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四川省土地整治項(xiàng)目和資金管理辦法-文庫吧

2025-09-29 11:46 本頁面


【正文】 土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步明確省投資土地開發(fā)整治復(fù)墾項(xiàng)目竣工決算編報(bào)和審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川審發(fā)?2011?82號(hào))的要求報(bào)項(xiàng)目所在地審計(jì)部門組織審計(jì),經(jīng)審計(jì)部門審定并出據(jù)審計(jì)報(bào)告后報(bào)省國(guó)土資源廳審核,由省國(guó)土資源廳匯總報(bào)省財(cái)政廳批復(fù)決算。第三十九條 項(xiàng)目決算批復(fù)后,若有結(jié)余,結(jié)余資金由省財(cái)政全額收回,繼續(xù)安排用于省級(jí)投資項(xiàng)目建設(shè)。第四十條 因項(xiàng)目調(diào)整以及不可抗力等原因?qū)е马?xiàng)目終止實(shí)施的,應(yīng)按程序報(bào)省國(guó)土資源廳會(huì)同財(cái)政廳批準(zhǔn),由項(xiàng)目所在地財(cái)政部門會(huì)同國(guó)土資源部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審核、清算,清算后的全部資金由各級(jí)財(cái)政部門通過逐級(jí)追減支出預(yù)算的方式收回省財(cái)政,繼續(xù)安排用于省級(jí)投資項(xiàng)目建設(shè)。第四十一條 市(州)、縣級(jí)投資項(xiàng)目資金管理辦法由市(州)、縣級(jí)財(cái)政部門參照本辦法結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。第七章 監(jiān)管第四十二條 各級(jí)國(guó)土資源部門是項(xiàng)目監(jiān)管的責(zé)任主體,各級(jí)財(cái)政部門是資金監(jiān)管的責(zé)任主體。各部門應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查工作,督促相關(guān)參建單位嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù),確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全高效使用。第四十三條 各級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目事中、事后監(jiān)管。組織開展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目入庫、招投標(biāo)、工程施工、實(shí)施進(jìn)度、資金使用、耕地質(zhì)量和數(shù)量、驗(yàn)收和備案等專項(xiàng)檢查,組織開展項(xiàng)目評(píng)價(jià)和考核。省財(cái)政廳將對(duì)土地整治項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度資金分配的參考。第四十四條 省國(guó)土資源廳每年對(duì)市級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目按照不低于15%的比例進(jìn)行抽查,不符合要求的,責(zé)令整改,整改仍不符合要求的,撤銷新增耕地驗(yàn)收證書。第四十五條 縣級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)分別在立項(xiàng)批復(fù)下達(dá)、開工令下達(dá)、核發(fā)新增耕地驗(yàn)收合格證書之后10個(gè)工作日內(nèi)完成在部、省土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收等階段信息的備案工作,市級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)備案信息的初核工作,省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)備案信息的確認(rèn)。第四十六條 縣級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)變更批復(fù)、驗(yàn)收后10個(gè)工作日之內(nèi)將項(xiàng)目有關(guān)紙質(zhì)資料、電子文檔及數(shù)字化成果報(bào)省國(guó)土資源廳備案。各階段備案資料如下:(一)立項(xiàng)備案資料:規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)變更備案資料:規(guī)劃設(shè)計(jì)變更報(bào)告、變更圖。(三)驗(yàn)收備案資料:竣工報(bào)告、竣工圖。第四十七條 市級(jí)國(guó)土資源部門要會(huì)同財(cái)政部門對(duì)本轄區(qū)本年度省級(jí)投資項(xiàng)目建設(shè)管理情況進(jìn)行自查和總結(jié),并于次年1月31日前向省國(guó)土資源廳和省財(cái)政廳報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第四十八條 各級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)建立項(xiàng)目招標(biāo)代理、勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程施工等從業(yè)單位的信用制度,開展誠(chéng)信考核,切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)管理。第八章 檔案管理第四十九條 各級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目資料及數(shù)據(jù)的整理匯總和立卷歸檔,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定的保管期限管理。第五十條 省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)省級(jí)投資項(xiàng)目的項(xiàng)目?jī)?yōu)選、技術(shù)核查、驗(yàn)收、核發(fā)新增耕地驗(yàn)收證書以及對(duì)市、縣級(jí)投資項(xiàng)目抽查、備案等資料的立卷存檔;市級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目入庫、立項(xiàng),市、縣級(jí)投資項(xiàng)目的驗(yàn)收、核發(fā)新增耕地驗(yàn)收證書等資料的立卷存檔;負(fù)責(zé)市級(jí)投資項(xiàng)目從入庫到驗(yàn)收各階段資料的立卷存檔。第五十一條 縣級(jí)國(guó)土資源部門是項(xiàng)目檔案管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)及時(shí)全面收集整理從項(xiàng)目入庫、立項(xiàng)、工程招標(biāo)、實(shí)施管理到驗(yàn)收各階段的文件、數(shù)據(jù)、圖件、聲像等資料,并登記造冊(cè)、立卷存檔。第九章 責(zé)任第五十二條 省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源部門按職責(zé)分別對(duì)項(xiàng)目的勘測(cè)定界、規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)估、立項(xiàng)、施工、監(jiān)理、技術(shù)復(fù)查核查、驗(yàn)收、抽查等結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。