【正文】 濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，走出了一條獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路。2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，是2009年的 倍，年均增長 %，增長率高于全省、全市、個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，是2009年的 倍，年均增長達(dá) %，增長率高于全省、全市 個(gè)百分點(diǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上升到全市第位,位居全省城區(qū) 位。一、突出思想轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。****區(qū)因煤而立，因煤而興，煤炭工業(yè)曾是****區(qū)重要支柱產(chǎn)業(yè),但是隨著煤炭資源的減少和枯竭，如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，成為我們發(fā)展中必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。攻克發(fā)展難題首先要解決思想問題，通過思想轉(zhuǎn)型、觀念更新，依托科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)過科學(xué)論證，大家認(rèn)為****過去是以工業(yè)起家，現(xiàn)在是工業(yè)當(dāng)家，將來還要靠工業(yè)發(fā)家，只有加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能從根本上解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要問題，才能在區(qū)域競(jìng)爭中立于不敗之地?；谶@種認(rèn)識(shí)，我們結(jié)合區(qū)情，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，確立了打造特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益顯著的西部工業(yè)城的發(fā)展思路，大力實(shí)施工業(yè)提升行動(dòng)計(jì)劃，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新路子。針對(duì)各級(jí)干部中存在的消極思想，在全區(qū)深入開展解放思想大討論活動(dòng)，全面推行“三個(gè)干什么”工作法，使每一名干部都要清楚應(yīng)該干什么、思考能夠干什么、看看工作干成什么，著力樹立主動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展的觀念，將廣大黨員干部的思想和精力統(tǒng)一到“建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新****”的工作目標(biāo)上來，把“投資到****，事事都好辦”的理念落實(shí)到工作的細(xì)枝末節(jié)處?？茖W(xué)的發(fā)展思路，強(qiáng)大的執(zhí)行力，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)保障。二、突出產(chǎn)業(yè)集聚，打造發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持把園區(qū)作為新型工業(yè)化的重要載體，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升集聚區(qū)承載力和競(jìng)爭力。一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。按照“三規(guī)合一”（集聚區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃精準(zhǔn)對(duì)接）的原則，修訂完善集聚區(qū)總體規(guī)劃，邀請(qǐng)中國石油與化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院，對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)，率先通過了省級(jí)總體環(huán)評(píng)、安評(píng)，“六大園區(qū)”空間布局更合理，集聚區(qū)特色更明顯、功能更完善、承載能力更強(qiáng)。二是高水平建設(shè)。按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、適度超前、突出重點(diǎn)”的原則，開工建設(shè)經(jīng)五路等7條道路，形成“六縱十一橫”的道路框架；積極完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了綜合服務(wù)中心、行政服務(wù)中心、物流中心等公共服務(wù)配套設(shè)施，全面提升集聚區(qū)綜合承載能力；累計(jì)投資 億元，完成供排水、供電、供熱、供氣等配套設(shè)施建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供了完備的入駐條件。三是高質(zhì)量推進(jìn)。堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)作為加快產(chǎn)業(yè)集聚的支撐和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的抓手，探索出了以“村委會(huì)為業(yè)主，群眾集資，政府扶持，分期建設(shè)，滾動(dòng)發(fā)展”的自籌自建新模式，累計(jì)投入資金 億元，建成安置房21萬平方米，搬遷安置群眾7000余人。新型農(nóng)村社區(qū)的順利推進(jìn)，拉大了市西部工業(yè)集聚區(qū)的城市框架，三產(chǎn)支撐讓產(chǎn)城融合有了強(qiáng)大支點(diǎn)，不僅為農(nóng)民變市民、工人開辟了渠道，更為我區(qū)的城市化進(jìn)程提供了強(qiáng)力支撐。三、突出培大育強(qiáng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“競(jìng)爭力最強(qiáng)、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的要求，突出龍頭帶動(dòng)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，壯大企業(yè)規(guī)模，取得了明顯成效。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、高成長產(chǎn)業(yè)提質(zhì)加速“三大工程”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快。佰利聯(lián)公司投資6億元，對(duì)硫酸法工藝進(jìn)行技術(shù)改造，強(qiáng)化節(jié)能減排，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了成本下降，產(chǎn)能翻番，出口量穩(wěn)居全國同行業(yè)之首。多氟多公司以氟為媒介，開發(fā)了全循環(huán)的高質(zhì)量的氟硅酸鈉法制硅烷、電子級(jí)多晶硅技術(shù)，建設(shè)了磷肥行業(yè)低品位含氟硅廢渣高效綜合利用項(xiàng)目，成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。實(shí)施了年產(chǎn)1億安時(shí)動(dòng)力鋰電池、千噸級(jí)六氟磷酸鋰、電子級(jí)氫氟酸等項(xiàng)目，企業(yè)進(jìn)入全省“百強(qiáng)百高”企業(yè)。二是壯大集群。圍繞氟、鈦、硅、鋯、汽車零部件“五大產(chǎn)業(yè)鏈條”延伸，培育壯大了精細(xì)化工、新型建材、機(jī)械制造、光伏產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)園、佰利聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)神輪胎產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、食品工業(yè)園等六個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至2012年，入駐園區(qū)企業(yè)達(dá)102家，項(xiàng)目總，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入65億元、規(guī)模工業(yè)增加值完成 億元，占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的 ％以上。三是循環(huán)發(fā)展。圍繞現(xiàn)有園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸，大力引進(jìn)相關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，通過循環(huán)擴(kuò)張和鏈條拉長，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向精深化、規(guī)?；l(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成縱向閉合、橫向耦合的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。圍繞佰利聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主打產(chǎn)品鈦白粉，謀劃了投資23億元的三木表層處理材料和投資12億元的佰利聯(lián)年產(chǎn)10萬噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目；圍繞氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，謀劃了投資28億元的多氟多磷肥行業(yè)含氟硅廢渣高效利用等項(xiàng)目；圍繞多氟多新能源，謀劃了江淮企業(yè)年產(chǎn)20萬輛電動(dòng)汽車項(xiàng)目；圍繞風(fēng)神輪胎，謀劃引進(jìn)了投資10億元年產(chǎn)4；圍繞光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，謀劃了投資16億元的年產(chǎn)600兆瓦的太陽能硅片生產(chǎn)項(xiàng)目等。