【正文】 由散裝罐承運(yùn)出廠 為止的整個(gè) 生產(chǎn)過(guò)程中存在火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、電氣傷害、高處墜落等 危險(xiǎn)、有害 因素的可能性以及對(duì)職業(yè)危害的預(yù)測(cè)。 預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù) 法律、法規(guī)和規(guī)章 1） 中華人民共和國(guó)主席第 70號(hào)令《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 2） 中華人民共和國(guó)主席 第 60號(hào)令《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（ 2021 年 5月） 3） 中華人民共和國(guó) 國(guó)務(wù)院第 253 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 1998 年 4） 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第 344 號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué) 品安全管理?xiàng)l例》 5） 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第 373 號(hào)令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 6） 《中華人民共和國(guó)消防法》 中華人民共和國(guó)主席令第 4 號(hào) 令 7）國(guó)家安監(jiān)局 [2021]39號(hào) 令 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知》 8）《職業(yè)病危害因素目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2021]63號(hào)） 9） 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 13 號(hào)令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》 10） 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]62 號(hào) 令 《關(guān)于認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的通知》 9 11） 國(guó)家發(fā)改委 等八部委 2021 年聯(lián)合 制定《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》 12） 國(guó)家發(fā)展改革和改革委員會(huì)頒布的發(fā)改辦工業(yè)〔 2021〕 447 號(hào)《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》 13） 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)總規(guī)劃字 [2021]64 號(hào) 《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》 14） 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)管人字 [2021]123 號(hào) 《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》 15）國(guó)發(fā) （ 1984)97號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》 16）《危險(xiǎn)化 學(xué)品名錄》（ 2021 版）（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2021 年第 1號(hào)） 17） 國(guó)家勞動(dòng)部勞字 [1998]48號(hào)《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全監(jiān)察的暫行規(guī)定》 18）國(guó)家公安部公安消法字 (1989) 第 291 號(hào)《水泥廠建筑防火設(shè)計(jì)的幾個(gè)具體做法的規(guī)定》 19） 維吾爾自治區(qū)自 2021 年 1 月 1 日起實(shí)行《維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》 20)自治區(qū) 安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》新安監(jiān)行管字〔 2021〕 219號(hào) 采用的主要 標(biāo)準(zhǔn) 、規(guī)范 1）《 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162021 2）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB501871993 3）《 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 GBZ12021 4）《 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范 》 GB500372021 5）《 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) 》 （ Ⅱ類 ） GB12348— 1990 6） 《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500581992 7）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB501402021 8）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500572021 9）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500112021 10） 《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏 養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 GB179141999 11） 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500521995 12）《 10kV 及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500531994 10 13）《高壓配電裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》 SDJ51985 