【正文】 政府改革法》將地方政府的職能限于環(huán)境保護(hù)和社會(huì)福利管理，中央政府繼續(xù)通過財(cái)政補(bǔ)貼保持對(duì)地方的控制。英國首相撒切爾夫人在20世紀(jì)80年代采取了進(jìn)一步的中央集權(quán)化措施，使地方的自主權(quán)受到更大約束1997年工黨執(zhí)政后，又轉(zhuǎn)向調(diào)整中央與地方關(guān)系，強(qiáng)調(diào)建立中央與地方的“伙伴關(guān)系”，大規(guī)模下放行政權(quán)力。材料三：新中國成立后，為了適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的需要，形成了高度集權(quán)體制。直到改革開放之前，雖然權(quán)力集中與分散有過多次反復(fù)，但這些調(diào)整始終是在高度集權(quán)框架內(nèi)進(jìn)行的。我國在20世紀(jì)80年代之前的憲法都賦予中央政府極其廣泛的行政職權(quán)，而對(duì)地方政府的職權(quán)卻沒有明確界定20世紀(jì)80年代初，為調(diào)動(dòng)地方積極性，開始實(shí)行“劃分收支、分級(jí)包干”的財(cái)政體制1994年，中央與地方在財(cái)政關(guān)系上正式實(shí)行分稅制，同時(shí)在地方推行“市管縣”體制，突出中心城市的作用，賦予一些地方政府經(jīng)濟(jì)“特權(quán)”。問題：(1)西方發(fā)達(dá)國家行政分權(quán)改革的基本趨勢是什么？(2)結(jié)合西方發(fā)達(dá)國家行政分權(quán)改革的基本趨勢，聯(lián)系我國的實(shí)際，分析重構(gòu)我國中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的基本思路。第二篇：行政管理學(xué)真題行政管理學(xué)2003——2008年真題（這部分真題在網(wǎng)上找的）+20092012行政管理學(xué)2003年真題一、簡答題（每題15分，共90分）評(píng)析達(dá)爾關(guān)于“對(duì)某一民族國家環(huán)境中的公共行政管理的作用做出的概括，不能普遍化并運(yùn)用于不同環(huán)境中的公共行政管理”的觀點(diǎn)。怎樣理解行政領(lǐng)導(dǎo)的影響力及其產(chǎn)生的基礎(chǔ)。簡析行政管理中的激勵(lì)機(jī)制。為什么說行政決策在現(xiàn)代社會(huì)生活和行政管理中的地位日益突出。簡述行政復(fù)議制度和行政訴訟制度對(duì)相對(duì)人合法權(quán)益的保障作用。如何理解行政授權(quán)及其在行政管理中的作用。二、論述題（每題30分，共60分）論行政監(jiān)督對(duì)完善行政管理的重要意義和我國現(xiàn)階段加強(qiáng)行政監(jiān)督的基本途徑。論我國以往行政機(jī)構(gòu)改革中“精簡—膨脹—再精簡—再膨脹”現(xiàn)象的成因及解決的對(duì)策。行政管理學(xué)2004年真題一、簡答題評(píng)析西方文官制度的政治中立原則。簡述審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)涵及重要意義。加強(qiáng)編制立法具有哪些重要作用。如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)的職能定位及其內(nèi)容。簡述行政監(jiān)督的目標(biāo)體系。分析懷特關(guān)于“現(xiàn)代國家的行政作用也深受時(shí)代的、一般政治與文化環(huán)境的影響”的觀點(diǎn)。二、論述題試述當(dāng)代中國市場經(jīng)濟(jì)的建立與行政發(fā)展。論建立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、透明公正、廉潔高效的行政管理體制”的重要意義及基本途徑。行政管理學(xué)2005年真題一、簡答題行政組織的法制化特征。行政領(lǐng)導(dǎo)集體的合理結(jié)構(gòu)。行政決策科學(xué)化的意義及其保障。中國行政救濟(jì)監(jiān)督的基本制度。提高行政效率的方法。人事行政的地位和作用。二、論述題試分析中國政府“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”職能的主要內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)途徑。