【正文】 風濕潤氣候區(qū)，全年無霜期314天，,極端低溫－80C,七月平均溫度270C以上，高溫大于300C日數(shù)26天，,年降雨量1326毫米，年相對濕度85％。主要礦產(chǎn)資源以煤、硫鐵礦為主。 燕子口鎮(zhèn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。五 項目建設條件(一) 自然條件燕子口鎮(zhèn)位于**市東北部，距市區(qū)約50千米，周邊由東至西與林口鎮(zhèn)、亮巖鎮(zhèn)、層臺鎮(zhèn)、八寨鎮(zhèn)、對坡鎮(zhèn)、大銀鎮(zhèn)毗鄰， 7070705縣道橫貫20個村，是**市東北部經(jīng)濟、文化重鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢顯著，是**市燕林清片區(qū)及云南、四川等省通往**市區(qū)的交通樞紐。組建龍頭企業(yè)、實行龍頭帶動、市場化運作，規(guī)范化管理，精加工與粗加工相結(jié)合、產(chǎn)、加銷一體化，加強科技產(chǎn)業(yè)服務和保障服務銷售網(wǎng)絡的建設，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務。實行企業(yè)運作方式原則。堅持集中連片原則。選定最佳生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件優(yōu)越地區(qū)、依托省內(nèi)外科研單位和中藥材加工生產(chǎn)企業(yè)，加強生產(chǎn)技術(shù)研究和加工技術(shù)開發(fā)，實行科學化生產(chǎn)和規(guī)范化管理。選定地區(qū)優(yōu)良品種，堅持地道品種為主，適當引進的原則、按照市場需求進行生產(chǎn)、為州內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外制藥企業(yè)、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)無公害原料。通過項目的實施，可增加農(nóng)民收入，解決當?shù)厥Ｓ鄤趧恿蜆I(yè)，促進社會穩(wěn)定，拓寬農(nóng)民生產(chǎn)領(lǐng)域，有效防止野生藥材資源的枯竭，促進生態(tài)建設，保護生態(tài)環(huán)境和自然資源，走可持續(xù)發(fā)展之路，為全面建設小康社會做出貢獻。隨著國內(nèi)外市場對中藥民族藥需求量的增加及對其安全有效等質(zhì)量要求的提高，加之近年來生態(tài)環(huán)境惡化，野生藥材資源急劇減少，以及相關(guān)新技術(shù)、新方法等引進與消化吸收和再創(chuàng)新的情勢下，開展野生資源撫育管理與人工栽培相結(jié)合的規(guī)范化種植及其優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)的應用，已成為現(xiàn)代中藥民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化與中藥民族藥可持續(xù)發(fā)展利用的當務之急。為我省形成一批以鉤藤中藥材為重點的示范基地與推廣基地，為中藥民族藥制藥工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可控的原料基地，對促進我省醫(yī)藥行業(yè)的技術(shù)進步起到積極的支撐作用，并帶動我省區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。達到可持續(xù)發(fā)展的目的，進而帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。9 國家食品藥品監(jiān)督管理局《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）》（試行）10　國家對外經(jīng)貿(mào)部《藥用植物及制劑進出口綠色行業(yè)標準》(二) 指導思想按照規(guī)模發(fā)展，定向培育，高投入、高產(chǎn)出的模式，建立產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟效益顯著、輻射范圍廣的鉤藤藥材特色產(chǎn)業(yè)。四 編制依據(jù)、指導思想、原則(一) 編制依據(jù)1 《中共中央、國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(中發(fā)[2004]1號)2 中共中央、中華人民政府關(guān)于促進農(nóng)民增收若干政策措施的實施意見》(黔黨發(fā)[2004]1號)3 《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要2002年－2010年》4 《醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》5 《中國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》6 《西部大開發(fā)“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》7 《貴州中藥材基地建設發(fā)展規(guī)劃》。林業(yè)分類經(jīng)營，將林業(yè)用地和大于25度的坡耕地，劃分為公益林區(qū)和商品林經(jīng)營區(qū)，商品林區(qū)和農(nóng)業(yè)用地唯有高度集約經(jīng)營，提高科技含量，增加單位面積產(chǎn)量，加工增值。這一定位充分體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先的原則，標志林業(yè)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。因此要審時度勢，抓住歷史機遇發(fā)展中藥材基地，培育中藥加工業(yè)，建立新的縣域經(jīng)濟支柱，促進全縣國民經(jīng)濟的發(fā)展。 ，其中耕地面積32443畝，天然林面積35000畝（林區(qū)面積200畝，草坡面積5000畝），礦產(chǎn)資源以煤、硫鐵礦為主，蘊藏量豐富，且未遭多大破壞，銅、銀等稀有金屬也有一定儲量，但未形成規(guī)模，呈零星分散狀態(tài)，境內(nèi)河流均為赤水河水系，其中沔漁河流量較大，水能蘊藏量較高，適于搞農(nóng)村小水電開發(fā)。 (四) 發(fā)展燕子口鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要燕子口鎮(zhèn)位于**市東北部，距市區(qū)約50千米，平均海拔1280米，周邊由東至西與林口、亮巖、層臺、八寨、對坡、大銀鎮(zhèn)毗鄰。另外隨著“國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（貴州）基地建設”的正式啟動，對優(yōu)質(zhì)、無公害的中藥材的需求量必將大增。據(jù)有關(guān)資料，從九十年代開始，世界天然藥物的貿(mào)易額以超過7%的速度增長，1997年以來全球天然藥物的貿(mào)易額已達200多億美元，美、英、德、法及澳等國相繼立法，正式直接或間接給予天然藥物的合法地位。進入2000年后，我國經(jīng)濟保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，中藥出口將會增加，國內(nèi)中藥材市場也會更好。項目建設符合《***“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》要求。項目建設符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》、《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》、《中共中央國務院關(guān)于發(fā)展林業(yè)的決定》以及省委、省政府戰(zhàn)略決策的要求(二) 符合《貴州省 “十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》的需要　為確?！笆晃濉睍r期中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)國家《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要2002年－2010年》、《醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《中共中央、中國人民政府關(guān)于推進中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，中國人民政府以黔府發(fā)[2007]10號文印發(fā)《貴州省“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，　　《意見》提出了貴州省“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想和發(fā)展目標。省委省政府決定把貴州中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為新的支柱產(chǎn)業(yè)，促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟的快速發(fā)展。突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟林、生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植以及野生動物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點