【正文】 的地理位置 .......................................................................... 3 有利于出口的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) .......................................................................... 4 第三章：出口退稅調(diào)整對(duì)寧波產(chǎn)業(yè)的影響 ........................................................ 5 出口退稅調(diào)整對(duì)寧波產(chǎn)業(yè)的總體影響 .................................................. 5 出口退稅調(diào)整對(duì)寧波主要產(chǎn)業(yè)的具體影響 .......................................... 6 第四章如何應(yīng)對(duì)出口退稅調(diào)整給寧波出口產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響 ............................ 8 服裝紡織業(yè)的應(yīng)對(duì)之策 ......................................................................... 8 機(jī)電產(chǎn)業(yè)的應(yīng)對(duì)之策 ........................................................................... 10 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的應(yīng)對(duì)之策 ........................................................................... 12 結(jié)束語(yǔ) .................................................................................................................. 14 參考文獻(xiàn) .............................................................................................................. 15 致謝 ...................................................................................................................... 17 出口退稅調(diào)整對(duì)寧波出口產(chǎn)業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施畢業(yè)論文 7 引言 20xx 年 6月 19 日中華人民共和國(guó)財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于 調(diào)低部分商品出口退稅率的通知 ， 這項(xiàng)政策于 07 年 7 月 1 日起實(shí)施。此次政策調(diào)整共涉及 2831 項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則 中全部商品總數(shù)的 37%，且本次出口退稅政策調(diào)整沒(méi)有設(shè)置過(guò)渡期。從此調(diào)整的范圍廣、幅度大、時(shí)間緊 等情況 來(lái)看將會(huì)對(duì)出口企業(yè)造成很大的影響。 寧波是我國(guó) 主要出口城市之一， 主要出口產(chǎn)品為家電、紡織、輕工、機(jī)電、等， 除了家電產(chǎn)品出口退稅基本上沒(méi)有調(diào)整之外，大多數(shù) 都 在此次下調(diào)范圍之內(nèi)。因此寧波成為研究出口退稅下調(diào)帶來(lái)的影響和如何作出應(yīng)對(duì)策略的典型對(duì)象。確定區(qū)域后，本文從寧波區(qū)域中根據(jù)受出口退稅影響大小程度選取了三個(gè) 具有代表性的 產(chǎn)業(yè)作為研究對(duì)象（服裝紡織業(yè)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)）。 其中 服裝紡織品一直以來(lái)都是寧波出口主打產(chǎn)品 ，寧波機(jī)電產(chǎn)品近幾年來(lái)發(fā)展迅猛，勢(shì)頭強(qiáng)勁，而醫(yī)藥業(yè)方面 寧波 是 全國(guó)醫(yī)藥進(jìn)出口基地之一 。 因此 就以上因素來(lái)看 準(zhǔn)確地評(píng)估此次政策調(diào)整 對(duì)該三大產(chǎn)業(yè)的 影響并提出相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)保持 寧波出口企業(yè) 經(jīng)濟(jì)的持續(xù) 發(fā)展 、快速增長(zhǎng)具有重要的意義 。 針對(duì)這些問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域?qū)W者就如何應(yīng)對(duì)問(wèn)題紛紛進(jìn)行了深入研究 ,本文在借鑒 他們的研究成果上進(jìn)一步探析。 第一章 出口退稅概述 出口退稅的涵義與作用 出口退稅是 出口 產(chǎn)品退（免）稅，簡(jiǎn)稱 出口 退稅 ，其基本含義是指對(duì) 出口產(chǎn)品退還其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅和特別消費(fèi)稅。 出口貨物實(shí)行退稅政策，是適應(yīng)我國(guó)改革開放形勢(shì)需要而逐步制定實(shí)施的，是稅收實(shí)行宏觀調(diào)控、配合外貿(mào)體制改革、促進(jìn)對(duì)外開放和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一出口退稅調(diào)整對(duì)寧波出口產(chǎn)業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施畢業(yè)論文 8 項(xiàng)重要措施。 其作用表現(xiàn)為三方面：一是 鼓勵(lì)出口，增強(qiáng)本國(guó)出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 二是加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)督，支持外貿(mào)體制改革，促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、提高經(jīng)濟(jì)效益。三是 改善出口創(chuàng)匯環(huán)境、增強(qiáng)外匯儲(chǔ)備能力和提高我國(guó)的外交地位。 