【正文】 化程度低、農(nóng)殘和重金屬指標超標等問題。尤其是農(nóng)殘和重金屬指標超標問題，直接影響了北五味子、北柴胡、北細辛的效用，嚴重影響了北五味子、北柴胡、北細辛種植及加工業(yè)的發(fā)展。通過北五味子、北柴胡、北細辛規(guī)范化生產(chǎn)技術推廣和應用，可提高北五味子、北柴胡、北細辛質(zhì)量，確保入藥達到“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、可控”的標準，提高國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)依靠優(yōu)質(zhì)原料藥開發(fā)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品的能力，提高我國醫(yī)藥產(chǎn)品在國際市 場的競爭力。保護野生中藥材品種，帶動我國北藥生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化方向發(fā)展，將是北五味子、北柴胡、北細辛規(guī)范化栽培和加工技術發(fā)展的必然趨勢。 （ 5）項目建設有利于增加企業(yè)經(jīng)濟效益 通過 項目 的實施，可以為吉林省及國內(nèi)各制藥企業(yè)提供數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的制藥原料，降低企業(yè)的生產(chǎn)及采購成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益?；氐慕ㄔO具有一定的生態(tài)效應，有利于環(huán)境保護。 綜上所述， 項目 的 建設是十分必要的。 項目建設的目的和意義 北五味子、北柴胡、北細辛中藥材 GAP 基地建設項目可行性研究報 告 吉林省是經(jīng)國務院批準的我國 4 個生態(tài)省建設試點省之一，又是繼四川省之后，第二個被科技部批 準建立的國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地，具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和明顯的中藥材資源開發(fā)、生產(chǎn)優(yōu)勢，是實力雄厚的國家北藥種植基地。吉林省省委省政府已明確將建設中藥材現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地列為發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益、經(jīng)濟效益的重點項目加以實施，并在“ 十一五 ”期間形成一定規(guī)模。同時，長白山區(qū)被評為中國三大中藥材基因庫之一，開發(fā)歷史短，人為破壞輕，具有生長天然綠色中藥材的良好生態(tài)環(huán)境，所以中藥材質(zhì)量優(yōu)良，馳名中外。因此在吉林省長白山區(qū)建立綠色中藥材規(guī)范化生產(chǎn)開發(fā)和加工基地，具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢和較強的可操作性。 按照省委、省政府提出的“ 發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推進和實現(xiàn)跨越式發(fā)展”總體要求和國家藥監(jiān)局關于《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（ GAP）文件精神，堅持“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”的方針，以發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益為中心，以占有國際市場為指導，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以現(xiàn)代化科學技術和社會文明為支撐，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，以長白山自然資源和 某某 市“醫(yī)藥城”建設為依托，遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，從 某某 市生態(tài)經(jīng)濟和特征出發(fā)，構(gòu)筑一個能夠突出長白山區(qū)特色的以物質(zhì)循環(huán)流動為特征的生態(tài)經(jīng)濟鏈，積極建設優(yōu)良環(huán)境，科學運作生態(tài)資源，大力發(fā)展醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)，開拓新的市場空間，全面提高綜合實力，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會人口北五味子、北柴胡、北細辛中藥材 GAP 基地建設項目可行性研究報 告 資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為 吉林省 生態(tài)省建設和東部山區(qū)經(jīng)濟建設，以及 某某 市“醫(yī)藥城”建設探索出一條有效途徑。 