【正文】 費保障范圍搞好銜接。規(guī)范事業(yè)單位和國有企業(yè)職務(wù)待遇和業(yè)務(wù)消費，對原符合車輛配備條件的崗位和人員，逐步按規(guī)定納入改革，改革后不得再配備車輛；對保留的必要的國有企業(yè)經(jīng)營用車和事業(yè)單位業(yè)務(wù)用車實行集中管理；取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛。事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革要與年薪制、崗位津貼及國家相關(guān)財務(wù)管理制度等統(tǒng)籌考慮、相互銜接。（二）合理確定黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼標準按照節(jié)約成本、保證公務(wù)的要求，全市公務(wù)交通補貼劃分5個補貼層級，并執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標準，每人每月的公務(wù)交通補貼標準為：縣處級正職1040元、縣處級副職960元，鄉(xiāng)科級正職650元、鄉(xiāng)科級副職600元，科員辦事員和機關(guān)工勤編制人員500元。允許參加車改單位從本單位公務(wù)交通補貼總額中劃出一定的比例進行單位統(tǒng)籌，用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡問題，統(tǒng)籌資金比例原則上不超過10%。具體管理辦法，由各單位自行制定。黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼，統(tǒng)一納入全市各級財政預(yù)算，在交通費中列支、按月發(fā)放，用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。（三）妥善安置司勤人員各級黨政機關(guān)根據(jù)改革后的實際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對未留用的在冊正式司勤人員，原則上以內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等措施妥善安置；對其他未留用的司勤人員，要做好聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，并依法進行經(jīng)濟補償，維護其合法權(quán)益，相關(guān)必要支出由財政安排專項經(jīng)費予以保障。人力資源社會保障部門會同市財政等部門組成工作組，負責指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作，確保改革平穩(wěn)推進。（四）公開規(guī)范處置公務(wù)用車取消的公務(wù)用車，由市機關(guān)事務(wù)管理處統(tǒng)一規(guī)范處置。要制定處置辦法，遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費的原則，創(chuàng)新處置方式，公開招標評估、拍賣等中介機構(gòu)和交易平臺，通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務(wù)六個步驟進行，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。黨政機關(guān)公務(wù)用車處置收入，扣除有關(guān)稅費后全部上繳國庫。事業(yè)單位和國有企業(yè)參改車輛的處置收入，按國家有關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行。四、健全公務(wù)用車管理和保障制度（一）加強定向化保障車輛管理黨政機關(guān)公務(wù)用車由市機關(guān)事務(wù)管理處會同市財政、市編辦嚴格核定定向化保障公務(wù)用車的編制和標準。車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車，其中用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤等車輛配備更新時應(yīng)當使用新能源汽車，并確保達到一定比例，配備標準及管理工作按照國家機關(guān)事務(wù)管理局、財政部等五部委《關(guān)于印發(fā)政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案的通知》（國管節(jié)能〔2014〕293號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除核定的17個執(zhí)法執(zhí)勤部門[涉及我市的有公安、檢察院、法院、司法、紀委監(jiān)察、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)（含畜牧、農(nóng)機）、林業(yè)（含森林公安）、海監(jiān)和地稅 ]外，對具有行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法車輛，要根據(jù)實際情況建立跨部門的綜合執(zhí)法車輛平臺進行集中管理，逐步探索社會化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。改革前未配車的單位，改革后亦不得增配車輛。市級黨政機關(guān)按照從嚴控制總量、集中管理、統(tǒng)籌使用的原則，保留機要通信和應(yīng)急車輛。在符合公務(wù)交通成本節(jié)支要求的前提下，市級和鎮(zhèn)街兩級黨政機關(guān)共保留機要通信和應(yīng)急車輛共119輛，其中市級保留85輛，鎮(zhèn)街保留34輛。市級和鎮(zhèn)街黨政機關(guān)保留機要通信和應(yīng)急車輛的具體使用管理辦法，由市機關(guān)事務(wù)管理處根據(jù)上級車改政策要求結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。每個鎮(zhèn)街保留機要通信和應(yīng)急車輛2輛。對特別重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊事項，各主管部門要從實際出發(fā)，在應(yīng)急預(yù)案中制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。中央確定的17個執(zhí)法部門，按市財政局核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)的70%保留。在中央確定的執(zhí)法部門之外，擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能、具有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機構(gòu)和人員、需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作的其他部門[涉及我市共有10個部門，具體包括國土、住建（含規(guī)劃）、城管、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、物價、勞動監(jiān)察]，其執(zhí)法執(zhí)勤車輛應(yīng)嚴格配置在一線崗位并嚴格控制總量，按市財政局核定的執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制數(shù)的60%保留。在從嚴控制總量的前提下，根據(jù)實際情況建立跨部門綜合性執(zhí)法用車平臺并于兩年內(nèi)到位。鼓勵一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位根據(jù)實際情況選配專用摩托車作為執(zhí)法執(zhí)勤交通工具。全市可保留特種專業(yè)技術(shù)用車18輛，其中我市涉及的中央確定的17個執(zhí)法部門可保留14輛，其余4輛為一般部門的特種專業(yè)用車，目前尚未配備，由機關(guān)事務(wù)管理處統(tǒng)一分配。調(diào)研、接待等集體公務(wù)出行用車，原則上以社會化方式提供。確有特殊要求、無法通過社會化方式提供的，可適當保留部分車輛，以中巴車型為主。我市共可保留2輛調(diào)研和接待用的中巴車。（二）嚴格財務(wù)管理各鎮(zhèn)街和市直各部門（單位）要嚴格公務(wù)交通費用預(yù)算管理，車改后按照市財政、市編辦確定的在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職務(wù)核定補貼數(shù)額，待應(yīng)取消車輛封存、上交后按月發(fā)放。各鎮(zhèn)街和市直各部門（單位）要加強財務(wù)管理，嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標準。（三）加強公務(wù)用車監(jiān)督檢查把公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務(wù)公開范圍。各級黨政機關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車，不得以公務(wù)交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督檢查，及時受理群眾舉報，依法依紀嚴肅查處違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理的行為，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。（四）切實保障公務(wù)出行鼓勵公務(wù)出行乘坐公共交通工具。市機關(guān)事務(wù)管理處要采取有效措施，健全城市公共交通服務(wù)體系，完善出租車市場化運營管理方式，通過