四、突出創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力打造科技品牌，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展原動(dòng)力。一是完善創(chuàng)新體系。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)科技進(jìn)步的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見》和鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法、名牌產(chǎn)品馳（著）名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策措施，區(qū)財(cái)政籌集資金1200余萬元設(shè)立科技發(fā)展基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，扶持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，確保每個(gè)企業(yè)都有一個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、一支研發(fā)隊(duì)伍、一個(gè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟科研院所。二是構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)。加大工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)力度，擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家、國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)，全國企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位1家，博士后研發(fā)基地3家，6家企業(yè)參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，申請(qǐng)專利220項(xiàng)。其中多氟多公司建成了我國無機(jī)氟化工行業(yè)第一家國家級(jí)注冊(cè)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室，主持修訂了冰晶石國家標(biāo)準(zhǔn)，制作的冰晶石國家標(biāo)準(zhǔn)樣品填補(bǔ)了國內(nèi)空白，達(dá)到國際先進(jìn)水平。三是加快成果轉(zhuǎn)化。積極引導(dǎo)企業(yè)與科研院所深化合作，佰利聯(lián)、多氟多等8家企業(yè)與同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)等11家高等院校開展項(xiàng)目合作，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，組織企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目鑒定12項(xiàng)、科技成果鑒定9項(xiàng)，通過****省科技成果鑒定3項(xiàng)。2012年，同比增長26%。四是強(qiáng)化人才保障。注重培養(yǎng)和引進(jìn)科技創(chuàng)新人才和高層次企業(yè)管理人才、高技能生產(chǎn)人才，全區(qū)先后邀請(qǐng)德、法、俄等國專家16人次，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人才授予“科技功臣”稱號(hào)，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金 萬元。引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才650多名，培養(yǎng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才2300多名，為技術(shù)創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。****區(qū)連續(xù)六次12年被評(píng)為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”，成功創(chuàng)建“全國科普示范城區(qū)”。五、突出資本運(yùn)作，破解融資瓶頸。大力實(shí)施金融誠信行動(dòng)計(jì)劃，全面打造誠信****，使更多資本流入****，榮獲“****省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號(hào)。一是加快企業(yè)上市。按照“政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)推動(dòng)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)、梯次推進(jìn)互動(dòng)”的方針，大力推動(dòng)企業(yè)多渠道、多形式上市融資，形成了“儲(chǔ)備一批、推薦一批、上市一批”的上市工作格局。在3公里長的經(jīng)三路兩側(cè)就集中了5家上市公司、3家股權(quán)交易企業(yè)，附近還有擬上市企業(yè)2家、后備上市企業(yè)6家。通過首發(fā)上市募集資金共計(jì) 億元，私募股權(quán)融資 億元，有效破解了企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。二是強(qiáng)化銀政企對(duì)接。定期不定期開展為企業(yè)送服務(wù)活動(dòng)，通過金融機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)企業(yè)考察調(diào)研、與企業(yè)“面對(duì)面”對(duì)接、舉辦金融知識(shí)培訓(xùn)班、召開銀政企洽談會(huì)等多種措施，搭建銀政、銀企合作平臺(tái)，溝通銀企雙方信貸需求，積極為企業(yè)發(fā)展籌集資金。2012年，有效解決了中小企業(yè)融資難問題。三是探索新型融資模式。建立服務(wù)和協(xié)調(diào)金融行業(yè)的專門機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，積極探索BT、BOT建設(shè)模式，與市投資集團(tuán)成功簽訂合作協(xié)議，成立了中財(cái)投資公司，僅2012年就引進(jìn)建設(shè)資金14億元，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提供資金保障。第三篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展 堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式堅(jiān)持走中國特色新興工業(yè)或道路我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，也處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時(shí)期。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的很多情況和問題，在很大程度上是我國基本國情和發(fā)展階段性特征的客觀反映。黨的十七大強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走中國特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是總結(jié)我國現(xiàn)代化建設(shè)長期實(shí)踐得出的重要結(jié)論，是黨的十六大以來我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體會(huì)，是根據(jù)現(xiàn)階段我國發(fā)展的客觀實(shí)際提出的重大戰(zhàn)略思想，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的正確方向。必須深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走好中國特色新型工業(yè)化道路對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重大戰(zhàn)略意義和緊迫現(xiàn)實(shí)意義，扎扎實(shí)實(shí)地把黨的十七大提出的這項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處。在工作中，要突出把握好幾個(gè)重大問題：必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供有力和持久的技術(shù)支撐，加快從工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程；必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的格局，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮；必須堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，把推進(jìn)現(xiàn)代化與建設(shè)生態(tài)文明有機(jī)統(tǒng)一起來，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置；必須堅(jiān)持內(nèi)外協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，努力促進(jìn)我國發(fā)展和各國共同發(fā)展的良性互動(dòng)；必須堅(jiān)持以人為本，更加注重改善民生，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨的十七大提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素