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陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜西省職業(yè)病-文庫吧

2025-09-29 18:10 本頁面


【正文】 害后果向勞動者告知的義務(wù);打擊非法用工和使用童工行為;制定女職工、農(nóng)民工的特殊保護(hù)政策,維護(hù)職工和職業(yè)病病人的合法權(quán)益。3.組織對職業(yè)病病人的工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定,落實(shí)工傷待遇。(六)工業(yè)信息化部門。1.在制定工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策時應(yīng)充分考慮職業(yè)病危害因素對勞動者健康的影響。指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,鼓勵企業(yè)用先進(jìn)、適用的技術(shù),改造和提升傳統(tǒng)、落后、職業(yè)病危害嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)。2.組織實(shí)施有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。(七)環(huán)境保護(hù)部門。1.貫徹執(zhí)行國家核與輻射安全政策、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研究起草并組織實(shí)施地方性輻射安全法規(guī)和政府規(guī)章,擬訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)輻射事故調(diào)查處理。2.監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全,負(fù)責(zé)放射性同位素、射線裝臵的生產(chǎn)、銷售、使用審批。對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動實(shí)施監(jiān)督管理,確保輻射工作場所安全。3.依法關(guān)閉破壞資源、環(huán)境污染嚴(yán)重的小水泥廠、小煤窯、小冶煉廠等。(八)財(cái)政部門。根據(jù)本轄區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和職業(yè)病防治工作的需求,每年安排必要的職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于承擔(dān)職業(yè)病防治職能相關(guān)部門人員的工資、津貼補(bǔ)助和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、宣傳教育、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等。(九)科學(xué)技術(shù)部門。按照國家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)支持和鼓勵有關(guān)部門研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治的新技術(shù)、新工藝、新材料,鼓勵科研院所對職業(yè)病發(fā)病機(jī)理和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高職業(yè)病防治的技術(shù)水平。(十)司法部門。宣傳和落實(shí)職業(yè)病防治的法律、法規(guī),建立和完善勞動者合法權(quán)益受侵害時的司法救濟(jì)制度,為勞動者提供必要的法律援助。(十一)宣傳部門。充分利用現(xiàn)有資源,開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動,在全社會形成關(guān)心勞動者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍。發(fā)揮輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督作用,鼓勵群眾舉報(bào)職業(yè)病防治違法行為。五、保障措施(一)加強(qiáng)防治工作領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要將職業(yè)病防治重要指標(biāo)、主要任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃,制定本地區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃,層層分解目標(biāo),明確具體措施,建立健全責(zé)任追究制。探索建立政府部門、用人單位和勞動者三方代表組成的職業(yè)病防治工作機(jī)制。(二)加大監(jiān)管力度。各級職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門要按照職責(zé)分工,依法認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。針對本地區(qū)職業(yè)病危害特點(diǎn),加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查力度,對重點(diǎn)單位每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,其他存在職業(yè)危害的單位至少1—2年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,定期組織開展年審工作。嚴(yán)肅查處違反職業(yè)病防治法、損害勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的違法行為。對不履行或不認(rèn)真履行工作職責(zé)的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對因失職、瀆職導(dǎo)致重大職業(yè)病危害事件發(fā)生,或者造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失、社會影響惡劣的,要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通,相互配合,形成監(jiān)管合力。