中藥材作為商品，只有規(guī)范化生產(chǎn)，才能得到質(zhì)量穩(wěn)定、可靠的藥材，進一步提高藥材質(zhì)量，中藥飲片、中成藥的內(nèi)在質(zhì)量才能得到根本保證，為中藥現(xiàn)代化建設提供必要的物質(zhì)基礎。但分散落后的中藥材生產(chǎn)難以適應中藥現(xiàn)代化形勢發(fā)展、加入 WTO 和農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，因此通過規(guī)范化的藥材生產(chǎn)，提升整個中藥材、中藥飲片乃至中成藥質(zhì)量，已經(jīng)成為當前一項十分重要而緊迫的 任務。項目實施后，將用一系列先進技術，同時利用高新技術為中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供技術支撐。通過建立中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地，全面提高中藥材生產(chǎn)質(zhì)量，以適應中藥行業(yè)新形勢的要求。 北五味子、北柴胡、北細辛中藥材 GAP 基地建設項目可行性研究報 告 第三章 建設條件 地理位置及區(qū)域范圍 某某 縣位于吉林省東南部長白山區(qū)，東經(jīng) … ，北緯 … 。東與 某某 市交界，西與 某某 毗鄰，南與 某某 市接壤，北與 某某 相連?？h境被 某某 市城區(qū)分隔成東西兩部分，縣政府駐地為 某某鎮(zhèn)。 某某 縣歷史悠久，是滿族的發(fā)祥地之一，全縣地勢東南高、西北低，最高處為老嶺峰，海拔 1589 米；最低處位 于大泉源鄉(xiāng)，海拔 293 米。 某某 縣地理位置優(yōu)越，是長白山區(qū)的重要出口?？h城 某某鎮(zhèn)與 某某 市有一級公路相連，公共汽車往返其間，距 某某 火車站 20 公里，距 某某 320 公里。鄉(xiāng)村公路交錯成網(wǎng)。 自然概況 （ 1）氣象條件 某某 縣位于長白山南麓，氣候?qū)俦睖貛Т箨懶约撅L氣候，冬冷夏熱、較為濕潤，年平均氣溫為 ℃以上，最高氣溫 7月份達 ℃，最低氣溫 1 月份達到 ℃，年日照為 小時，無霜期 135150 天，終霜期為 5 月 6 日，初霜期為 9 月21 日，年均降水量為 900 毫米，雨水較均衡充沛，多集中于 8 月份。春、冬雨雪也較充沛，適宜保墑。土壤、氣候條件適宜。 北五味子、北柴胡、北細辛中藥材 GAP 基地建設項目可行性研究報 告 全年主導風向 西南風 最大風速 24 米 /秒 平均風速 米 /秒 歷年最大積雪 厘米 最大凍土深 160 厘米 根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》中有關建（構(gòu)）物抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組的規(guī)定，本工程所選場址的抗震設防烈度為 6 度，設計基本地震加速度值 。 （ 2）自然資源條件 某某 縣自然資源豐富。境內(nèi)植物繁多，種類達上千種。生長著松、楊、椴、柞、榆、色、楸、曲柳等 250 多 個樹種，林木總蓄積量 萬立方米，森林覆蓋率達 %。 某某 縣可有可供開發(fā)的自然溝壑 700 余條，盛產(chǎn)“東北三寶”，野生中草藥資源豐富，擁有植物藥 535 個品種，動物藥104 個品種。其中：北五味子、北柴胡、北細辛、龍膽草、黃芪、輪葉黨參、平貝母是全國重點產(chǎn)區(qū)之一。全縣中藥材種植面積 46000 畝，其中北細辛種植面積 8000 畝，是全省種植面積最大的縣。人參、平貝母等名貴藥材年產(chǎn)量達 200 萬公斤以上。還有刺嫩芽、山芹菜、菠菜等山珍；獼猴桃、葡萄等水果；木耳、棒蘑、榆黃蘑、靈芝、羊肚磨等食藥用菌。山野菜和食用菌類年商品量達 3000 多噸，山梨、山葡萄等食品原料年產(chǎn)量 3000 多噸。境內(nèi)茸鹿、紫貂、黑熊、林蛙、水獺等珍稀動北五味子、北柴胡、北細辛中藥材 GAP 基地建設項目可行性研究報 告 物 30 余種。其中，人工養(yǎng)殖茸鹿年產(chǎn)鹿茸 1500 余公斤。 某某縣境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn) 29 種，已探明的礦產(chǎn) 11 種，石灰石儲量超億噸，鐵礦石儲量千萬噸，鎳、金、鉛、麥飯石、大理石、花崗巖、白云巖、頁巖、焦煤等具有較高的開發(fā)價值。 