【正文】 有的 ” ，發(fā)展旅游所必需的 “ 六要素 ” 大致配套，加上已有較高的知名度，因此，這些地方比經(jīng)濟(jì)條件類似的其他地方獲得了不少發(fā)展的先機(jī)。在這個(gè)階段，率先由參觀教育轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 紅 色旅游 ” 的，并不是最為知名和重要的革命圣地，而是相對(duì)級(jí)別較低的一些紀(jì)念地、參觀點(diǎn)，后者所受的體制和級(jí)別限制相對(duì)較弱，比較容易進(jìn)行運(yùn)作體制的變革，即由事業(yè)接待、政治接待向旅游接待、旅游經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。 加快發(fā)展階段 ： 20 世紀(jì) 90 年代中后期，隨著旅游業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，各地投資旅游業(yè)的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，各種旅游資源都被納入研究開(kāi)發(fā)的視線，紅色旅游也面臨著空前有利的大環(huán)境。尤其是這一時(shí)期，隔幾年一次的重大紀(jì)念活動(dòng)，如紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利５０周年、慶祝建國(guó)５０周年等，為紅色旅游注入了排浪式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；以國(guó)家宣 傳機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，各種媒體以很大的提前量、大規(guī)模的宣傳報(bào)道，形 13 成了對(duì)革命圣地、紀(jì)念地、參觀點(diǎn)的空前宣傳；政府財(cái)政撥款對(duì)革命文物、遺址的投資維修，對(duì)革命圣地和紀(jì)念地交通條件、城市環(huán)境的大規(guī)模投資改造，使紅色旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和接待條件有了很大改善；在革命圣地和紀(jì)念地舉辦的紀(jì)念活動(dòng)、文藝演出，以及各部門組織的參觀學(xué)習(xí)，形成了創(chuàng)歷史紀(jì)錄的參觀接待高峰，滾滾不盡的客源帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。 “ 紅色旅游 ” 的口號(hào)和稱謂就此產(chǎn)生。這一時(shí)期，紅色旅游明顯登上了新的臺(tái)階，當(dāng)?shù)卣部吹搅似浒l(fā)展?jié)摿Γ瑘?jiān)定和增強(qiáng)了加快發(fā)展旅游業(yè)的決心和信 心。 市場(chǎng)化發(fā)展階段 ： 進(jìn)入 21 世紀(jì)，受人均 GDP 突破 800 美元、黃金周等因素的影響，大眾旅游和假日旅游蓬勃發(fā)展，帶火了不少旅游溫冷地帶，促紅了很多個(gè)性化旅游產(chǎn)品，紅色旅游也明顯受益。這說(shuō)明，除了在革命紀(jì)念日 “ 走紅 ” 以外，紅色旅游平時(shí)也有它的市場(chǎng)和發(fā)展空間，很多地方把紅色旅游列為當(dāng)?shù)刂匾穆糜钨Y源，作為推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。例如，井岡山在研究當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)定位和形象時(shí)，就提出 “ 一紅一綠 ” 的戰(zhàn)略發(fā)展思路，紅就是紅色旅游，綠就是秀美山水和綠色生態(tài)。延安、遵義、西柏坡等地也把紅色旅游資源作為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的最大 優(yōu)勢(shì)和特色。 