【正文】
美元,到 2020 年我國食品類產(chǎn)品出口額達到 億美元,占全年出口總額的 %。 食品出口在帶動國內(nèi)食品工業(yè)發(fā)展,拉動國內(nèi)經(jīng)濟上發(fā)揮著重要作用。 隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展,關(guān)稅在當(dāng)代國際貿(mào)易中的保護作用逐漸減弱,傳統(tǒng)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘 如許可證、出口配額等也受到世貿(mào)組織的嚴(yán)格限制,因而發(fā)達國家廣泛利用技術(shù)貿(mào)易壁壘尤其是食品安全壁壘表面合法性和隱蔽性的特點,來限制發(fā)展中國家的食品出口,以此來應(yīng)對危機,保護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加之我國近年來食品安全事件時有發(fā)生,不僅打擊了國內(nèi)消費者的消費信任度,而且也嚴(yán)重影響了我國在食品出口貿(mào)易中的國際形象,使得一些發(fā)達國家以此為由對我國加強實施綠色衛(wèi)生檢疫制度等技術(shù)性貿(mào)易壁壘,引發(fā)與我國的貿(mào)易摩擦,對我國食品出口構(gòu)成了巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國食品出口遭遇的技術(shù)壁壘出發(fā)探究其對我國食品對外貿(mào)易的影響很有必要, 而且思考我國食品出口如何突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘對于我國食品貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展具有更為重要的意義。 湖北經(jīng)濟學(xué)院 本科畢業(yè)論文(設(shè)計) 論文 II 摘 要 : 技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為當(dāng)今各國最常用的一種非關(guān)稅壁壘,是影響我國出口貿(mào)易的一個重要因素。隨著各國對食品安全的日益關(guān)注,技術(shù)的不斷發(fā)展以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷建立,我國的食品在出口貿(mào)易中也面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的越來越嚴(yán)苛的市場準(zhǔn)入條件。本文總結(jié)了我國食品出口遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀,從貿(mào)易效應(yīng)、福利效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的不同方面分析了技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國食品出口的影響,并針對技術(shù)貿(mào)易壁壘影響我國食品出口的原因 ,提出了我國應(yīng)對國外技術(shù)貿(mào)易壁壘的對策建議。 關(guān)鍵詞 : 食品出口; 技術(shù)性貿(mào)易壁壘; 影響; 對策 湖北經(jīng)濟學(xué)院 本科畢業(yè)論文(設(shè)計) 論文 III ABSTRACT Technical trade barrier as a nontariff barriers which is most monly used all over the world, is an important factor affecting China39。s export countries are more and more concerned about food safety ,and the development of technology and related standard system are established continuously, China39。s food export trade also faces increasingly harsh market access conditions .This paper summarizes the status quo of China39。s food exports encountered technical barriers to trade,and analyzes the influence of the technical trade barriers on China39。s food exports from the respects of trade effect, welfare effect, and industrial effect .In the end, it puts forward the countermeasures and suggestions to deal with foreign technical trade barrier in view of the cause of technical barriers to trade influencing China39。s food exports, Key word:Technical trade barrier。 food trade。 Cause。 Countermeasures 湖北經(jīng)濟學(xué)院本科畢業(yè)(設(shè)計)論文 1 一、 文獻綜述 (一) 國外研究現(xiàn)狀 國外學(xué) 者對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究最早開始于 20 世紀(jì) 70 年代,盡管技術(shù)性貿(mào)易壁壘這一概念當(dāng)時還未被明確提出及闡述,加拿大人羅伯特鮑德溫( 1970)就已指出:“技術(shù)與管理法規(guī),??通常與健康、安全或其他一些重要的公共利益有關(guān),經(jīng)常成為不必要的貿(mào)易障礙,??”隨著技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際食品貿(mào)易的影響不斷加深,西方學(xué)者圍繞 TBT,對國際食品貿(mào)易進行了大量理論和實證方面的研究。相關(guān)研究歸納起來,主要包括國際貿(mào)易中的農(nóng)產(chǎn)品分類、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究方法及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的貿(mào)易效應(yīng)三個方面(楊文麗、李曉鐘, 2020)。 1. 農(nóng)產(chǎn) 品的分類 Chen( 2020)認(rèn)為,對農(nóng)食產(chǎn)品的細(xì)分可以根據(jù)海關(guān)合作理事會主持制定的貿(mào)易分類協(xié)調(diào)制度( HS)來進行, HS 編碼界定了農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面,這在有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的實證研究中提供了重要借鑒。 Lall(2020)基于產(chǎn)品包含的科技活動對農(nóng)產(chǎn)品重新進行了分類,這種分類方法相比以前更符合產(chǎn)品技術(shù)等級的概念。 