【正文】 出來之后得到一些經(jīng)濟補助并分得了一塊田地，一部分曾以耕種為生的移民搬遷過去之后還能照常生產(chǎn)，但另一部分住在城鎮(zhèn)的，以前是從事二、三產(chǎn)業(yè)的移民到了新的地點，就業(yè)就出現(xiàn)問題了。以上所說的只是我們在調(diào)查三峽移民在安置過程中出現(xiàn)的一些實實在在的問題，有很多移民都反映原在地的政府為了讓他們盡快搬遷態(tài)度很好，答應(yīng)條件也很優(yōu)越，但搬遷過來之后，發(fā)現(xiàn)情況并非如此，在安置過程中出現(xiàn)的問題，政府就不管了，當?shù)卣沿熑瓮泼摰皆胤秸?，原地方政府又說一旦搬遷過去之后，出現(xiàn)的問題不應(yīng)該由他們解決，移民被當作皮球一樣踢來踢去，問題得不到解決，給移民工作留下隱患。三、對解決移民工作問題的一些看法和意見三峽工程是舉世矚目的偉大工程，工程的順利實施要靠各級政府和人民群眾的共同努力。各級人民政府要按中央統(tǒng)一部署，以對人民高度負責的精神切實做好移民的安置工作，對此我們認為：首先，應(yīng)作好宣傳、動員工作，在宣傳方法上，堅持多層面、突重點、抓典型，可以采取辦培訓(xùn)班、廣播電視、交心談心，交朋友等形式與移民進行很好的溝通，在工作措施上堅持思想教育領(lǐng)先，積極引導(dǎo)，明確移民的權(quán)利與義務(wù)，將政策原原本本地交給移民，同時強調(diào)依法移民，對移民補助辦法、補償補助標準、補償發(fā)放程度應(yīng)予以公開。對外遷移民的宣傳必須實事求是、客觀公正。采取對比的辦法介紹遷入地的優(yōu)勢和發(fā)展前景。對于移民外遷發(fā)放資金必須嚴格管理。對移民外遷資金如何分解和使用，必須嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，必須堅持專款專用，嚴禁截留、克扣移民外遷資金或用于其他與移民無關(guān)的支出，加強監(jiān)督管理，確保移民安置工作的順利進行。各地政府應(yīng)切實做好工作，搞好移民對接，對移民的考察對接，應(yīng)實行戶主對接，封閉選點，隨機抓閹，一戶一點，定戶定點，一次性對接的原則，使移民能夠穩(wěn)定下來，安居樂業(yè)。對于移民住房建設(shè)應(yīng)嚴格把關(guān)。對其中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理，認真聽取移民的意見，對不合格的工程應(yīng)追究其責任，并及時修補或重建。各地政府對移民所應(yīng)享受的優(yōu)惠政策必須要落實，如子女入學(xué)問題，如果出現(xiàn)問題，應(yīng)由安置地地方政府出面解決。對移民的就業(yè)安置問題，應(yīng)采用一個中心，多種方式相結(jié)合的辦法，尤其是對于農(nóng)村移民，在工作中既要體現(xiàn)實事求是，經(jīng)費包干和限額規(guī)劃的原則，又要體現(xiàn)以大農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以土為本、多渠道、多門路安置農(nóng)村移民相結(jié)合的開發(fā)性移民方針，對農(nóng)村移民不能只劃分一塊土地了事，應(yīng)根據(jù)當?shù)氐囊恍嶋H情況，適當?shù)貏?chuàng)造一些為移民發(fā)展的第二、三產(chǎn)業(yè)條件，以增加移民的收入，提高移民的生活水平?？傊?，移民安置工作事關(guān)三峽工程的全局，各級人民政府應(yīng)樹立以人為本的思想，尊重、理解、關(guān)懷移民，切實幫助他們解決一些實實在在的問題，讓他們在安置地能真正過上安居樂業(yè)的生活。第二篇：水庫庫區(qū)移民安置及扶持調(diào)查報告水庫庫區(qū)移民安置及扶持調(diào)查報告水庫庫區(qū)移民安置及扶持調(diào)查報告 水庫庫區(qū)移民安置及扶持調(diào)查報告縣信訪局水利建設(shè)、功在當代、利在千秋。相應(yīng)配套的移民安置則是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，移民安置存在的一些問題與制約因素，成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。近年來，水庫庫區(qū)移民上訪頻繁出現(xiàn)，居高不下，呈現(xiàn)出越發(fā)激勵的趨勢。為全面把握水庫庫區(qū)移民上訪維權(quán)活動的新動向，正確分析當前水庫移民頻繁上訪的根本原因，按照省、地信訪局關(guān)于做好水庫移民及后期扶持問題的指示，我局組成調(diào)研組，對全縣水庫庫區(qū)移民安置及扶持情況進行了調(diào)研，為切實解決移民信訪問題提供了可靠的現(xiàn)實依據(jù)。