2021 年，一些革命圣地、紀(jì)念地發(fā)起成立了區(qū)域性的紅色旅游協(xié)作組織， 2021年，在浙江嘉興召開(kāi)了紅色旅游產(chǎn)品推介會(huì)、紅色旅游論壇，這說(shuō)明紅色 14 旅游已被納入了旅游發(fā)展的范疇，也和其他旅游產(chǎn)品一樣，正在按照旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)了從事業(yè)接待向旅游接待的跨越。當(dāng)然，對(duì)于相當(dāng)一部分革命紀(jì)念地來(lái)說(shuō)，由于帶有明顯的公益性、社會(huì)性、政治性，不可能對(duì)所有人員都實(shí)行旅游接待，在特定的時(shí)段，一定的人群仍然實(shí)行政治接待，但是從主體的、常規(guī)的經(jīng)營(yíng)方式來(lái)講，已跟以前有了很大不同，更多地帶有旅游接待的特點(diǎn)，成為旅游產(chǎn)品 、旅游業(yè)的一個(gè)重要組成部分。 紅色旅游是以革命圣地、紀(jì)念地、參觀點(diǎn)為主要旅游吸引物的旅游產(chǎn)品，較好地反映和體現(xiàn)了旅游業(yè)在 “ 兩個(gè)文明 ” 建設(shè)中的功能和作用。大力推進(jìn)紅色旅游的發(fā)展，對(duì)于謳歌黨的光輝奮斗歷程、弘揚(yáng)中華民族精神具有重要意義，也有利于加快中西部旅游業(yè)的發(fā)展、增強(qiáng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展后勁、進(jìn)一步促進(jìn)老區(qū)人民的脫貧致富。根據(jù)中央關(guān)于大力推進(jìn)紅色旅游發(fā)展的批示精神，國(guó)家旅游局在《關(guān)于推進(jìn)發(fā)展紅色旅游工作意見(jiàn)的報(bào)告》中，計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)以 10 大 “ 紅色旅游基地 ” 、 20 個(gè) “ 紅色旅游名城 ” 、 100 個(gè) “ 紅色旅 游景點(diǎn)景區(qū) ” 為主體的紅色旅游骨干體系。 為了加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期愛(ài)國(guó)主義教育，保護(hù)和利用好革命歷史文化遺產(chǎn)，培育和發(fā)展新的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān) 15 于印發(fā)《 20212021年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知（中辦發(fā)【 2021】 35）和國(guó)家發(fā)改委辦公廳、中宣部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、交通部辦公廳、國(guó)家旅游辦公室、國(guó)家文物局辦公室等六部門關(guān)于編報(bào) 20212021重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)建設(shè)方案的通知的精神編寫(xiě)本報(bào)告。 XX縣 XX事變 烈士陵園景區(qū)及 XX 新四軍軍部舊址紀(jì)念館歷史背景及建設(shè)現(xiàn)狀 XX 縣 XX 事變烈士陵園景區(qū)的背景 XX事變烈士陵園景區(qū)座落在 XXXXXX縣 城郊 的水西山。 1990年初， XX省委、省政府為紀(jì)念 XX事變新四軍將士殉難五十周年而修建，占地十五公頃，建筑面積 7000平方米 。 XX事變烈士陵園，由入口紀(jì)念碑、主題廣場(chǎng)、主碑紀(jì)念廣場(chǎng)和無(wú)名英雄烈士墓四個(gè)紀(jì)念性空間序列配以 XX事變史料陳列室有機(jī)組合而成，整座陵園以鄧小平同志親筆題寫(xiě)的“ XX事變死難烈士永垂不朽 ” 紀(jì)念主碑為中心，結(jié)合山形地勢(shì)，將各紀(jì)念建筑組成 一個(gè)完整有序、莊嚴(yán)肅穆的有機(jī)整體。陵園的入口利用兩邊的高崗形成了相對(duì)的兩個(gè) “ 土闕 ” ，成為陵園的天然門戶。