從行政系統(tǒng)與行政環(huán)境相互作用的原理闡述中國行政學(xué)發(fā)展的趨勢和主要方面。一、簡答題日本人事行政的體制、職能和特征。分稅制的原則和指導(dǎo)思想。當(dāng)代中國行政改革的經(jīng)驗(yàn)。行政領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新的主要內(nèi)容。機(jī)關(guān)管理的地位和作用。集權(quán)制與分權(quán)制及其優(yōu)缺點(diǎn)。二、論述題從政府職能轉(zhuǎn)變出發(fā)論述政府和社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。論述行政法制的基本內(nèi)容及其相互關(guān)系。行政管理學(xué)2007年真題一、簡答題如何理解行政學(xué)的綜合性特征。中國古代人事管理制度的主要內(nèi)容及其啟示。行政溝通與行政協(xié)調(diào)及其相互關(guān)系。行政組織原則及其對(duì)行政組織建設(shè)的作用。怎樣理解行政執(zhí)行時(shí)國家行政機(jī)關(guān)最根本的職能，是行政權(quán)的集中體現(xiàn)？行政立法與機(jī)關(guān)立法的異同。二、論述題服務(wù)型政府歷年的確立及其對(duì)深化中國行政管理體制改革的意義?，F(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用對(duì)政府管理的意義及其挑戰(zhàn)。行政管理學(xué)2008年真題一、簡答題行政自由裁量行為與行政合理性原則。財(cái)務(wù)行政的基本環(huán)節(jié)及其相互之間的關(guān)系。根據(jù)職位分類的原理分析建立具有中國特色的職位分類的發(fā)展趨勢。行政管理重點(diǎn)協(xié)調(diào)職能及其作用。行政權(quán)運(yùn)行的規(guī)則及其對(duì)行政權(quán)的監(jiān)控。首長制與委員會(huì)制及其合理運(yùn)用。二、論述題解析“政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)只能限制在一定范圍內(nèi)，這個(gè)范圍就是市場長久失敗的地方及政府干預(yù)并不會(huì)帶來?政府失敗?的方面”的觀點(diǎn)。試述社會(huì)主義市場條件下政府能力的完善與增強(qiáng)。一、簡答題（每小題15分，共90分）人性假設(shè)差異與管理模式選擇。行政發(fā)展的障礙及其途徑。行政訴訟的基本原則及其意義。預(yù)算的特點(diǎn)及其作用。行政決策、行政目標(biāo)和行政計(jì)劃及其關(guān)聯(lián)性。行政責(zé)任的分類及其適用。二、論述題（每題30分，共60分）論服務(wù)型政府及其建設(shè)的基本途徑。結(jié)合實(shí)際闡述政府監(jiān)管職能及其有效實(shí)現(xiàn)方式。行政管理學(xué)2010年真題一、簡答題（每小題15分，共90分）公務(wù)員激勵(lì)的原則和主要方法影響領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新的主要障礙及其解決途徑中國新時(shí)期行政改革與發(fā)展的策略行政組織原則與大部制建設(shè)行政監(jiān)督理論與問責(zé)制建設(shè)公民網(wǎng)路參與和政府決策民主化、科學(xué)化二、論述題（每小題30分，共60分）服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的內(nèi)涵及其相互關(guān)系論“完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度和公信力”行政管理學(xué)2011年真題一、簡答題（每題15分，共60分）西方文官制度的產(chǎn)生和基本特征自由放任理論和國家干預(yù)理論的區(qū)別編制和編制管理的意義根據(jù)行政授權(quán)有關(guān)有責(zé)分析“最懶惰的經(jīng)理就是最好的經(jīng)理”的觀點(diǎn)二、論述題（每題30分，共60分）當(dāng)代中國行政管理體制改革的重點(diǎn)和發(fā)展趨勢概括并分析當(dāng)前中國關(guān)于政府職能研究的不同理論視角三、案例分析題（