【正文】 日起停止發(fā)放《食品衛(wèi)生許可證》。根據(jù)省市政府有關(guān)文件精神，在機(jī)構(gòu)改革期間，部門職能調(diào)整到位之前，衛(wèi)生部門繼續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，并與食品藥品監(jiān)督局聯(lián)合做好餐飲服務(wù)許可的申請受理、審查工作，并嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可證》填寫指南發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》，截止目前，全縣共發(fā)放臨時性《餐飲服務(wù)許可證》32份。同時，以貫徹實(shí)施食品安全法為契機(jī)，扎實(shí)做好食品安全整頓工作，先后組織開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓、“地溝油和一次性筷子”專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂建筑工地食堂專項(xiàng)整治、問題乳粉專項(xiàng)查處等行動，檢查中發(fā)現(xiàn)6戶餐飲單位未取得《餐飲服務(wù)許可證》營業(yè)，已取締了其中4戶無證餐飲店。二、存在的主要問題我縣的食品安全工作取得了一些新成績，但也存在一些不足：監(jiān)管體系遲遲未能理順。雖然《食品安全法》對食品安全各監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任進(jìn)行了明確和調(diào)整，但我縣目前仍尚未完成機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，相關(guān)職能部門在工作中存在職能不到位和職能交叉重疊問題，比如，目前縣里對食品安全的綜合協(xié)調(diào)職能仍由食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)，而按照《食品安全法》要求，應(yīng)由食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)的《餐飲服務(wù)許可證》的發(fā)放、餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作只能暫時由食品藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)開展。各監(jiān)管部門的職責(zé)有待細(xì)化。食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)難以對各監(jiān)管環(huán)節(jié)的具體事務(wù)作出詳細(xì)規(guī)定，而各部門的配套規(guī)章沒有完全出臺，各部門的監(jiān)管范圍沒有明確，許多交叉的環(huán)節(jié)和部位仍存在監(jiān)管“真空”。比如：保健食品的具體管理辦法未出臺，保健食品經(jīng)營者無法領(lǐng)取許可證，工商部門無法給予其辦理《營業(yè)執(zhí)照》，這在取締無照經(jīng)營的過程中，給基層工商部門帶來很大的壓力。再比如食品流動攤販的管理，《食品安全法》明確食品攤販由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定具體管理辦法。目前管理辦法沒有出臺，全縣的食品流動攤販因衛(wèi)生狀況差、設(shè)施條件差、無固定地點(diǎn)成為無證無照經(jīng)營，造成很大的食品安全隱患。食品市場還存在較大安全隱患。經(jīng)營單位對農(nóng)產(chǎn)品索證索票制度還不健全，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生條件還比較差，滅蠅、滅鼠的措施未能到位，還存在食品亂堆亂放現(xiàn)象。一些市場攤點(diǎn)零亂，衛(wèi)生狀況較差。小餐館、小食品店、食品攤販，經(jīng)營條件較差，人員流動性大，食品安全隱患較多。貫徹實(shí)施《食品安全法》八項(xiàng)基本制度（食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營制度、食品檢驗(yàn)制度、食品進(jìn)出口制度、食品安全事故處置制度、監(jiān)督管理制度、責(zé)任追究制度）任重道遠(yuǎn)。行政相對人對食品安全法認(rèn)識不足。食品安全法與過去的食品衛(wèi)生法和產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)在行政處罰的力度上加大了好幾倍，在處罰金額上起點(diǎn)較高，目前正處于一個過渡時期，經(jīng)營者對新的法律理解與認(rèn)識不足，從而造成執(zhí)法處罰不當(dāng)?shù)腻e覺。同時經(jīng)營者沒有認(rèn)識到食品安全法中所規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù)，不是主動地配合管理，而是被動地接受管理，甚至是在回避管理工作，在很大程度上存在抵觸情緒。三、對下一步的工作的建議《食品安全法》強(qiáng)化了行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督、行政監(jiān)管與社會治理、政府責(zé)任與企業(yè)責(zé)任的統(tǒng)籌，更加突出了以人為本和科學(xué)監(jiān)管的理念。為學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施好食品安全法，提出以下幾點(diǎn)建議。加快理順、健全食品安全監(jiān)管體系步伐。一是盡快理順食品安全監(jiān)管體系，逐步明晰各食品安全職能部門職責(zé)分工，努力實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管。二是強(qiáng)化年度監(jiān)管檢測計(jì)劃，提高統(tǒng)籌監(jiān)管效能。三是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)采取有力措施，加強(qiáng)對與群眾密切相關(guān)的小餐館、小食品店、夜市、流動攤販的監(jiān)管。