入口跨公路建有四座七米高具有 XX特色的石闕，四座廠闕以數(shù)字寓意新四軍的四，七米高隱喻 XX事跡悲壯慘烈的七天七夜，形成了紀(jì)念性空間的第一序列。進(jìn)入陵園后，沿臺(tái)階向上約三十米，是一個(gè)不規(guī)則的小型廣場(chǎng)。 16 正對(duì)面的擋土墻上鑲嵌著葉飛同志題寫(xiě)的 “ XX事變烈士陵園 ” 字碑，點(diǎn)明陵園的主題，形成了紀(jì)念性空間的第二序列。從廣場(chǎng)右轉(zhuǎn)，是一條五十米長(zhǎng)的神道，神道正對(duì)著由兩個(gè)石闕形成的神門，神道的石階寬度逐步縮小成梯形，加強(qiáng)了透視 感，使人們?cè)诟惺苡X(jué)上延伸了神道的長(zhǎng)度。神道有九十級(jí)臺(tái)階分成三個(gè)層次，喻意當(dāng)年九千新四軍將士成三路縱隊(duì)東進(jìn)抗日。 沿著神道拾級(jí)而上，通過(guò)神門便進(jìn)入第三個(gè)空間序列—— 主碑紀(jì)念廣場(chǎng)。主碑紀(jì)念廣場(chǎng)由紀(jì)念碑、紀(jì)念廊、憑吊廣場(chǎng)和無(wú)名烈士墓組成。從山頂俯視，主碑紀(jì)念廣場(chǎng)和外圍的花圃組成一個(gè)獻(xiàn)給烈士們的巨大花圈。從遠(yuǎn)處眺望，紀(jì)念廊和名人題字碑廊的一組組高低錯(cuò)落，形態(tài)各異的馬頭墻簇?fù)碇o(jì)念碑巨大的碑身。馬頭墻是 XX村落中最常見(jiàn)的民居構(gòu)件，用它來(lái)象征著皖 南的山山水水，村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)，寓意先烈們雖然壯烈殉國(guó)五十周年了，但他們 奮斗不息的革命精神仍然活在皖抽的千家萬(wàn)戶，先烈膠的光輝業(yè)績(jī)將永遠(yuǎn)成為 XX人民心底的豐碑。 紀(jì)念碑位于紀(jì)念廣場(chǎng)和神道的中軸線上，高十二點(diǎn)三六米，寬二十七米，黑色磨光花崗石碑面，鑲嵌著鄧小平同志 “ XX事變死難烈士永垂不朽 ” 的題詞，碑身弧形，舒展高聳，以簡(jiǎn)潔巨大的形體象征著先烈們磊落坦蕩的胸懷，崇高 17 偉大的獻(xiàn)身精神。巨碑下方為一尊漢白玉雕刻的花環(huán)。四周白色紀(jì)念廊內(nèi)，鐫刻著《新四軍軍歌》、周恩來(lái) 同志題詞及碑記等歷史文獻(xiàn)。紀(jì)念廊里圈排列著九根具有 XX傳統(tǒng)特色的圓形巨柱，其中只有兩根是完整的，余下的都是高低不同 的半截殘柱。寓意當(dāng)年新四軍九千健兒從 XX出發(fā)，東進(jìn)抗日，遭到國(guó)民黨頑固派的陰謀圍殲，致使這批民族精英大部分遇難，巨柱摧折令人痛心淚下，而突圍出來(lái)的兩千健兒，在斗爭(zhēng)中逐步成長(zhǎng)為國(guó)家和民族的棟梁，就好象這兩根雄偉屹立的擎天柱和柱上的巨梁 ，七個(gè)單元的紀(jì)念廊和九根紀(jì)念柱，還象征著皖 南事變后，新四軍在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷壯大發(fā)展為七個(gè)師九萬(wàn) 余人的抗日隊(duì)伍。巨柱的里圈是斜置的花壇，上面種植蒼翠的常青灌木，象征著當(dāng)年烈士們血染的土地上，今天已開(kāi)創(chuàng)了萬(wàn)古常青的社會(huì)主義事業(yè)，烈士們的遺愿已變成今天的現(xiàn)實(shí)。憑吊廣場(chǎng)為 一個(gè)五十米內(nèi)徑，四面有開(kāi)口的紀(jì)念廊和主碑圍合的圓形空間。數(shù)字五十寓意紀(jì)念 XX事變新四軍將士殉難五十周年。主碑向陽(yáng)，光潔向上的碑身，白色的環(huán)廊，圍合的巨柱造就了廣場(chǎng)肅穆的氣氛。 主碑和無(wú)名烈士墓組合在一起，在透視上形成巨大向上的雙曲拋物線型碑身，嗇了紀(jì)念碑的感召力，同時(shí)利用碑身的巨大體量和建筑空間，形成了第四個(gè)紀(jì)念性空間序列。無(wú)名烈士墓的墓室四壁為鋼筋混疑土澆注，中間是一個(gè)直徑七米的圓 18 形黑色磨光花崗石墓池，墓池中是潔白的大理石石棺，墓池后邊是祭壇。