14）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500541995 15） 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB500342021 16）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》 GB121582021 17）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB501161998 18）《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500172021 19） 《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》 20）《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》 23）《工業(yè)固定式防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》 21）《固定式鋼平臺(tái)安全技術(shù)條件》 22）《安全標(biāo)志》 GB28941996 23）《 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 GB182182021 24）《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（二級(jí)） GB90781996 25）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（二級(jí)） GB162972021 26）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（一級(jí)） GB8978— 1996 27)《電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GBJ14790 28） 《 電氣裝置安裝工程電力設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》 GB501502021 29）《電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GBJ14990 30)《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB501682021 31）《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB501692021 32）《電氣裝置安裝工程旋轉(zhuǎn)電機(jī)施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB501702021 33）《電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB5025496 34）《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB5025796 35）《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》 GB156031995 36）《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50l222021 37）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》 AQ/T90022021 38）《安全評(píng)價(jià)通則》 AQ80012021 39）《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》 AQ80022021 11 其它 有關(guān)資料 1） 建材工程設(shè)計(jì)所 于 2021 年 10 月編制的《 建材有限公司年產(chǎn) 5萬(wàn)噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 2） 建材有限公司 5萬(wàn)噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 安全預(yù)評(píng)價(jià)委托書(shū)及合同 3） 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委 發(fā)改 投資（ 2021）備 [19]號(hào)《 關(guān)于 建材有限公司 5 萬(wàn)噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目的備案證明 》 4） 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 建設(shè)局頒發(fā)的地 字 第 [2021]09 號(hào)《 關(guān)于 建材有限公司 5 萬(wàn)噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證 》 5） 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局頒發(fā)的建 字 [2021]5 號(hào)《 關(guān)于 建材有限公司 年產(chǎn) 5萬(wàn)噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證 》 6） 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局選 字第 [2021]13 號(hào)《關(guān)于建材有限公司年產(chǎn) 5 萬(wàn)噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)工程項(xiàng)目用地選址的批復(fù)》 安全預(yù)評(píng)價(jià)程序?yàn)椋呵捌跍?zhǔn)備；辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素；劃分評(píng)價(jià)單元及選擇、介紹評(píng)價(jià)方法；定性、定量評(píng)價(jià)；提出安全對(duì)策措施建議；提出評(píng)價(jià)結(jié)論；編制安全預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告等。各階段主要工作內(nèi)容如下： 1）前期準(zhǔn)備工作包括：明確評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)范圍；組建評(píng)價(jià)組；收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范等資料；收集并分析評(píng)價(jià)對(duì)象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例。 