ChevassusLozza(2020)和 Fogarasi(2020)等的分類方法則是基于農(nóng)產(chǎn)品的食用性,他們在研究中采用的是農(nóng)食貿(mào)易( agrifood trade)的概念,以國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類為基 礎(chǔ),共涉及該分類標(biāo)準(zhǔn)兩位數(shù)和三位數(shù)分類水平下的 21 組產(chǎn)品。由于該分類方法強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的食用安全和保護,因此為后來的國際食用農(nóng)產(chǎn)品研究奠定了一定的基礎(chǔ)。 2. 農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的研究方法 Maskus(2020)、 Henson(1999)、 John( 2020) 等對農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的研究采用的是調(diào)查研究的方法,即對受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響較大的企業(yè)、行業(yè)和國家進行問卷調(diào)查或會談,通過這種方法可以針對性地了解有關(guān)行業(yè)或國家的受影響程度,滿足特定信息需求者的需要。 Maskus(2020)、 Moenius(2020)等將計量 經(jīng)濟學(xué)引入農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的研究,采用引力模型來量化技術(shù)壁壘對國家之間貿(mào)易的影響。這種方法目前看來是最具拓展?jié)摿瓦m宜進行深入研究的一個方向,但這種方法客觀上難以避免模型量化及設(shè)定過于簡單的不足。 Maskus(2020)還嘗試運用局部分析的方法,通過供需平衡的變動來分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對貿(mào)易產(chǎn)品的價格和數(shù)量的影響。這種方法便于研究技術(shù)性貿(mào)易措施對某一產(chǎn)品或某一行業(yè)的影響程度,但卻脫離了對整個經(jīng)濟單位的考察。 湖北經(jīng)濟學(xué)院 本科畢業(yè)論文(設(shè)計) 論文 2 3. 農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貿(mào)易效應(yīng) (1)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的雙重影響 用大量研究證明技術(shù)性貿(mào) 易壁壘對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有負(fù)面影響的主要有Otsuki(20201)、 Wilson and Otsuki(2020)、 Maskus(2020)等,他們認(rèn)為技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)限制了競爭,容易引發(fā)對進口貨物的歧視并提高成本。 David(1990)、 Popper(2020)等則認(rèn)為,應(yīng)該充分估計技術(shù)措施對貿(mào)易的潛在影響,正反兩面都要客觀認(rèn)識。除了負(fù)面影響,技術(shù)性貿(mào)易措施產(chǎn)生的出發(fā)點,是為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,提高產(chǎn)品交換效率,從而促進生產(chǎn)和交換。 (2)對貿(mào)易效應(yīng)的比較分析 Moenius(2020)、 ChevassusLozza(2020)、 Emmanuelle(2020)等發(fā)現(xiàn)不同類型的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘對貿(mào)易效應(yīng)的影響似乎是不同的。例如,進口國特定標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易的影響為負(fù),共享標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易的影響為正,衛(wèi)生和植物檢疫措施以及質(zhì)量措施對貿(mào)易并沒有太大的阻礙作用,而進口認(rèn)證的抑制作用卻很顯著等。從產(chǎn)品的不同類別看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對貿(mào)易效應(yīng)的影響也有所不同。 AnneCelia(2020)發(fā)現(xiàn),技術(shù)性措施對鮮花和加工食品的貿(mào)易效應(yīng)為負(fù),對谷類、羊毛和淀粉類產(chǎn)品的影響為正。 Maggi(2020)則發(fā)現(xiàn),對農(nóng)產(chǎn)品來說,檢驗檢查程序?qū)ζ?的影響更大,而制造業(yè)產(chǎn)品受獲取標(biāo)準(zhǔn)信息的難易程度的影響更大。 (二) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 與國外相比,國內(nèi)關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究起步較晚,初期大多為介紹性或描述性研究。從 2020 年開始,真正從理論和實證方面分析的研究逐漸多了起來,但將技術(shù)性貿(mào)易壁壘與國內(nèi)食品或農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)合起來加以研究闡述,卻是近些年才開始。 1. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形成及作用機制 張海東 (2020)從經(jīng)濟學(xué)角度探尋技術(shù)性貿(mào)易壁壘形成的依據(jù),認(rèn)為由于出口國和進口國在技術(shù)法規(guī)、衛(wèi)生建議措施或合格評定程序等方面存在差距,出口企業(yè)為適應(yīng)進口國的技術(shù)法規(guī)要求而被迫增加 投資,導(dǎo)致出口成本增加進而降低了其出口競爭力甚至因此無法進入,從而形成了所謂的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。另外,一國政府的政策制定行為受其國內(nèi)多種因素的影響,技術(shù)性貿(mào)易措施的形成也是國內(nèi)經(jīng)濟政治力量相互作用的結(jié)果。 周偉民 (2020)認(rèn)為,傳統(tǒng)的主流貿(mào)易理論,包括“最佳關(guān)稅論”、不完全競爭理論和“市場失靈論”都無法較好的解釋 TBT 的存在,國際上對傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘采取的“談判減讓”湖北經(jīng)濟學(xué)院 本科畢業(yè)論文(設(shè)計) 論文 3 的方式在解決 TBT 問題上十分困難。 TBT 具有其特質(zhì),即它可以帶來國內(nèi)政策的外部性效應(yīng)而且它具有可和產(chǎn)品分離的獨立性,它不但可以使實施國保持對出口國 的競爭優(yōu)勢,還可以享受到許可使用費等好處。 2. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品或食品貿(mào)易的研究 張小蒂、李曉鐘( 2020)研究了農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中所遭遇的 TBT 的形成及其影響的相對性和復(fù)雜性,指出技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的主要障礙。何正全、王慧君( 2020)概述了具有代