祭臺(tái)上燃燒著常年不息的火焰，象征著先烈們的生命之火永不熄滅。墓 池上方為一個(gè)三米直徑的圓孔，光線從上面灑下來(lái)，象征著先烈雖然壯烈殉國(guó)了，但他們的革命精神卻與日月同輝，光照千秋。 XX事變烈士陵園及紀(jì)念碑的革命浪漫主義精神，采用了象征和隱喻的手法，來(lái)銘記 XX事變這一千古廳冤的悲壯事件。著重于一系列紀(jì)念性空間的渲染，豐富構(gòu)思的內(nèi)涵，提取 XX建筑文化中典型的、最有特色的 “ 語(yǔ)言 ” 。例如采用改造和簡(jiǎn)化了的馬關(guān)墻，黑色和白色提煉凈化后的柱礎(chǔ)、柱身和雀替，用現(xiàn)代意識(shí)和簡(jiǎn)化了的 XX典型的建筑構(gòu)件建構(gòu)的石闕，來(lái)表現(xiàn)建筑的特定的地域環(huán)境。力求體現(xiàn)出陵園及紀(jì)念碑明確的地方性，又有所創(chuàng)新， 體現(xiàn)出建筑的時(shí)代氣息，突出 XX事變烈士陵園及紀(jì)念碑鮮明的個(gè)性和紀(jì)念性，充分表達(dá)這一特定的歷史主題。 陵園西側(cè)為 XX事變史料陳列室，室內(nèi)有江澤民總書(shū)記和李鵬總理為紀(jì)念 XX事變五十周年的題詞： “ 青山埋忠骨，精神育后人 ” 、 “ 發(fā)揚(yáng)革命英雄主義， XX事變殉難烈士浩氣長(zhǎng)存 ” 。 目前， 陵園已被命名為 “ 全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地 ” 、“ XX省愛(ài)國(guó)主義教育基地 ” 和 “ 全國(guó)中小學(xué)百個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地 ” 。 19 XX 新四軍軍部舊址紀(jì)念館的背景 新四軍軍部舊址紀(jì)念館座落在 XX省 XX縣 24公里處的 XX鄉(xiāng)羅里村。 1937年?七七?事變后， 南方八省 14地區(qū)紅軍游擊隊(duì)改編為國(guó)民革命軍陸軍新編第四軍 (簡(jiǎn)稱新四軍 )。同年 12月 25日，新四軍軍部在武漢成立，并于 1938年 8月 2日進(jìn)駐 XX，直至 1941年元月? XX事變?發(fā)生。新四軍軍部在 XX近三年時(shí)間里，是新四軍向華中敵后發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在葉挺、項(xiàng)英領(lǐng)導(dǎo)下，新四軍將士活躍在大江南北，英勇抗敵，創(chuàng)建了眾多的抗日根據(jù)地。作為這一時(shí)期的新四軍軍部，為中國(guó)革命做出了巨大貢獻(xiàn)，在中國(guó)革命史冊(cè)上，留下了光輝的一頁(yè)。新四軍軍部舊址便是當(dāng)年新四軍軍部在 XX駐扎時(shí)期留下的。1961年。國(guó)務(wù)院公布其為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位 ， 1963年 7月陳毅元帥敬題?新四軍軍部舊址紀(jì)念館?館名。從此，新四軍軍部舊址紀(jì)念館正式建立。至今，新四軍軍部舊址是全國(guó)新四軍紀(jì)念地中唯一的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是全國(guó)保存最完整的革命舊址群之一，也是中國(guó)近現(xiàn)代八大重要史跡之一。它的總建筑面積達(dá)一萬(wàn)平方米，新四軍軍部舊址紀(jì)念館現(xiàn)保護(hù)的舊址點(diǎn)有：軍部司令部、軍部大會(huì)堂、修械所、政治部、教導(dǎo)隊(duì)、戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)，中共中央東南局、烈士墓、葉挺橋等十處，并新增了《 XX碑園》、葉挺銅像廣場(chǎng)、輔助陳列、專題展覽等設(shè)施。館內(nèi)現(xiàn)存各種珍貴圖片、文物、資 20 料達(dá) 4000余件。