(三)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育。省、市兩級的衛(wèi)生、安監(jiān)等部門每年至少要組織1—2期職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)班,不斷提高職業(yè)病防治、作業(yè)場所檢測、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷水平和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力;每一個衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)至少要培養(yǎng)23名既懂職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識,又具有一定法律、政策水平的專業(yè)人員,指導(dǎo)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)衛(wèi)生工作。強(qiáng)化對存在職業(yè)病危害的用人單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動者的培訓(xùn)。(四)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、應(yīng)急處置體系的建設(shè)。建立以政府主導(dǎo)、市場補(bǔ)充的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系。逐步培育和發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評價、職業(yè)有害因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)和咨詢、化學(xué)品毒性鑒定、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中介組織,構(gòu)建多層次、多種模式的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系。省衛(wèi)生行政部門要強(qiáng)化對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)病體檢、診斷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范從業(yè)行為,促進(jìn)建立自我約束機(jī)制,提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)制度,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員的資質(zhì)培訓(xùn),規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。適度放寬職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的審批,有條件的縣都應(yīng)設(shè)立職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu),以滿足當(dāng)?shù)芈殬I(yè)健康體檢的需要。提高重大職業(yè)病危害事故應(yīng)急處臵能力,完善中毒和核輻射事故醫(yī)學(xué)救治基地的建設(shè)。探索預(yù)防重大職業(yè)中毒和核輻射事故的有效措施,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處臵能力。(五)加大經(jīng)費(fèi)投入。建立多渠道的職業(yè)病防治籌資機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與職業(yè)病防治。用人單位用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,按照國家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。各級政府要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)職業(yè)病防治補(bǔ)助政策,保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。政府對職業(yè)病防治工作的投入要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加。(六)建立職業(yè)病信息監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)職業(yè)病信息監(jiān)測、報(bào)告與管理,建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測、報(bào)告與管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)職業(yè)病監(jiān)測哨點(diǎn),為制定職業(yè)病防治的方針政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照動態(tài)監(jiān)控、及時預(yù)警、準(zhǔn)確計(jì)量的要求,根據(jù)職業(yè)病危害的性質(zhì)和程度,建設(shè)先進(jìn)的職業(yè)病信息監(jiān)測預(yù)警體系。按照隊(duì)伍專業(yè)化、裝備現(xiàn)代化要求,推進(jìn)各級職業(yè)病信息監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(七)開展專項(xiàng)調(diào)查,構(gòu)建動態(tài)監(jiān)管體系。開展嚴(yán)重職業(yè)病危害人群調(diào)查,構(gòu)建嚴(yán)重職業(yè)病危害人群動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警體系,加強(qiáng)對嚴(yán)重職業(yè)病危害人群健康檢查、登記建檔和監(jiān)控工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。