社會經(jīng)濟狀況 某某 縣位于吉林省東南部，幅員面積 平方公里，耕地面積 28524 公頃，林地面積 240000 公頃，縣轄 9 鄉(xiāng) 12 鎮(zhèn) 160個行政村，人口 萬人。有漢、 朝鮮、滿、回、蒙古等 7 個民族。 某某 縣 20xx 年國 民 生產(chǎn)總值 18 億 元，全口徑財政收入 億 元，農(nóng)民人均收入 5061 元。 某某 縣農(nóng)作物以水稻、玉米、大豆為主。農(nóng)業(yè)走特色、優(yōu)質(zhì)、高效之路。綠色食品“ 某某 貢米”曾是清廷和偽滿洲皇帝溥儀欽定的御膳貢米。貢米已列入吉林名牌，獲國家頒發(fā)的綠色食品證書。其他無公害水稻、玉米、大豆、谷子及各種蔬菜種植面積逐年增加。 某某 縣的工業(yè)初步形成了以醫(yī)藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥、輕工食品、化工建材、冶金礦產(chǎn)四個產(chǎn)業(yè)體系。 16 戶藥業(yè)集團已具有相當規(guī)模，共同成為 某某 縣的支柱企業(yè)。 某某 藥業(yè)、 某某 藥 業(yè)集團 、 某某 公司已成為上市公司。 某某藥業(yè) 集團、 某某 藥業(yè)股份有限公司被科技部認定為“國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)”。 某某 6 戶企業(yè)被認定為“吉林省高新技術企業(yè)”。人 某某品種北五味子、北柴胡、北細辛中藥材 GAP 基地建設項目可行性研究報 告 暢銷國內(nèi)外。 某某 集團開發(fā)生產(chǎn) 某某 的消息被評為國家名牌，列入國家中藥保護品種。 項目關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 某某 市是全國著名的醫(yī)藥城，醫(yī)藥企業(yè)多，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的中藥材可以提供給藥廠的飲片加工及生產(chǎn)中成藥，省內(nèi)原材料調(diào)配，既省人力又省運力，為本區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到一定的促進作用，可提高本地區(qū)的經(jīng)濟收入。 項目建設地點選擇 根據(jù)北五味子、北柴 胡、北細辛對生長環(huán)境的要求，經(jīng)對建設地點大氣環(huán)境、河流水質(zhì)、氣象及基地建設條件的多方考察，初步選定 某某 縣 某某鄉(xiāng) 的 某某 村為種植基地。 政策優(yōu)勢 中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展國家非常重視， 國家發(fā)展改革委辦公廳 、 國家中醫(yī)藥管理局辦公室 下發(fā)《 關于組織實施現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項的通知 》（ 發(fā)改辦高技 [20xx]2615 號 ） ，擬通過示范中藥生產(chǎn)過程中的一系列高技術成果，建設一批不同類型的中藥高技術示范性工程，提高中藥的二次開發(fā)能力，培育一批具有國際市場競爭力的企業(yè)，推動中藥產(chǎn)業(yè)的技術跨越，變傳統(tǒng)中藥產(chǎn) 業(yè)為現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。 國家科技部 20xx 年 正式確定吉林省為繼四川省之后的第二個中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。道地中藥材基地建設完全符合北五味子、北柴胡、北細辛中藥材 GAP 基地建設項目可行性研究報 告 國家實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的指導思想，符合吉林省生態(tài)省建設的總體規(guī)劃。 某某 縣委、縣政府對發(fā)展中藥材生產(chǎn)高度重視，把發(fā)展中藥材生產(chǎn)列為全縣十大重點產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展項目，并納入《 某某 縣社會發(fā)展“ 十一五 ”計劃綱要》中，成立了以一把手縣長為組長的中藥現(xiàn)代化領導小組，領導全縣中藥材規(guī)范化栽培工作。 某某 縣委、縣政府對涉及項目建設的資金信貸、土地調(diào)整、林地審批、稅費收取、物資供應因素制定出臺優(yōu)惠政策，對 種植中藥材的農(nóng)戶以扶持、頭兩年減免特產(chǎn)稅。