【正文】 游橋梁、農作物、房屋等不受洪水侵襲，防止水土流失，保障群眾生命財產安全。進度計劃：目前已開工，2018年9月底前完工。責任單位: 石峴鎮(zhèn)政府 責任人：金輝（七）長嶺村四組堤防項目建設任務：新建堤防140米（雙側），共需資金60萬元。資金來源：60萬元全部為涉農整合資金。績效目標：保護河堤沿線房屋及17年新建農橋不受洪水侵襲，防止水土流失，保障群眾生命財產安全。進度計劃：目前已開工，2018年9月底前完工。責任單位: 長安鎮(zhèn)政府 責任人：張大志（八）涼水鎮(zhèn)北大村農橋項目— 8 — 建設任務：新建一座42米農橋和上、下游堤防各16米，共需資金98萬元。資金來源：98萬元全部為涉農整合資金?？冃繕耍悍奖愦迕襁^河勞作，保障村民務農、出行安全。進度計劃：目前已開工，2018年9月底前完工。責任單位: 涼水鎮(zhèn)政府 責任人：孫光勝（九）長安鎮(zhèn)興家村二組堤防及農橋項目建設任務：新建農橋一座及農橋上下游堤防100米，共需資金45萬元。資金來源：45萬元全部為涉農整合資金?？冃繕耍航鉀Q該河段泄洪問題，方便村民出行、入田務農，保障其生命財產安全。進度計劃：目前已開工，2018年9月底前完工。責任單位: 長安鎮(zhèn)政府 責任人：張大志（十）圖們市鄉(xiāng)村振興污水處理項目建設任務：對圖們市月晴鎮(zhèn)、涼水鎮(zhèn)、石峴鎮(zhèn)及長安鎮(zhèn)四鎮(zhèn)進行污水處理一體化建設和配套的管網建設，新建DN300污水管網232810m，DN200污水管網29428m，DN150污水管網9735m，新建污水一體化處理設備136臺（套），㎡。資金來源：，其余資金通過向上爭取和地方配套等形式解決?？冃繕耍焊纳曝毨Т迦司迎h(huán)境，推進“廁所革命”，— 9 —保護生態(tài)環(huán)境，為貧困村旅游產業(yè)發(fā)展打好環(huán)境基礎，切實提高貧困群眾對脫貧攻堅工作的認可度。進度計劃：目前已開工，預計2020年12月完工，2018年11月底前完成2018年工程量。責任單位: 圖們市住建局 責任人：趙晶華四、職責分工涉農資金整合是一項系統(tǒng)工程，涉及部門多且復雜，市直各行業(yè)單位要按照“簡政放權、權責對應”的要求，加強組織領導，明確責任分工，各司其職。市脫貧辦（整合辦）負責牽頭編制脫貧攻堅規(guī)劃，建立項目庫，制定資金統(tǒng)籌整合使用方案，對統(tǒng)籌整合資金項目進行立項審核匯總，上報圖們市脫貧攻堅工作領導小組批準，按項目輕重緩急分批次下達項目計劃批復，并及時將項目計劃信息在市政府網站或主流媒體向公眾公開，負責項目日常監(jiān)督管理、扶貧政策指導，牽頭對統(tǒng)籌整合資金使用績效進行評價。市財政局負責測算可整合資金規(guī)模，統(tǒng)計全市已到位涉農資金數(shù)額，上報圖們市脫貧攻堅工作領導小組研究資金用途，并按批復的項目計劃將涉農整合資金分解下達到責任部門或項目實施主體，負責資金的使用和監(jiān)督管理。市直相關主管部門負責實施的項目，由主管部門負責項目的計劃申報、公示、實施管理、驗收移交、檔案管理，由受益單位進行后續(xù)管理工作，項目竣工驗收由主管部門負責，各鎮(zhèn)政府配合，按照項目管理流程上報市脫貧辦備案。各鎮(zhèn)政府負責實施的項目，由各鎮(zhèn)政府負責項目的計劃 — 10 — 申報、公示、實施管理、驗收移交、檔案管理，由收益單位進行后續(xù)管理工作，項目竣工驗收由各鎮(zhèn)政府負責，按照項目管理流程上報市脫貧辦備案。市審計局負責對統(tǒng)籌整合資金進行監(jiān)管，要加大對統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金的審計和監(jiān)督檢查力度，并對監(jiān)管職責落實情況進行跟蹤問效，對不作為、亂作為等行為，嚴肅追究相關人員責任。相關主管部門要與各鎮(zhèn)政府相互配合完成項目竣工驗收工作，會同整合辦、財政局向對口上級通報統(tǒng)籌整合財政涉農資金使用情況。五、績效評價項目完工后，由市脫貧辦對統(tǒng)籌整合資金項目進行績效評價，主要對項目實施后的經濟效益、社會效益等預期效益的實現(xiàn)程度及效果進行評價，并形成書面績效評價報告。由市脫貧辦按照每個項目績效評價情況，對各項目主管部門進行通報，同時將績效評價結果納入各項主管部門年終考核內容，作為評先選優(yōu)的重要依據。八、保障措施（一）強化組織領導。進一步明確完善市財政涉農資金整合工作領導小組及辦公室工作職能。各相關部門要強化溝通，密切配合，市涉農整合資金工作領導小組負責涉農資金統(tǒng)籌整合使用工作，財政局負責對涉農資金統(tǒng)籌整合使用工作的指導和監(jiān)督，各項目主管部門按照職責組織實施，形成推動統(tǒng)籌整合使用的工作合力。（二）加強資金監(jiān)管。財政、審計、監(jiān)察等部門要定期、— 11 —不定期開展統(tǒng)籌整合財政涉農資金使用專項檢查和抽查，對事前、事中、事后全過程監(jiān)管，特別是加強事前的監(jiān)管力度，切實做好整合資金審計、檢查和監(jiān)督工作。同時，積極探索開展第三方獨立監(jiān)督，第一書記（黨建指導員）、包保單位、村委會要深度參與涉農資金和項目的管理監(jiān)督，構建多元化資金監(jiān)管機制。（三）實行公開公示。實行扶貧項目陽光化管理，推行和完善項目招投標制、監(jiān)理制、公示公告制等管理方式，促進實現(xiàn)資金分配依據科學、分配辦法公開、分配程序規(guī)范、分配結果公正。建立健全項目的民主決策機制和群眾參與機制，進一步提高涉農資金整合管理使用的公平性、公正性和透明度。加大政務信息公開力度，提高涉農政策和項目資金申請的透明度，杜絕涉農資金無序申報、重復申報和騙取套取涉農資金的行為。