一、移民及安置的現(xiàn)狀與分析1984年以來，我縣共修建大型水庫4座，中小型山塘水庫53座，水庫儲水總量達億立方米,水面覆蓋約萬公頃。水庫主要分布在海拔800米以上高坡地帶，用途為灌溉農(nóng)田。由于水庫水面覆蓋面廣，導(dǎo)致在修建水庫的過程中，移民462戶，1532人。從移民安置情況來看，水庫移民原地安置262戶，占移民搬遷總戶數(shù)的%，異地安置187戶，占移民搬遷總數(shù)的%,全家外出13戶,占移民搬遷總數(shù)的%。水庫移民原地安置戶中成為養(yǎng)殖戶的8戶；異地移民搬遷戶中,城鎮(zhèn)人口比率達26%；大部分移民戶生活處于貧困階段，有305人是全縣今年要解決溫飽問題的對象。從群眾來信來訪情況來看，1992年以來，涉及水庫移民的信訪問題為63件，占信訪總量的8%，其中：反映意見的13件，占21%，要求兌現(xiàn)水庫淹地補償?shù)?0件，占32%，要求妥善安置移民的30件，占47%。從調(diào)研情況來看，水庫移民搬遷安置呈在以下五個方面的問題：一是生存條件惡劣。由于當時重工程建設(shè)，輕安置，庫區(qū)移民倉促搬遷，沒有得到妥善安置。目前，庫區(qū)尚有6多個村只通簡易公路，1個移民組不通閉路電視，13個組不通移動電話，沒有完全解決人畜自來水供應(yīng)，行路難的問題普遍存在。受交通、信息等因素長期制約，庫區(qū)移民就業(yè)崗位和就業(yè)區(qū)域難于拓展，就業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。二是人地矛盾突出。庫區(qū)蓄水后，留給庫區(qū)移民的盡是山地陡坡，30度以上的山地占陸地面積的60%，有12%的地表是無法開墾的石灰?guī)r地和陡坡，人地矛盾較為突出，大量勞動力閑置無事，移民迫切需求尋找新的就業(yè)門路，尋找新的經(jīng)濟收入來源。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。沒有強勁、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，輻射的范圍比較窄，占有的市場份額比較少。四是主觀因素制約。除外部條件外，庫區(qū)移民就業(yè)也受到自身素質(zhì)的制約。主要表現(xiàn)在思想觀念陳舊，局限并滿足于傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，不敢、不愿面向并投入新的就業(yè)。技術(shù)素質(zhì)較低，適合的就業(yè)崗位和領(lǐng)域十分有限。導(dǎo)致大部分移民生活貧困，頻繁上訪的原因主要體現(xiàn)在以下方面：一是受耕地資源的制約，移民安置點過于分散。水庫工程一般位于山區(qū)，因山高坡陡，加之盲目開墾，水土流失嚴重，移民環(huán)境容量過分透支。為了分得“口糧田”，移民安置點不得不“大分散小集中”，不利于產(chǎn)生聚集效應(yīng)和規(guī)模效益，限制了移民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和移民生活水平的提高。二是受移民資金投入不足的限制。水庫工程建設(shè)征地移民投資大，已成為影響工程建設(shè)的重要因素。為此，往往強調(diào)移民為國家建設(shè)作貢獻，仍實行前期補償補助，后期扶持的“持久戰(zhàn)”，而不是采用更偏重于移民利益的賠償標準。由于前期移民資金投入不夠，后期扶持的力度和管理不到位，規(guī)劃用以安置移民的資源配置與移民實際需求差距大，移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)和提高存在諸多困難，長時間得不到徹底解決。三是受移民掌握先進工農(nóng)業(yè)技術(shù)的限制，移民生產(chǎn)水平落后。水庫移民中絕大多數(shù)為沒有掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民，仍采用落后的耕作方式，迫切需要進行技術(shù)培訓(xùn)，而移民安置規(guī)劃往往不具備相應(yīng)的手段，移民二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃難以付諸實施，移民工業(yè)化水平滯后，降低了移民收入。四是受前期工作深度與精度的限制，移民規(guī)劃與實施矛盾仍然存在。五是受法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范