【正文】 8號(hào)各區(qū)縣建委、房管局，各有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)《北京市物業(yè)管理辦法》（市政府令第219號(hào)），實(shí)施對(duì)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，現(xiàn)將《北京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二〇一〇年十一月十五日北京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法第一章 總則第一條 為推進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)物業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《北京市物業(yè)管理辦法》（北京市人民政府令第219號(hào)）、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建設(shè)部令第164號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)項(xiàng)目實(shí)施物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，及其信用信息的采集、發(fā)布和使用活動(dòng)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域通常視為一個(gè)物業(yè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）。本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指取得《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，在本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）。本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，在項(xiàng)目中組織實(shí)施物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并保障物業(yè)服務(wù)質(zhì)量符合約定標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任人。本辦法所稱(chēng)信用信息，是指企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中形成的能夠用以分析、判斷其信用狀況的信息，主要包括基本信息、業(yè)績(jī)信息和警示信息。第三條 本市建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息系統(tǒng)，對(duì)其物業(yè)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。市房屋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理行業(yè)的信用信息管理工作，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，制定《北京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考核記分標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)記分標(biāo)準(zhǔn)），并適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充；負(fù)責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考試與執(zhí)業(yè)注冊(cè)，并建立企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息檔案。區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查、處理、記分，并將結(jié)果記入信用信息檔案。企業(yè)注冊(cè)地所在市、區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)，按照相應(yīng)職責(zé)分工，依據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)的信用信息記錄，做好企業(yè)資質(zhì)管理工作。北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京物協(xié)）負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施本市物業(yè)服務(wù)行業(yè)人才培養(yǎng)方案，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作；可以制定發(fā)布物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，形成物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，建立物業(yè)管理行業(yè)的信用激勵(lì)與懲戒機(jī)制。第四條 信用信息管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、統(tǒng)一和審慎的原則，保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第五條 市、區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好其職責(zé)范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等相關(guān)行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信用信息互通、共享。第二章 項(xiàng)目管理的監(jiān)督管理第六條本市實(shí)行物業(yè)服務(wù)合同備案制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi)向項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi)向項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)辦理前期物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)。業(yè)主共同決定聘請(qǐng)其他管理人的，應(yīng)當(dāng)與其他管理人簽訂物業(yè)服務(wù)合同，并應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起15日內(nèi)向項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)備案。第七條 各區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)受理物業(yè)服務(wù)合同備案的，應(yīng)在受理后10日內(nèi)辦理備案手續(xù)，并在備案后5日內(nèi)將相關(guān)信息告知項(xiàng)目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。物業(yè)服務(wù)合同備案的項(xiàng)目基本信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)北京建設(shè)網(wǎng)向社會(huì)公示。第八條 物業(yè)服務(wù)合同中物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更或者解除合同的，原備案申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在變更或者解除合同后15日內(nèi)到原備案部門(mén)辦理變更或者注銷(xiāo)備案。第九條 擬退出項(xiàng)目的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出退出公告的同時(shí)，以書(shū)面形式告知項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。第十條 本市實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包括：（一）建設(shè)單位按照前期物業(yè)服務(wù)合同指派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定指派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；（三）業(yè)主共同決定聘請(qǐng)的其他管理人。一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有一名駐場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外。