第二篇：清澗統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金管理辦法清澗縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）一、總體要求為了貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅的決定》精神，優(yōu)化財政涉農資金供給機制，進一步提高資金使用效益，根據《陜西省人民政府辦公廳關于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》（陜政辦發(fā)【2016】84號）和《榆林市人民政府辦公室關于貫徹落實的意見》（榆政辦發(fā)【2016】117號）文件精神，為優(yōu)化財政涉農資金安排，化“零錢”為“整錢”，“多個渠道飲水，一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，保障我縣集中資源打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二、涉農項目資金整合范圍統(tǒng)籌整合使用的資金范圍是各級財政安排用于農業(yè)生產發(fā)展和農村基礎設施建設等方面資金，具體按照四個層面劃分為：（一）中央層面主要有：財政專項扶貧資金、農田水利設施和水土保持補助資金、現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金、農業(yè)技術推廣與服務補助資金、林業(yè)補助資金、農業(yè)綜合開發(fā)補助資金、農村綜合改革轉移支付、新增建設用地土地有償使用費中安排的高標準基本農田建設補助資金、農村環(huán)境連片整治示范資金、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設項目資金（支持農村公路部分）、農村危房改造補助資金、中央專項彩票公益金支持扶貧資金、產糧大縣獎勵資金、生豬（牛羊）調出大縣獎勵資金（省級統(tǒng)籌部分）、農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金（對農民的直接補貼除外）、服務業(yè)發(fā)展專項資金（支持新農村現(xiàn)代流通服務網絡工程部分）、江河湖庫水系綜合整治資金、全國山洪災害防治經費、旅游發(fā)展基金，以及中央預算內投資用于“三農”工作部分（不包括引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險水庫水閘除險加固、生態(tài)建設方面的支出）。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面資金，也要結合脫貧攻堅任務和貧困人口變化，完善資金安排使用機制，提高使用效益。（二）省級層面主要有：財政專項扶貧資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、果業(yè)發(fā)展專項資金、畜牧發(fā)展專項資金、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設資金、糧油高產創(chuàng)建資金、設施農業(yè)建設補助資金、茶葉產業(yè)發(fā)展專項資金、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展資金、農業(yè)科技示范與推廣資金、農村水產專項補助資金、基層農業(yè)技術推廣體系資金、農業(yè)信息化體系建設資金、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金、職業(yè)農民培訓資金、農民專業(yè)合作社發(fā)展資金、“一村一品”發(fā)展資金、保護性耕作資金、秸稈綜合利用資金、林業(yè)產業(yè)發(fā)展資金、林下經濟發(fā)展資金、產糧大縣獎勵資金、林業(yè)科技推廣資金、小型病險水庫除險加固資金、水利基礎設施建設支出（不包括重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險水庫水閘出險加固、生態(tài)建設方面以及相應中央預算內投資項目省級配套支出）、新增建設用地有償使用費安排的支出、農村飲水工程資金、中小河流治理資金、江河湖泊治理與保護資金、小型農田水利設施建設資金、水土保持資金、農村環(huán)保資金、重點區(qū)域綠化補助資金、“三化一片林”綠色家園建設資金、防沙治沙補助資金。（三）市級層面主要有:市級財政安排用于農業(yè)生產發(fā)展和農村基礎設施等方面的資金。該資金包括：精準扶貧專項資金、現(xiàn)代及傳統(tǒng)特色農業(yè)發(fā)展資金、生態(tài)建設綠化資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、精準扶貧（蘋果產業(yè)）專項資金、精準扶貧（振南）專項資金、畜牧發(fā)展專項資金、新增建設用地有償使用費安排的支出、農村安全飲水市級配套資金、小型病險庫除險加固市級配套資金、小型農田水利建設項目配套資金等。（四）縣級層面主要有：統(tǒng)籌整合使用的資金范圍是縣級財政安排用于農業(yè)生產發(fā)展和農村基礎設施建設等方面的資金。三、涉農項目資金整合的原則涉農項目資金整合應體現(xiàn)縣委、縣政府發(fā)展農業(yè)和農村經濟的方向和重點。項目規(guī)劃要符合國家農業(yè)發(fā)展方向，項目申報要圍繞全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展規(guī)劃，結合各類專項規(guī)劃，按規(guī)劃統(tǒng)籌項目，按項目安排資金，以脫貧攻堅作為整合涉農資金的重點投向。在整合涉農項目資金中要嚴格做到以下幾點：（一）要嚴格實行項目管理。在項目規(guī)劃、立項報批、方案制定、預算編制和項目實施等過程中，由縣脫貧攻堅領導小組進行審批和全程監(jiān)控。（二）要嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的農業(yè)發(fā)展各項政策。各涉農部門和單位要