(八)建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制。衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會保障、環(huán)保、宣傳等部門以及工會組織要依據(jù)自己的職能,明確職責(zé),制定職業(yè)衛(wèi)生工作年度計(jì)劃;要建立信息暢通、密切聯(lián)系、協(xié)同配合、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制,共同做好職業(yè)病防治工作。第二篇:陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)退耕還林【發(fā)布單位】82502【發(fā)布文號】陜政辦發(fā)[2000]125號 【發(fā)布日期】20001115 【生效日期】20001115 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)退耕還林(草)試點(diǎn)糧食供應(yīng)暫行辦法和試點(diǎn)資金報(bào)賬制暫行辦法的通知(陜政辦發(fā)[2000]125號2000年11月15日)各市、縣(區(qū))人民政府,各地區(qū)行政公署,省人民政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu):《陜西省退耕還林(草)試點(diǎn)糧食供應(yīng)暫行辦法》和《陜西省退耕還林(草)試點(diǎn)資金報(bào)賬制暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。陜西省退耕還林(草)試點(diǎn)糧食供應(yīng)暫行辦法為了認(rèn)真搞好退耕還林還草補(bǔ)助糧食供應(yīng)工作,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好退耕還林草試點(diǎn)工作的若干意見》(國發(fā)[2000]24號)和國家計(jì)劃委員會、國家糧食局、國家林業(yè)局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行印發(fā)的《關(guān)于以糧代賑、退耕還林(草)的糧食供應(yīng)暫行辦法》(計(jì)糧辦[2000]241號),結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法:第一條 第一條 基本原則(1)全省退耕還林還草補(bǔ)助糧食的供應(yīng)工作由各級人民政府負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。(2)以國家林業(yè)局、國家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于開展2000年長江上游、黃河上中游地區(qū)退耕還林(草)試點(diǎn)示范工作的通知》(林計(jì)發(fā)[2000]111號)為依據(jù),按照省政府確定的退耕還林(草)計(jì)劃及檢查驗(yàn)收結(jié)果,及時有效地組織好所需糧食的供應(yīng)。(3)保證糧食數(shù)量、質(zhì)量,并及時兌付到農(nóng)戶,努力降低運(yùn)作成本。第二條 第二條 糧食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、價格和期限符合退耕還林還草標(biāo)準(zhǔn),并驗(yàn)收合格的每畝退耕地每年補(bǔ)助糧食(原糧)執(zhí)行國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。退耕還林還草補(bǔ)助糧食出庫價格按照國家確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由此而造成糧食企業(yè)的虧損申報(bào)國家予以解決。糧食和現(xiàn)金的補(bǔ)助年限,先按經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)5年,生態(tài)林補(bǔ)助8年計(jì)算,到期后可根據(jù)農(nóng)民實(shí)際收入情況,需要補(bǔ)多少年再繼續(xù)補(bǔ)多少年。第三條 第三條 糧源安排糧源按就地就近原則統(tǒng)籌安排解決。具體由省糧食局會同省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行提出糧食出庫計(jì)劃,報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,由糧食部門組織實(shí)施。退耕還林還草所需的補(bǔ)助糧食動用省級儲備糧、地方國有糧食購銷企業(yè)商品周轉(zhuǎn)糧,必要時申請動用中央儲備糧。第四條 第四條 糧食質(zhì)量與品種糧食供應(yīng)品種為國家規(guī)定的保護(hù)價收購范圍內(nèi)的糧食。粗細(xì)糧搭配供應(yīng),按各50%的比例控制。搭配供應(yīng)比例為:漢中、安康兩地市小麥20%,稻谷30%,玉米50%,其他地市為小麥和玉米各50%。供應(yīng)的糧食必須達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不準(zhǔn)將未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食供應(yīng)給退耕區(qū)農(nóng)民,嚴(yán)禁將陳化糧供給農(nóng)民。第五條 第五條 組織實(shí)施(一)全省退耕還林還草補(bǔ)助糧食的發(fā)放工作由省糧食局負(fù)責(zé)并組織實(shí)施,具體業(yè)務(wù)由各級國有糧食購銷企業(yè)承擔(dān)。(二)向退耕還林還草戶無償提供補(bǔ)助糧食,要依據(jù)農(nóng)戶退耕面積和還林還草的實(shí)際成效綜合確定。當(dāng)年退耕還林還草成活率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,原則上兌付一半,保存率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并不復(fù)墾的,按規(guī)定全部予以兌付。