第十一條 本市實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持證上崗制度。（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)市房屋行政主管部門(mén)考試合格的，頒發(fā)合格證書(shū)；（二）合格證書(shū)有效期為三年，有效期滿(mǎn)需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿(mǎn)前三個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)；（三）取得合格證書(shū)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年須參加不少于40學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。第十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，市房屋行政主管部門(mén)應(yīng)取消其合格證書(shū)，并在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息檔案中予以記錄：（一）未按規(guī)定參加崗位考核、繼續(xù)教育的；（二）在記分周期被累計(jì)扣分超過(guò)規(guī)定分值的；（三）其他應(yīng)予取消合格證書(shū)的情形。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被取消合格證書(shū)的，自證書(shū)取消之日起三年內(nèi)不得在本市擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得受聘擔(dān)任本市物業(yè)管理行業(yè)專(zhuān)家。第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定的，項(xiàng)目所在地的區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰或者處理，并在信用信息系統(tǒng)中予以記分處理。第三章 信用信息的采集與發(fā)布第十四條 信用信息的采集是指對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息進(jìn)行收集、記錄、分類(lèi)和儲(chǔ)存，形成反映其執(zhí)業(yè)情況的信用信息檔案的活動(dòng)。信用信息采集渠道，包括市、區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)及相關(guān)行政主管部門(mén)提供、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行申報(bào)。信用信息的采集應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確、公正、及時(shí)和誰(shuí)提供誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。第十五條 信用信息主要包括基本信息、業(yè)績(jī)信息和警示信息。（一）基本信息。企業(yè)在市、區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)登記的基本情況、物業(yè)項(xiàng)目基本情況、資質(zhì)等級(jí)核定情況，管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況和執(zhí)業(yè)情況。（二）業(yè)績(jī)信息。企業(yè)或者企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在從事物業(yè)管理活動(dòng)中受到的省部級(jí)以上的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、認(rèn)定情況，或我市區(qū)縣政府，或市政府相關(guān)行政主管部門(mén)物業(yè)管理方面的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、認(rèn)定情況。（三）警示信息。企業(yè)或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在從事物業(yè)管理活動(dòng)中違反法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定被行政處罰或者處理，以及北京物協(xié)按照行業(yè)自律辦法給予處理等情況。第十六條 信用信息提供單位和自行申報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供和申報(bào)信用信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)提供和申報(bào)的信用信息變更或失效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改并在信用信息變更或失效之日起7個(gè)工作日內(nèi)向原報(bào)送部門(mén)提交修改后的信用信息。第十七條 市、區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)對(duì)信用信息的錄入和變更，應(yīng)當(dāng)以已具備法律效力的文書(shū)或者其他有效證明文件為依據(jù)。任何單位和個(gè)人未依照權(quán)限、程序，不得擅自修改、增刪信用信息。第十八條 信用信息的披露方式，包括對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息的公示和查詢(xún)等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息通過(guò)北京建設(shè)網(wǎng)、北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公開(kāi)。任何單位和個(gè)人均可按照信用信息查詢(xún)的有關(guān)規(guī)定，查詢(xún)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息情況。第四章 信用信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管第十九條 本市實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用記分制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)查詢(xún)信用記分情況，并予以改進(jìn)。記分標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)記分滿(mǎn)分為20分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記分滿(mǎn)分為15分。記分周期從每年1月1日至12月31日止。記分周期期滿(mǎn)，重新記分。原分值記錄作為歷史數(shù)據(jù)保存在信用信息檔案中。市、區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用行為進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)，按照記分標(biāo)準(zhǔn)記分，并記入信用信息系統(tǒng)。記分信息同時(shí)通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)至企業(yè)負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。依據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用記分結(jié)果，企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受市房屋行政主管部門(mén)或其委托的北京物協(xié)組織的物業(yè)管理行業(yè)相關(guān)法規(guī)和信用知識(shí)培訓(xùn)。第二十條 依據(jù)信用記分結(jié)果，對(duì)企業(yè)分別進(jìn)行如下處理：（一）企業(yè)記分達(dá)到3分時(shí)，項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)對(duì)其提出書(shū)面警示，責(zé)令限期整改，改正期間該企業(yè)不得參加物業(yè)管理示范項(xiàng)目考評(píng)，并告知企業(yè)注冊(cè)地區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)。（二）企業(yè)記分達(dá)到5分時(shí)，注冊(cè)地區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)約談該企業(yè)法定代表人，予以行政告誡，同時(shí)核查企業(yè)的資質(zhì)條件。