縣政府匹配相應的科技扶持資金，農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)貸款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責協(xié)調(diào)土地調(diào)整等工作。為項目建設創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，提高了廣大農(nóng)民發(fā)展中藥材規(guī)范化生產(chǎn)的積極性。 資源優(yōu)勢 某某 縣地處長白山西南邊陲兩條主山脈橫貫 某某 縣全境。境內(nèi)土壤肥沃、水量充足、溝壑縱橫，蘊藏著野生經(jīng)濟植物有百余科、千余種。其中，有北五味子、北柴胡、北細辛、平貝母、山參、園參、淫羊藿、穿龍薯、北龍膽草、刺五加、輪葉黨參等主要的道地長白山中草藥材，是一個得天獨厚的立體中草藥材資源寶庫。 科 技開發(fā)能力 某某 藥業(yè)有從事生物專業(yè)、藥用植物栽培專業(yè)的技術人員6 人。其中博士后 1 人，工程師 4 人。同時有 某某大學某某學院 為技術依托單位，該學院擁有中藥及相關專業(yè)的高層次技術北五味子、北柴胡、北細辛中藥材 GAP 基地建設項目可行性研究報 告 人才，是全國唯一的藥用植物栽培的博士點和博士后流動站單位。為 某某 藥業(yè)股份有限公司建設北五味子、北柴胡、北細辛無公害規(guī)范化生產(chǎn)技術示范基地提供強有力的技術保證。 某某 縣技術推廣服務體系健全?？h里設有特產(chǎn)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有特產(chǎn)站，具體領導和組織協(xié)調(diào)發(fā)展中藥材種植工作。直接為農(nóng)戶提供種栽、農(nóng)藥、技術、信息等多種產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。技術依托單位 某某大 學某某學院 負責制定技術操作規(guī)程、品種的選育、提存、復壯、農(nóng)殘、重金屬指標檢測、產(chǎn)品質(zhì)量評價等技術工作。 某某 藥業(yè)股份有限公司按照技術依托單位提出的操作規(guī)程標準要求，負責制定生產(chǎn)規(guī)劃，組織具體生產(chǎn)事宜包括選地、種栽調(diào)劑、物質(zhì)協(xié)調(diào)、技術指導、技術培訓等工作，隨時向技術依托單位反映情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 基礎設施條件 （ 1）交通運輸條件 擬建地點由鄉(xiāng)道與 201 國道相連，交通運輸較為方便。 （ 2）供水條件 擬建地點位于 某某 江西岸，地下水資源極為豐富。 （ 3）供電條件 擬建地點距 某某 電站較近，電力供應有較好 的保證。 目前，當?shù)剞r(nóng)民都按照傳統(tǒng)的中草藥種植方式進行北五味子、北柴胡、北細辛種植，普遍存在植株 藥 效不穩(wěn) 、重金屬及北五味子、北柴胡、北細辛中藥材 GAP 基地建設項目可行性研究報 告 農(nóng)殘超標 等缺陷，通過采用 某某大學某某學院 提供的《北五味子、北柴胡、北細辛生產(chǎn)技術操作規(guī)程（ SOP）》確保產(chǎn)品達到無公害標準。 采用《北五味子、北柴胡、北細辛生產(chǎn)技術操作規(guī)程（ SOP）》進行種植，需要有關的科技人員對種植過程進行全過程的技術指導，因此首先要搞好技術骨干的培訓工作。 北五味子、北柴胡、北細辛中藥材 GAP 基地建設項目可行性研究報 告 第四章 建設單位基本情況 某某 藥業(yè)股份有限公司始建于 1989 年， 于 20xx 年 11 月通過 GMP 認證。 占地面積 39300 平方米，建筑面積 12800 平方米，擁有職工 327 人，其中大專以上學歷 29 人，中專學歷18 人。高級技術職稱 5 人，中級技術職稱 8 人， 從事中藥材栽培研究技術人員 6 人， 內(nèi)設總經(jīng)理辦公室、銷售部、企劃部、供應部、質(zhì)保部、質(zhì)檢部、生產(chǎn)部、運輸部、市場監(jiān)察部、三個生產(chǎn)車間等 16 個部門。擁有國內(nèi)先進的生產(chǎn)線三條，現(xiàn)已開發(fā)生產(chǎn)品種有七種劑型， 60 多個品種，開發(fā)生產(chǎn)的國家二類新藥 1 種，其他新產(chǎn)品 6 種，其主要產(chǎn)品有 某某等 品種，在全國 20 多個省、市、自治區(qū)設有辦事處，銷售網(wǎng)絡遍布 全國各地，產(chǎn)品銷售供不應求 。 企業(yè)的發(fā)展離不開技術的創(chuàng)新，沒有一個較為強大的科研和技術力量，企業(yè)就沒有發(fā)展動力。 某某 藥業(yè)股份有限公司緊緊依靠 某某大學某某學院 的技術力量，充分發(fā)揮公司藥物研究所的技術優(yōu)勢，進行科研和開發(fā)。 某某大學某某學院 是我國