，西距省會(huì)石家莊52公里，全縣總面積524平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，213個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬人。無極縣歷史悠久，人杰地靈，曾是戰(zhàn)國初期廉頗戍兵屯田的處所，也是漢武帝劉秀中興漢業(yè)的基地，是兩漢時(shí)期北方望族甄氏家族的發(fā)祥地，與無極歷史有關(guān)的成語“聞雞起舞”、“枕戈待旦”、“先吾著鞭”、“多難興邦”等至今廣為傳頌。無極縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村勞動(dòng)力密集。近年來，無極縣緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為突破口，先后打造了七汲鎮(zhèn)無公害蔬菜基地、張段固鎮(zhèn)皮革化工、郭莊鎮(zhèn)食用菌栽培、北蘇鎮(zhèn)馬橋裝飾板材等特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，就近就地轉(zhuǎn)移率達(dá)80%以上。以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為著力點(diǎn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作、失業(yè)保險(xiǎn)工作、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、困難家庭高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)援助工作取得較好成績，無極縣就業(yè)服務(wù)局連續(xù)多年獲得“石家莊市就業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移17100人次，就業(yè)技能培訓(xùn)3504人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2110人，%，%以內(nèi)，連續(xù)幾年保持零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”。一、夯實(shí)基礎(chǔ)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)堅(jiān)持以《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《河北省勞動(dòng)力市場管理?xiàng)l例》為依據(jù)，不斷加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，進(jìn)一步完善“一站式”就業(yè)服務(wù)機(jī)制，積極主動(dòng)為求職者謀出路，想辦法。一是加強(qiáng)人力資源市場管理，加大打擊非法中介力度，依法對(duì)4家職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行