結(jié)合復(fù)原陳 列和輔助陳列，以不同的形式再現(xiàn)當(dāng)年新四軍老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家豐功偉績(jī)，以及震驚中外的? XX事變?悲壯一頁(yè) 新四軍軍部舊址紀(jì)念館 新四軍軍部舊址現(xiàn)存的舊址點(diǎn)約 10處，總建筑面積 10000余平方米，舊址的建筑物大多系明清時(shí)期磚木結(jié)構(gòu)徽派古建筑。 XX新四軍軍部舊址紀(jì)念館目前展陳在軍部大會(huì)堂的舊址內(nèi)，陳列展示了 2021余件文物、資料，該建筑是是建于清康熙年間的陳氏宗祠，占地 ，建筑面積 5860平方米，系磚木結(jié)構(gòu)徽派古建筑，常年經(jīng)受風(fēng)雨侵蝕，有一定程度的腐朽和損壞 。另外 還有政治部、修械所、戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)、葉挺橋和抗日殉國(guó)無(wú)名烈士墓等 5處舊址毀壞比較嚴(yán)重。 XX新四軍軍部舊址之間分別相距 1— 6公里不等，司令部與大會(huì)堂、中共中央東南局之間的道路長(zhǎng)約 3公里寬 4米的水泥路，其它各舊址之間均是坑洼不平的鄉(xiāng)村土路，共 13公里，景區(qū)（點(diǎn)）連接道路不順暢，妨礙了文物建筑管理和對(duì)外開(kāi)放。 XX新四軍軍部舊址景區(qū)至今尚沒(méi)有一座專用停車場(chǎng)，車輛只能停放在舊址?司令部?、?軍部大會(huì)堂?前約 200平方米庭院或景區(qū)道路旁。景區(qū)僅有公廁 1座，規(guī)模太小，設(shè)施陳舊。 21 新四軍軍部舊址紀(jì)念館 XX事變烈士陵園景 區(qū)游覽的主要區(qū)域?yàn)橹鞅o(jì)念廣場(chǎng)、外圍綠化園林和革命烈士紀(jì)念塔，景區(qū)游覽線路為往返式直線型。景區(qū)僅有一個(gè)出入口和一條通道，尚無(wú)旅游步行環(huán)道、抗震防災(zāi)安全疏散出入口和通道。陵園內(nèi)現(xiàn)僅有 1座旱廁。景區(qū) 附近至今仍沒(méi)有停車場(chǎng)，參觀的車輛只能停放在景區(qū)入口處 322省道旁，旅游高峰期經(jīng)常出現(xiàn)交通堵塞。 同時(shí)， XX縣地處 XX山區(qū)，對(duì)外聯(lián)系主要依靠 205國(guó)道和 322省道，屬二級(jí)公路，其中 205國(guó)道由蕪湖入境經(jīng)旌德縣連接黃山區(qū)， 322省道連接 XX以外，與黃山、九華山、太平湖、寧國(guó)的地區(qū)沒(méi)有直接的公路連接。目前縣境內(nèi)各景點(diǎn)間的交 通狀況和道路狀況較差，基本上都是低等級(jí)瀝青路和沙石路。由于交通的不便，在一定程度上制約了當(dāng)?shù)丶t色旅游資源的開(kāi)發(fā)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 新四軍軍部舊址 （ 1）軍部大會(huì)堂舊址系磚木結(jié)構(gòu)徽派古 建筑，在舊址內(nèi)展陳不符合《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的要求，不利于對(duì)舊址進(jìn)行保護(hù) ，同時(shí)也無(wú)法滿足消防安全的要求，給舊址造成安全方面的隱患； （ 2）展陳面積嚴(yán)重不足，在最大限度利用展陳空間的情 22 況下，目前僅展示 2021 余件文物、資料分別設(shè)在?軍部大禮堂?、?種墨園?、?大夫第?。尚有近 4000件文物至今無(wú)法陳列展示，不能全面地展示新四軍的斗爭(zhēng)歷史和開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育； （ 3）現(xiàn)有展陳手段落后，展陳方式簡(jiǎn)單，不利于愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)的生動(dòng)開(kāi)展。因而急需建設(shè)新館，改善革命文物展陳條件，提高展陳水平。