出口退稅政策的改革歷程 1985 年 3 月，國(guó)務(wù)院正式頒發(fā)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部〈關(guān)于對(duì)進(jìn) 出口 產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定〉的通知》，規(guī)定從 1985 年 4 月 1 日起實(shí)行對(duì) 出口 產(chǎn)品退稅 政策 。 由于當(dāng)時(shí)還沒(méi)有實(shí)行增殖稅，出口產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)稅、流轉(zhuǎn)稅都納入了消費(fèi)稅系列，所以退稅率不是很高，一直到 1993 年，退稅率也只有 %。 而 那時(shí)候 的 中國(guó)出口貿(mào)易不是很大，出口退稅的問(wèn)題并不突出。 但隨著對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，出 口退稅的影響也就越來(lái)越大了。政府根據(jù)不同時(shí)期的國(guó)內(nèi)外情況對(duì)出口退稅作出 相應(yīng)的調(diào)整。 出口退稅政策的調(diào)整主要是 1994 年中國(guó)政府改革實(shí)行稅制改革 時(shí)開始 ， 主要有五次的的調(diào)整 ： 第一次調(diào)整 ,1994 年實(shí)行新稅制時(shí)，增值稅制度里面規(guī)定，對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行零稅率，也就是按照產(chǎn)品適用的增值稅稅率實(shí)行全額退稅。但由于受到稅收征管水平的影響以及財(cái)政承受能力的影響，這個(gè)政策只執(zhí)行了一年多，在 1995 年和1996 年降低了出口貨物退稅率，調(diào)整為 3%、 6%和 9%三檔 。第二次調(diào)整， 為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)以后帶來(lái)的各種不利影響，促進(jìn)出口，所以 1998 年以后又提高了部分出口產(chǎn)品退稅率，變?yōu)?5%、 13%和 15%、 17%四檔 。第三次調(diào)整， 由于出口退稅率提高，再加上外貿(mào)出口連續(xù)三年大幅度、超計(jì)劃增長(zhǎng)，所以在 1999 年財(cái)政出現(xiàn)欠退的情況，到 20xx 年時(shí)，累計(jì)拖欠退稅款已經(jīng)形成較大規(guī)模，為了解決這個(gè)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院決定從 20xx 年 1 月 1 日起改革出口退稅機(jī)制，同時(shí)降低出口退稅率。調(diào)整以后，出口退稅率變?yōu)?5%、 8%、 11%、 13%和 17%五檔。 第四次調(diào)整， 從 20xx 年開始，為了進(jìn)一步控制 “ 兩高一資 ” 產(chǎn)品出口，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，同時(shí)鼓勵(lì)高科技產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的出口， 國(guó)家又分期分批調(diào)低和取消了部分 “ 兩高一資 ” (高耗能、高污染、資源性 )產(chǎn)品的出口退稅率，適當(dāng)降低了紡織品等容易引起貿(mào)易摩擦的出口退稅率，同時(shí)提高重大技術(shù)裝備、 IT產(chǎn)品、生物醫(yī)藥產(chǎn)品的出口退稅率。 出口退稅調(diào)整對(duì)寧波出口產(chǎn)業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施畢業(yè)論文 9 第五次調(diào)整， 就是在 07 年 7 月 1 日?qǐng)?zhí)行的政策，應(yīng)該說(shuō)是近幾年調(diào)整范圍比較大的一次，調(diào)整目標(biāo)主要還是緩解貿(mào)易順差過(guò)大引起的各種矛盾，同時(shí)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過(guò)這次調(diào)整以后，出口退稅率變成 5%、9%、 11%、 13%和 17%五檔。 此次政策調(diào)整共涉及 2831 項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的 37%，平均下 調(diào)幅度約為 2 個(gè)百分點(diǎn)，且本次出口退稅政策調(diào)整沒(méi)有設(shè)置過(guò)渡期，主要內(nèi)容包括三個(gè)方面： 一是進(jìn)一步取消了 553 項(xiàng) “ 高耗能、高污染、資源性 ” 產(chǎn)品的出口退稅，主要包括：瀕危動(dòng)物、植物及其制品，鹽、溶劑油、水泥、液化丙烷、液化丁烷、液化石油氣等礦產(chǎn)品，肥料，氯和染料等化工產(chǎn)品（精細(xì)化工產(chǎn)品除外），金屬碳化物和活性碳產(chǎn)品，皮革，部分木板和一次性木制品，一般普碳焊管產(chǎn)品（石油套管除外），非合金鋁制條桿等簡(jiǎn)單有色金屬加工產(chǎn)品，以及分段船舶和非機(jī)動(dòng)船舶。 二是降低了 2268 項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率，主要包括：植物 油，部分化學(xué)品，塑料、橡膠及其制品，箱包，其他皮革毛皮制品，紙制品，服裝，鞋帽、雨傘、羽毛制品，部分石料、陶瓷、玻璃、珍珠、寶石、貴金屬及其制品，部分鋼鐵制品，其他賤金屬及其制品，刨床、插床、切割機(jī)、拉床 ,柴油機(jī)、泵、風(fēng)扇、排氣閥門及零件、回轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t、縫紉機(jī)、訂書機(jī)、高爾夫球車、雪地車、摩托車、自行車、掛車、升降器及其零件、龍頭、釬焊機(jī)器，家具，鐘表、玩具和其他雜項(xiàng)制品，部分木制品，以及粘膠纖維。 三是將 10 項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅政策。主要包括：花生果仁、油畫、雕飾板、郵票和印花稅票。 ① 以上五次大 調(diào)整都帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)影響，可以說(shuō)是涵蓋 全方位 ， 既有總量效應(yīng)，又有結(jié)構(gòu)效應(yīng)；既涉及企業(yè)，又涉及政府 。 第二章：寧波市的產(chǎn)業(yè)狀況 ① 資料來(lái)源 : 《 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》 . 財(cái)稅 [20xx] 90 號(hào) . 出口退稅調(diào)整對(duì)寧波出口產(chǎn)業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施畢業(yè)論文 10 有利于出口的 地理位置 寧 波簡(jiǎn)稱 甬 ，位于我國(guó)海岸線中段，浙江寧紹平原東端，即東經(jīng) 120176。5539。至 1