【正文】 由散裝罐承運出廠 為止的整個 生產(chǎn)過程中存在火災(zāi)、爆炸、機械傷害、電氣傷害、高處墜落等 危險、有害 因素的可能性以及對職業(yè)危害的預(yù)測。 預(yù)評價依據(jù) 法律、法規(guī)和規(guī)章 1） 中華人民共和國主席第 70號令《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 2） 中華人民共和國主席 第 60號令《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（ 2021 年 5月） 3） 中華人民共和國 國務(wù)院第 253 號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 1998 年 4） 中華人民共和國國務(wù)院第 344 號令《危險化學 品安全管理條例》 5） 中華人民共和國國務(wù)院第 373 號令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 6） 《中華人民共和國消防法》 中華人民共和國主席令第 4 號 令 7）國家安監(jiān)局 [2021]39號 令 《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知》 8）《職業(yè)病危害因素目錄》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2021]63號） 9） 國家經(jīng)貿(mào)委 13 號令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》 10） 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]62 號 令 《關(guān)于認真做好重大危險源監(jiān)督管理工作的通知》 9 11） 國家發(fā)改委 等八部委 2021 年聯(lián)合 制定《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》 12） 國家發(fā)展改革和改革委員會頒布的發(fā)改辦工業(yè)〔 2021〕 447 號《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》 13） 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)總規(guī)劃字 [2021]64 號 《關(guān)于開展勞動防護用品專項監(jiān)督檢查的通知》 14） 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)管人字 [2021]123 號 《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》 15）國發(fā) （ 1984)97號文《國務(wù)院關(guān)于加強防塵防毒工作的決定》 16）《危險化 學品名錄》（ 2021 版）（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2021 年第 1號） 17） 國家勞動部勞字 [1998]48號《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)項目職業(yè)安全監(jiān)察的暫行規(guī)定》 18）國家公安部公安消法字 (1989) 第 291 號《水泥廠建筑防火設(shè)計的幾個具體做法的規(guī)定》 19） 維吾爾自治區(qū)自 2021 年 1 月 1 日起實行《維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》 20)自治區(qū) 安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》新安監(jiān)行管字〔 2021〕 219號 采用的主要 標準 、規(guī)范 1）《 建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB500162021 2）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 GB501871993 3）《 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準 》 GBZ12021 4）《 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范 》 GB500372021 5）《 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準 》 （ Ⅱ類 ） GB12348— 1990 6） 《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》 GB500581992 7）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 GB501402021 8）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 GB500572021 9）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 GB500112021 10） 《易燃易爆性商品儲藏 養(yǎng)護技術(shù)條件》 GB179141999 11） 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB500521995 12）《 10kV 及以下變電所設(shè)計規(guī)范》 GB500531994 10 13）《高壓配電裝置設(shè)計技術(shù)規(guī)程》 SDJ51985 14）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》 GB500541995 15） 《建筑照明設(shè)計標準》 GB500342021 16）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》 GB121582021 17）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB501161998 18）《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 GB500172021 19） 《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》 20）《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》 23）《工業(yè)固定式防護欄桿安全技術(shù)條件》 21）《固定式鋼平臺安全技術(shù)條件》 22）《安全標志》 GB28941996 23）《 重大危險源辨識》 GB182182021 24）《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（二級） GB90781996 25）《大氣污染物綜合排放標準》（二級） GB162972021 26）《污水綜合排放標準》（一級） GB8978— 1996 27)《電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規(guī)范》 GBJ14790 28） 《 電氣裝置安裝工程電力設(shè)備交接試驗標準》 GB501502021 29）《電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗收規(guī)范》 GBJ14990 30)《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》 GB501682021 31）《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》 GB501692021 32）《電氣裝置安裝工程旋轉(zhuǎn)電機施工及驗收規(guī)范》 GB501702021 33）《電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規(guī)范》 