四是推進(jìn)購貨檢查驗(yàn)收、索證索票等制度的落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的公示、退市、銷毀制度。加大學(xué)習(xí)宣傳食品安全法的力度。采取多種形式進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)和宣傳的力度，使各職能部門更加清晰法律職責(zé)；使企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化第一責(zé)任人意識和法律意識，提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范和管理能力；使人民群眾強(qiáng)化食品安全意識和維權(quán)意識，以最便捷的方式獲取食品安全信息及舉報(bào)、投訴和事故處理報(bào)送的渠道，成為自身權(quán)益的維護(hù)者和社會食品安全的監(jiān)督者。加快搭建食品安全監(jiān)督管理信息平臺。以各監(jiān)管部門現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)檔案資料為基礎(chǔ)，搭建食品安全監(jiān)督管理信息平臺，統(tǒng)籌各監(jiān)管部門的信息資源，做到資源共享、信息互通，全面、及時掌握縣域食品安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，提升監(jiān)管能力。加大食品安全監(jiān)管財(cái)政投入。一是從政府層面保證食品檢測費(fèi)用。（《食品安全法》明確規(guī)定“進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用”）。二是把食品安全事故應(yīng)急處理備用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。三是有計(jì)劃地增添必要的檢測儀器設(shè)備。第二篇：食品安全法貫徹實(shí)施情況匯報(bào)者密鎮(zhèn)人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》情況匯報(bào)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)縣人大常委會關(guān)于開展食品安全執(zhí)法檢查的通知文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作開展的實(shí)際情況，現(xiàn)就我鎮(zhèn)具體貫徹實(shí)施《食品安全法》工作開展情況匯報(bào)如下：一、宣傳和貫徹實(shí)施食品安全法，推進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全工作的總體情況監(jiān)管機(jī)制和運(yùn)行情況。成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)城管辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、水管所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧水產(chǎn)站等部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施食品安全監(jiān)管工作，確保日常食品衛(wèi)生監(jiān)管有人抓。完善落實(shí)了食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作機(jī)制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。配套措施及工作規(guī)則制定情況。鎮(zhèn)黨政高度重視，加強(qiáng)對《食品安全法》和食品安全工作指導(dǎo)，督促各有關(guān)部門制定和完善食品安全監(jiān)管工作規(guī)則。強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，完善配套措施，嚴(yán)格目標(biāo)管理。食品安全宣傳及投訴舉報(bào)和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。年初，召開鎮(zhèn)、村干部會議、食品安全自律小組會議，6月“安全生產(chǎn)月”宣傳活動等，廣泛宣傳食品安全法，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。并以鎮(zhèn)“一會兩站”建設(shè)為平臺，各村設(shè)有舉報(bào)電話和工作部門，建立消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)防治和善后處理工作制度。與各村、各部門層層簽定食品安全責(zé)任書，并納入年終政府對各單位和部門的目標(biāo)考核，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。依法開展食品安全源頭治理情況。實(shí)行定期和不定期開展對轄區(qū)、學(xué)校食堂、食品商店、餐飲場所、人飲工程、商場、農(nóng)村自辦宴席、屠宰點(diǎn)等進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。17月，聯(lián)合工商、質(zhì)檢部門開展市場綜合執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員18人次，車輛6臺次，重點(diǎn)加強(qiáng)對8所學(xué)校校園周邊的個體食品店和學(xué)生食堂、4個超市、餐飲個體4家、米酒釀制4戶進(jìn)行日常監(jiān)管。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民糧食作物配方施肥和農(nóng)產(chǎn)品病蟲害防治，水管站加強(qiáng)人飲水資源監(jiān)管，鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)對農(nóng)村聚餐指導(dǎo)管理，防止地溝油流進(jìn)餐桌。狠抓食品安全源頭治理，確保我鎮(zhèn)