【正文】 靠野生資源，野生鉤藤主產(chǎn)區(qū)在貴州、湖南、廣西等地。目前，由于多年連續(xù)無序采伐，資源日漸枯竭，鉤藤野生貨源緊缺，加快人工栽培勢在必行，人工規(guī)范化栽培鉤藤有廣闊的發(fā)展前景。由于野生資源減少、臨床用藥、制藥原料和外貿(mào)出口的增加，因此價(jià)格連年上升。鉤藤是貴州制藥企業(yè)生產(chǎn)的“天麻頭風(fēng)靈膠囊”、“天麻鉤藤顆粒”、“杜仲降壓片”和廣東廣藥集團(tuán)、湖北制藥企業(yè)生產(chǎn)藥品的主要原料，同時(shí)又是我省重要的傳統(tǒng)地道出口藥材。目前，國內(nèi)尚無鉤藤野生變家種和規(guī)范化種植基地，貴州信邦公司于2004年僅建有鉤藤規(guī)范化種植示范場面積450畝，目前年產(chǎn)量約為50噸，而市場年需求量約為6000噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求，所以推廣種植具有廣闊的市場前景?！∪?項(xiàng)目建設(shè)必要性(一) 符合西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的需要根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》、《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮西部地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢，加快建設(shè)并形成一批特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品要求，同時(shí)要求加快發(fā)展特色輕工業(yè)：發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育品牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為 促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展化學(xué)制藥、中藥制劑產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于發(fā)展林業(yè)的決定》中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定關(guān)于優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場需求的變化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動(dòng)、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。鼓勵(lì)以集約經(jīng)營方式，發(fā)展原料林、用材林基地。積極發(fā)展木材加工業(yè)尤其是精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次增值，提高木材綜合利用率。突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。充分發(fā)揮我國地域遼闊、生物資源和勞動(dòng)力豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色出口林產(chǎn)品在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的基本任務(wù)中把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，搞好西部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)西部地區(qū)加快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢作為首要任務(wù)來抓。省委省政府決定把貴州中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為新的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材基地，加速發(fā)展生物制藥作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也是我州大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、山區(qū)綜合開發(fā)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)重要舉措。項(xiàng)目建設(shè)符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》、《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于發(fā)展林業(yè)的決定》以及省委、省政府戰(zhàn)略決策的要求(二) 符合《貴州省 “十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》的需要　為確?！笆晃濉睍r(shí)期中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)國家《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要2002年－2010年》、《醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》、《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《中共中央、中國人民政府關(guān)于推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，中國人民政府以黔府發(fā)[2007]10號文印發(fā)《貴州省“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，　　《意見》提出了貴州省“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。其產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)是：到2010年，全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入140－160億元，年均遞增22％左右；中藥材種植面積達(dá)到150萬畝，中藥材規(guī)范化種植面積力爭達(dá)到30－50萬畝，全省通過GAP認(rèn)證的品種達(dá)到5－8個(gè)，重點(diǎn)培育10－15個(gè)在國內(nèi)具有競爭力的中草藥種植基地。項(xiàng)目建設(shè)符合《***“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》要求。(三) 滿足日益增長的中藥材市場的需要中藥材行業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌大致經(jīng)歷了20世紀(jì)的最后2 個(gè)10年，目前中藥材經(jīng)濟(jì)的框架已經(jīng)建立，市場體系逐步向正常運(yùn)行。進(jìn)入2000年后，我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，中藥出口將會增加，國內(nèi)中藥材市場也會更好。隨著中醫(yī)藥科技的蓬勃發(fā)展和全球“中醫(yī)熱”的興起，對中藥材的需求量將會越來越大。據(jù)有關(guān)資料，從九十年代開始，世界天然藥物的貿(mào)易額以超過7%的速度增長，1997年以來全球天然藥物的貿(mào)易額已達(dá)200多億美元，美、英、德、法及澳等國相繼立法，正式直接或間接給予天然藥物的合法地位。 我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，擴(kuò)大內(nèi)需，啟動(dòng)消費(fèi)，中藥將會呈現(xiàn)自身獨(dú)特的發(fā)展趨勢。另外隨著“國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（貴州）基地建設(shè)”的正式啟動(dòng)，對優(yōu)質(zhì)、無公害的中藥材的需求量必將大增。　　我省神奇、益康、益佰、信邦、宏宇等一批企業(yè)基本上完成資本、技術(shù)、人才的原始積累，在省內(nèi)外享有一定的知名度，在全國大部份省區(qū)建立較完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品如神奇批杷止咳露、神奇批杷止咳沖劑、天麻杜仲膠囊、咽立爽滴丸等十多個(gè)品種，不但有較高的市場占有率，而且不少產(chǎn)品已出口東南亞、日本、韓國以及歐美國家。 (四) 發(fā)展燕子口鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要燕子口鎮(zhèn)位于**市東北部，距市區(qū)約50千米，平均海拔1280米，周邊由東至西與林口、亮巖、層臺、八寨、對坡、大銀鎮(zhèn)毗鄰。全鎮(zhèn)共轄24個(gè)村，237個(gè)村民組，9899戶，人口40200余人。 ，其中耕地面積32443畝，天然林面積35000畝（林區(qū)面積200畝，草坡面積5000畝），礦產(chǎn)資源以煤、硫鐵礦為主，蘊(yùn)藏量豐富，且未