GB5025496 34）《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》 GB5025796 35）《常用危險化學品貯存通則》 GB156031995 36）《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》 GB50l222021 37）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》 AQ/T90022021 38）《安全評價通則》 AQ80012021 39）《安全預(yù)評價導(dǎo)則》 AQ80022021 11 其它 有關(guān)資料 1） 建材工程設(shè)計所 于 2021 年 10 月編制的《 建材有限公司年產(chǎn) 5萬噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)項目可行性研究報告 》 2） 建材有限公司 5萬噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)項目 安全預(yù)評價委托書及合同 3） 生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)改委 發(fā)改 投資（ 2021）備 [19]號《 關(guān)于 建材有限公司 5 萬噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)項目的備案證明 》 4） 生產(chǎn)建設(shè)兵團 建設(shè)局頒發(fā)的地 字 第 [2021]09 號《 關(guān)于 建材有限公司 5 萬噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證 》 5） 生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局頒發(fā)的建 字 [2021]5 號《 關(guān)于 建材有限公司 年產(chǎn) 5萬噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證 》 6） 生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局選 字第 [2021]13 號《關(guān)于建材有限公司年產(chǎn) 5 萬噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)工程項目用地選址的批復(fù)》 安全預(yù)評價程序為：前期準備；辨識與分析危險、有害因素；劃分評價單元及選擇、介紹評價方法；定性、定量評價；提出安全對策措施建議；提出評價結(jié)論；編制安全預(yù)評價 報告等。各階段主要工作內(nèi)容如下： 1）前期準備工作包括：明確評價對象和評價范圍；組建評價組；收集相關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范等資料；收集并分析評價對象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例。 2）辨識和分析評價對象可能存在的各種危險、有害因素；危險、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。 3）劃分評價單元及選擇、介紹評價方法。 4）根據(jù)評價目的和評價對象的特點、工藝、功能或活動分布，選擇科學合理、適用的定性、定量評價方法對危險、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及嚴重程度進行評價。 5)為保障評價對象建成或?qū)嵤┖竽馨踩\行，從 評價對象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施、設(shè)備、裝置等方面提出安全技術(shù)對策措施；從評價對象的組織機構(gòu)設(shè)置、人員管理等方面提出安全管理對策措施；從保證評價對象安全運行的需要提出其它安全對策措施。 6）概括評價結(jié)果，給出評價對象的結(jié)論，明確評價對象建成或?qū)嵤┖笫欠癜踩\行的結(jié)論。 12 本次預(yù)評價的工作程序如圖 11 所示。 圖 11 預(yù)評價工作程序框圖 辨識與分析危險、有害因素 劃分評價單元 選擇評價方法 定性、定量評價 提出安全對策措施建議 提出評價結(jié)論 編制安全預(yù)評價報告 前期準備 13 2 建設(shè)項目概況 建材有限公司 成立于 2021 年， 法人代表 ，注冊資本 100 萬元 。 是獨立的股份制企業(yè)，公司位于工業(yè)園內(nèi)。 建設(shè)項目概況 粉磨方式的選擇 礦渣粉磨技術(shù)主要分為球磨 、輥壓機和輥磨三種系統(tǒng)。球磨系統(tǒng)的優(yōu)點是 技術(shù)要求低，操作簡單，缺點是電耗高，烘干能力有限。輥壓機系統(tǒng)的優(yōu)點是電耗省，缺點是沒有烘干能力，完全靠外圍設(shè)備進行烘干，系統(tǒng)工藝較復(fù)雜。輥磨系統(tǒng)的優(yōu)點是電耗低，與輥壓系統(tǒng)相當，烘干能力強，可以烘干 20%以上的水分，系統(tǒng)工藝簡單，不足之處是主機設(shè)備要進口，投資高。 目前，礦渣微粉的制備方式主要有利用高細球磨機進行開路或閉路磨粉，其優(yōu)點是工藝簡單 、維護管理方便，并能夠快捷地實現(xiàn)超細產(chǎn)品的多元化。該技術(shù)是在 成熟的粉磨機粉磨系統(tǒng)上進行的優(yōu)化改進，因此，系統(tǒng)投資較少，生產(chǎn)控制簡單。但由于受其粉磨機理的局限，導(dǎo)致存在能量利用率低，單位成品電耗高，無法大規(guī)模生產(chǎn)等問題。 本工程項目為年產(chǎn) 5 萬噸礦渣微粉生產(chǎn)線建設(shè)項目，球磨技術(shù)上選擇球磨機開路系統(tǒng)作為該工程的工藝技術(shù)方案，球磨機采用礦渣微粉高細高產(chǎn)專用球磨機，特點是：設(shè)備和工藝成熟可靠，對物料的適應(yīng)性強，成品細度控制范圍較廣，系統(tǒng)投資少。 生產(chǎn)工藝 原料破碎 、烘干 礦渣由汽車運輸經(jīng)過磅后入礦渣堆場，汽車卸料采取“橫鋪法” ，由鏟車采用“豎取法”取料喂入 PE400*600 鄂式破碎機，破碎后經(jīng) B500 膠帶輸送機送入烘干機，或由篦式下料機經(jīng) B500 膠帶輸送機送入烘干機。 原料儲存 烘干后的礦渣經(jīng) B500 膠帶輸送機 、 NE50 板鏈提升機入 2Φ 5*15 鋼板庫。 礦渣粉磨 礦渣經(jīng)過庫底卸料及計量后由 篦 00 膠帶輸送機送入 Φ *13m 磨機進行粉磨；成品細粉經(jīng)螺旋輸送機 、 NE50 板鏈提升機入 2Φ * 成品庫。 散裝出廠 粉磨后的礦渣粉經(jīng)過連續(xù)式 空氣攪拌均化，均化后的礦渣粉經(jīng)庫底下料 器散裝出廠。 礦渣粉碎、上料系統(tǒng) 礦渣上料分別由鄂破上料口、篦式上料口進行加料；細礦渣經(jīng)篦式上料口進行加料，塊狀料經(jīng)破碎機上料口進行加料。 破碎機采用 PE400*600 鄂破，生產(chǎn)能力為 4070t/h,維護、管理費用較低，粒度較小，此方案工藝布置較為簡單，投資也較少。 礦渣烘干系統(tǒng) 烘干方式 14 礦渣進廠水分一般在 1020%左右， 經(jīng)過簡單晾曬可達到 8%左右，要提高超細粉磨系統(tǒng)的效率，應(yīng)將入磨礦渣水分控制在 2%以下，方能滿足粉磨工藝要求。 礦渣烘干選擇三筒式烘干機烘干。 供熱系統(tǒng) 本設(shè)計烘干機的熱源采用燃氣加熱爐加熱。 烘干收塵器 烘干廢氣中有部分水蒸氣也經(jīng)過收塵器排出，這對收塵器要求較高，本方案選用644 型抗結(jié)露氣箱脈沖布袋收塵器，排放濃度 ≤ 50mg/m3,符合國家環(huán)保排放規(guī)定值。 粉磨系統(tǒng) 本工程項目選擇球磨機作為該工程的整條工藝生產(chǎn)線礦渣微粉的制備方式。 設(shè)計選用 Φ *13m高細磨作為礦渣微粉粉磨設(shè)備，配用電機功率為 800KW，磨機轉(zhuǎn)速為 散裝系統(tǒng) 成品礦渣微粉全部由散裝罐 承運出廠，散裝由兩個庫下散裝設(shè)備即可滿足生產(chǎn)要求。