2）辨識(shí)和分析評(píng)價(jià)對(duì)象可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素；危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。 3）劃分評(píng)價(jià)單元及選擇、介紹評(píng)價(jià)方法。 4）根據(jù)評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、工藝、功能或活動(dòng)分布，選擇科學(xué)合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。 5)為保障評(píng)價(jià)對(duì)象建成或?qū)嵤┖竽馨踩\(yùn)行，從 評(píng)價(jià)對(duì)象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施、設(shè)備、裝置等方面提出安全技術(shù)對(duì)策措施；從評(píng)價(jià)對(duì)象的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理等方面提出安全管理對(duì)策措施；從保證評(píng)價(jià)對(duì)象安全運(yùn)行的需要提出其它安全對(duì)策措施。 6）概括評(píng)價(jià)結(jié)果，給出評(píng)價(jià)對(duì)象的結(jié)論，明確評(píng)價(jià)對(duì)象建成或?qū)嵤┖笫欠癜踩\(yùn)行的結(jié)論。 12 本次預(yù)評(píng)價(jià)的工作程序如圖 11 所示。 圖 11 預(yù)評(píng)價(jià)工作程序框圖 辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素 劃分評(píng)價(jià)單元 選擇評(píng)價(jià)方法 定性、定量評(píng)價(jià) 提出安全對(duì)策措施建議 提出評(píng)價(jià)結(jié)論 編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 前期準(zhǔn)備 13 2 建設(shè)項(xiàng)目概況 建材有限公司 成立于 2021 年， 法人代表 ，注冊(cè)資本 100 萬(wàn)元 。 是獨(dú)立的股份制企業(yè)，公司位于工業(yè)園內(nèi)。 建設(shè)項(xiàng)目概況 粉磨方式的選擇 礦渣粉磨技術(shù)主要分為球磨 、輥壓機(jī)和輥磨三種系統(tǒng)。球磨系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)是 技術(shù)要求低，操作簡(jiǎn)單，缺點(diǎn)是電耗高，烘干能力有限。輥壓機(jī)系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)是電耗省，缺點(diǎn)是沒(méi)有烘干能力，完全靠外圍設(shè)備進(jìn)行烘干，系統(tǒng)工藝較復(fù)雜。輥磨系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)是電耗低，與輥壓系統(tǒng)相當(dāng)，烘干能力強(qiáng)，可以烘干 20%以上的水分，系統(tǒng)工藝簡(jiǎn)單，不足之處是主機(jī)設(shè)備要進(jìn)口，投資高。 目前，礦渣微粉的制備方式主要有利用高細(xì)球磨機(jī)進(jìn)行開(kāi)路或閉路磨粉，其優(yōu)點(diǎn)是工藝簡(jiǎn)單 、維護(hù)管理方便，并能夠快捷地實(shí)現(xiàn)超細(xì)產(chǎn)品的多元化。該技術(shù)是在 成熟的粉磨機(jī)粉磨系統(tǒng)上進(jìn)行的優(yōu)化改進(jìn)，因此，系統(tǒng)投資較少，生產(chǎn)控制簡(jiǎn)單。但由于受其粉磨機(jī)理的局限，導(dǎo)致存在能量利用率低，單位成品電耗高，無(wú)法大規(guī)模生產(chǎn)等問(wèn)題。 本工程項(xiàng)目為年產(chǎn) 5 萬(wàn)噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，球磨技術(shù)上選擇球磨機(jī)開(kāi)路系統(tǒng)作為該工程的工藝技術(shù)方案，球磨機(jī)采用礦渣微粉高細(xì)高產(chǎn)專用球磨機(jī)，特點(diǎn)是：設(shè)備和工藝成熟可靠，對(duì)物料的適應(yīng)性強(qiáng)，成品細(xì)度控制范圍較廣，系統(tǒng)投資少。 生產(chǎn)工藝 原料破碎 、烘干 礦渣由汽車運(yùn)輸經(jīng)過(guò)磅后入礦渣堆場(chǎng)，汽車卸料采取“橫鋪法” ，由鏟車采用“豎取法”取料喂入 PE400*600 鄂式破碎機(jī)，破碎后經(jīng) B500 膠帶輸送機(jī)送入烘干機(jī)，或由篦式下料機(jī)經(jīng) B500 膠帶輸送機(jī)送入烘干機(jī)。 原料儲(chǔ)存 烘干后的礦渣經(jīng) B500 膠帶輸送機(jī) 、 NE50 板鏈提升機(jī)入 2Φ 5*15 鋼板庫(kù)。 礦渣粉磨 礦渣經(jīng)過(guò)庫(kù)底卸料及計(jì)量后由 篦 00 膠帶輸送機(jī)送入 Φ *13m 磨機(jī)進(jìn)行粉磨；成品細(xì)粉經(jīng)螺旋輸送機(jī) 、 NE50 板鏈提升機(jī)入 2Φ * 成品庫(kù)。 散裝出廠 粉磨后的礦渣粉經(jīng)過(guò)連續(xù)式 空氣攪拌均化，均化后的礦渣粉經(jīng)庫(kù)底下料 器散裝出廠。 礦渣粉碎、上料系統(tǒng) 礦渣上料分別由鄂破上料口、篦式上料口進(jìn)行加料；細(xì)礦渣經(jīng)篦式上料口進(jìn)行加料，塊狀料經(jīng)破碎機(jī)上料口進(jìn)行加料。 破碎機(jī)采用 PE400*600 鄂破，生產(chǎn)能力為 4070t/h,維護(hù)、管理費(fèi)用較低，粒度較小，此方案工藝布置較為簡(jiǎn)單，投資也較少。 礦渣烘干系統(tǒng) 烘干方式 14 礦渣進(jìn)廠水分一般在 1020%左右， 經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單晾曬可達(dá)到 8%左右，要提高超細(xì)粉磨系統(tǒng)的效率，應(yīng)將入磨礦渣水分控制在 2%以下，方能滿足粉磨工藝要求。 礦渣烘干選擇三筒式烘干機(jī)烘干。 供熱系統(tǒng) 本設(shè)計(jì)烘干機(jī)的熱源采用燃?xì)饧訜釥t加熱。 烘干收塵器 烘干廢氣中有部分水蒸氣也經(jīng)過(guò)收塵器排出，這對(duì)收塵器要求較高，本方案選用644 型抗結(jié)露氣箱脈沖布袋收塵器，排放濃度 ≤ 50mg/m3,符合國(guó)家環(huán)保排放規(guī)定值。 粉磨系統(tǒng) 本工程項(xiàng)目選擇球磨機(jī)作為該工程的整條工藝生產(chǎn)線礦渣微粉的制備方式。 設(shè)計(jì)選用 Φ *13m高細(xì)磨作為礦渣微粉粉磨設(shè)備，配用電機(jī)功率為 800KW，磨機(jī)轉(zhuǎn)速為 散裝系統(tǒng) 成品礦渣微粉全部由散裝罐 承運(yùn)出廠，散裝由兩個(gè)庫(kù)下散裝設(shè)備即可滿足生產(chǎn)要求。