經(jīng)核查不符合資質(zhì)條件的，責(zé)令限期改正，改正期間不得承接新項(xiàng)目，一年內(nèi)不得參加物業(yè)管理示范項(xiàng)目考評(píng)，一年內(nèi)不得晉升資質(zhì)等級(jí)。（三）企業(yè)記分達(dá)到20分時(shí)，市、區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)依法核查企業(yè)的資質(zhì)條件，一年內(nèi)不得承接新項(xiàng)目，不得參加物業(yè)管理示范項(xiàng)目考評(píng)，不得晉升資質(zhì)等級(jí)，不予開(kāi)具出京誠(chéng)信證明材料；核查不達(dá)標(biāo)的，重新核定資質(zhì)等級(jí)或注銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。市、區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)做出重新核定資質(zhì)等級(jí)，或注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的，不再記分，將企業(yè)違法違規(guī)行為和處罰結(jié)果記入信用信息系統(tǒng)，并在北京建設(shè)網(wǎng)上予以公示。上述處理措施中，依法應(yīng)當(dāng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核定一級(jí)資質(zhì)等級(jí)、注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的，由市房屋行政主管部門(mén)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違法違規(guī)行為的信用信息和處理建議報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部做出行政處罰或處理決定前，不予辦理該企業(yè)在京承接新項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)合同備案、不予開(kāi)具出京誠(chéng)信證明材料和參加物業(yè)管理示范項(xiàng)目考評(píng)，不予辦理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)。第二十一條 依據(jù)信用記分結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其企業(yè)分別進(jìn)行如下處理：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記分達(dá)到3分時(shí)，由項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書(shū)面警告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記分達(dá)到5分時(shí)，由項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，記入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息檔案。單個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記分達(dá)到15分時(shí)，注銷(xiāo)《北京市物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考試合格證書(shū)》，市房屋行政主管部門(mén)建議企業(yè)撤換該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，將其違法違規(guī)行為和處理結(jié)果記入信用信息系統(tǒng)，在北京建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行公示，并扣除企業(yè)5分。第二十二條 榮獲物業(yè)管理示范項(xiàng)目稱(chēng)號(hào)的項(xiàng)目，記入信用信息系統(tǒng)，并可作為企業(yè)晉升資質(zhì)核查的業(yè)績(jī)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得本市物業(yè)管理相關(guān)榮譽(yù)的，可作為入選物業(yè)管理行業(yè)專(zhuān)家的業(yè)績(jī)條件。第二十三條 北京物協(xié)可以建立物業(yè)管理行業(yè)信用排行系統(tǒng)。以物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本信息、業(yè)績(jī)信息、警示信息等為評(píng)定指標(biāo)，進(jìn)行信用排行，并向社會(huì)公布。第五章 信用信息的使用第二十四條 信用信息可為市、區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)、相關(guān)行政主管部門(mén)以及北京物協(xié)等實(shí)施物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)核定、物業(yè)管理示范項(xiàng)目評(píng)定、物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理、物業(yè)管理行業(yè)專(zhuān)家選聘等工作，提供監(jiān)督管理的依據(jù)。個(gè)人、企業(yè)及其他組織在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，可以依法申請(qǐng)查詢(xún)本辦法中企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息。第二十五條 市、區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)對(duì)于沒(méi)有任何違法行為記錄或者有多項(xiàng)業(yè)績(jī)信息記錄的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，給予鼓勵(lì)：（一）在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可以?xún)?yōu)先提供相關(guān)服務(wù)；（二）在物業(yè)管理示范項(xiàng)目評(píng)定中，可以作為優(yōu)良或優(yōu)秀業(yè)績(jī)；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵(lì)措施。第二十六條 北京物協(xié)可以建立行業(yè)失信警示制度，對(duì)于信用記分中減分累計(jì)達(dá)到20分以上的企業(yè)，從業(yè)人員記分達(dá)到15分以上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，可將其列入嚴(yán)重失信名單予以公布，并報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)。第六章 附則第二十七條 建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)的，物業(yè)項(xiàng)目及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息納入系統(tǒng)。前期物業(yè)管理期間,物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受建設(shè)單位委托提供物業(yè)服務(wù)的,該項(xiàng)目不計(jì)入其基本信息。第二十八條 業(yè)主共同決定聘請(qǐng)其他管理人的，物業(yè)項(xiàng)目及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息納入系統(tǒng)。第二十九條 業(yè)主共同決定自行管理的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)委員中確定一名負(fù)責(zé)人，并自決定之日起15日內(nèi)，書(shū)面告知項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)。第三十條 外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)在京從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)，按照本辦法納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息系統(tǒng)進(jìn)行管理，對(duì)于記分達(dá)到重新核查資質(zhì)條件的，由市房屋行政主管部門(mén)將書(shū)面通報(bào)該企業(yè)注冊(cè)地所在省級(jí)房屋行政主管理部門(mén)依法處理。第三十一條 本辦法自2011年1月1日起施行。《北京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》（京建物〔2009〕398號(hào)）同時(shí)廢止。第三篇：05 《北京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》