(三)糧食部門要依據(jù)各級林業(yè)部門提供的退耕還林還草檢查驗(yàn)收結(jié)果通知單(卡)(如屬退耕還草的,由農(nóng)業(yè)部門提供,林業(yè)部門匯總,下同),按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向退耕還林還草戶兌付糧食。具體程序是:省糧食部門根據(jù)省林業(yè)部門提供的分地市檢查驗(yàn)收結(jié)果通知單和國家規(guī)定的糧食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確定并下達(dá)各地市糧食補(bǔ)助的數(shù)量。地市糧食部門根據(jù)地市林業(yè)部門提供的分縣區(qū)檢查驗(yàn)收結(jié)果通知單確定并下達(dá)各縣市區(qū)糧食補(bǔ)助的數(shù)量??h區(qū)糧食部門根據(jù)縣林業(yè)部門提供的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收結(jié)果通知單確定并下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食補(bǔ)助的數(shù)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將縣林業(yè)(農(nóng)牧)部門提供的檢查驗(yàn)收結(jié)果通知單和下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食補(bǔ)助的數(shù)量分解到村,并組織各村填寫由林業(yè)部門統(tǒng)一制作的《退耕還林還草農(nóng)戶登記卡》和分村到戶《退耕還林還草合格面積及糧食補(bǔ)助數(shù)量明細(xì)表》,表、卡必須相符。明細(xì)表要張榜公布,同時提供給糧食部門設(shè)置的供糧點(diǎn),抄報(bào)縣糧食、林業(yè)(農(nóng)牧)部門備案。糧食供應(yīng)點(diǎn)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分村到戶《退耕還林還草合格面積及糧食補(bǔ)助數(shù)量明細(xì)表》和《退耕還林還草農(nóng)戶登記卡》向農(nóng)戶發(fā)放糧食。糧食供應(yīng)點(diǎn)發(fā)放糧食時須在《退耕還林還草農(nóng)戶登記卡》上加蓋單位印章并由經(jīng)手人簽名,農(nóng)戶戶主須在《退耕還林還草合格面積及糧食補(bǔ)助數(shù)量明細(xì)表》上簽字。上述表、卡由省林業(yè)廳、糧食局統(tǒng)一印制。(四)糧食部門要充分利用現(xiàn)有收購網(wǎng)點(diǎn),本著就地就近,減少環(huán)節(jié),保證質(zhì)量,品種對路,價格合理,降低費(fèi)用,加強(qiáng)服務(wù)的原則,采取計(jì)劃安排或從國有糧食購銷企業(yè)招標(biāo)等辦法,保質(zhì)、保量按時供應(yīng)到戶。對沒有收購網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可增設(shè)臨時供應(yīng)糧點(diǎn),以方便農(nóng)民領(lǐng)取糧食。供應(yīng)時間為當(dāng)年的11-12月和下一年的5-6月。第六條 第六條 糧款結(jié)算退耕還林還草供應(yīng)糧食的糧款結(jié)算實(shí)行報(bào)賬制。按照規(guī)定的供應(yīng)期限,第一次結(jié)算截止時間為12月底,第二次結(jié)算截止時間為下一年7月底。每階段糧食供應(yīng)結(jié)束后,各級糧食部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)糧食的出庫數(shù)量、品種和庫點(diǎn)單位,并經(jīng)同級財(cái)政和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合審核后,于次年1月20日、次年8月20日前逐級上報(bào)至省糧食局,經(jīng)省糧食局、財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合審核無誤后,由省財(cái)政廳于次年1月和次年8月底前將糧款直接撥付到縣財(cái)政,再由縣財(cái)政直撥到各供糧企業(yè)。糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)用由地方財(cái)政部門按糧權(quán)隸屬關(guān)系分級負(fù)擔(dān)。即動用庫存商品周轉(zhuǎn)糧發(fā)生的調(diào)撥費(fèi)用由地縣財(cái)政負(fù)擔(dān);動用中、省儲備糧發(fā)生的調(diào)撥費(fèi)用由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由省財(cái)政廳會同省糧食局等有關(guān)部門另行制定。第七條 第七條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)退耕還林還草補(bǔ)助糧食的供應(yīng)工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,各級政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并指定一名政府領(lǐng)導(dǎo)同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,定期檢查。政府各有關(guān)部門要通力合作,切實(shí)搞好退耕還林還草農(nóng)戶補(bǔ)助糧食的供應(yīng)工作,使黨和國家的有關(guān)政策落實(shí)到位,有效地保護(hù)農(nóng)戶退耕還林還草的積極性。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,健全管理制度,堵塞各種漏洞,確保糧食供應(yīng)工作及時到位。省山川秀美辦公室要加強(qiáng)檢查落實(shí),及時組織糧食、計(jì)劃、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等有關(guān)部門在供糧期間和供糧結(jié)束之后進(jìn)行檢查,對營私舞弊、弄虛作假、挪用擠占行為,要依法嚴(yán)肅查處。第八
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