各級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)按職責(zé)分別對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目提供的技術(shù)性、事務(wù)性工作結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第五十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、質(zhì)量和資金管理等負(fù)責(zé),項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照各自職責(zé)對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第五十四條 違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》、《四川省人民政府關(guān)于修改的決定》(四川省人民政府令第1971號(hào))等相關(guān)規(guī)定,確定項(xiàng)目招標(biāo)代理、勘測(cè)定界、規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等承擔(dān)單位的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五十五條 項(xiàng)目主管部門、實(shí)施部門及相關(guān)職責(zé)部門和有關(guān)責(zé)任人在勘測(cè)定界、規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、評(píng)估、咨詢、施工、監(jiān)理、監(jiān)督、技術(shù)復(fù)查核查、驗(yàn)收、抽查等過程中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、行賄受賄的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 違反相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和本辦法規(guī)定,擅自調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),偽造、隱匿有關(guān)技術(shù)和數(shù)據(jù)資料,或因管理不善、嚴(yán)重失職等人為因素造成投資浪費(fèi)的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十章 附 則第五十七條 本辦法由省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 本辦法自2015年3月1日起施行,有效期5年?!蛾P(guān)于印發(fā)的通知》(川國(guó)土資發(fā)?2009?46號(hào))和《關(guān)于印發(fā)的通知》(川財(cái)投?2006?80號(hào))同時(shí)廢止。第二篇:兵團(tuán)土地整治項(xiàng)目管理辦法兵團(tuán)土地整治項(xiàng)目管理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范兵團(tuán)土地整治工作,提高耕地保護(hù)和土地節(jié)約利用水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,改善團(tuán)場(chǎng)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際,制定本辦法。第二條 土地整治是指對(duì)團(tuán)場(chǎng)田、水、路、林、居民點(diǎn)進(jìn)行綜合整治,提高土地利用率和產(chǎn)出率的土地利用活動(dòng),包括農(nóng)用地、建設(shè)用地和宜農(nóng)未利用地整治。(一)農(nóng)用地整治指以農(nóng)田整治為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。(二)建設(shè)用地整治指以散亂、廢棄、閑置、低效利用的建設(shè)用地為整治重點(diǎn),完善團(tuán)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)土地集約節(jié)約利用,改善連隊(duì)生產(chǎn)生活條件。(三)宜農(nóng)未利用地整治指以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為前提,科學(xué)合理、適度有序進(jìn)行的土地開發(fā)活動(dòng)。第三條 土地整治堅(jiān)持規(guī)劃先行,土地整治規(guī)劃編制應(yīng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃及上一級(jí)土地整治規(guī)劃,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通及水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。第四條 土地整治項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。兵團(tuán)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)中央分配和兵團(tuán)留成新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)以及土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金兵團(tuán)提留資金安排的項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作。各師項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)師(市)分成新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)師(市)提留資金以及收取的耕地開墾費(fèi)安排的項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收和兵團(tuán)立項(xiàng)項(xiàng)目的初步驗(yàn)收等工作。土地整治項(xiàng)目由項(xiàng)目團(tuán)場(chǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施,履行項(xiàng)目法人責(zé)任。第五條 項(xiàng)目管理實(shí)行法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、公告制和審計(jì)制等制度。第六條 在兵團(tuán)從事項(xiàng)目招投標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審計(jì)單位需向師項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)備案,準(zhǔn)予備案后向兵團(tuán)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。第二章 項(xiàng)目申報(bào)和審批第七條 師項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)土地整治規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。第八條 項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田整備區(qū),土地利用總體規(guī)劃確定的土地整理、復(fù)墾、開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域及重大工程,土地整治規(guī)劃確定的土地整治重點(diǎn)區(qū)域及重大工程、基本農(nóng)田整理重點(diǎn)團(tuán)場(chǎng)內(nèi)安排,兼顧其他區(qū)域。第九條 項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行項(xiàng)目庫管理,每年根據(jù)兵團(tuán)、師申報(bào)要求申報(bào),一經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。第十條 項(xiàng)目申報(bào),應(yīng)符合下列條件:(一)符合土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃;(二)優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、布局,提高土地利用率。(二)符合生態(tài)建設(shè)、水土保持和環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定;(三)土地相對(duì)集中連片;(四)提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善生態(tài)環(huán)境;(五)土地權(quán)屬清楚無爭(zhēng)議。第十一條 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)提交下列資料:(一)師或團(tuán)場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)項(xiàng)目的請(qǐng)示;(二)項(xiàng)目建設(shè)方案和預(yù)算;(三)項(xiàng)目規(guī)劃圖(比例尺1:20005000);(四)標(biāo)注項(xiàng)目區(qū)范圍的土地利用現(xiàn)狀圖和土地利用總體規(guī)劃圖,注明項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模和地類及面積;(五)項(xiàng)目區(qū)土地勘測(cè)定界報(bào)告;(六)其他相關(guān)材料。第十二條 兵團(tuán)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)兵團(tuán)立項(xiàng)的土地整治項(xiàng)目的審批。師項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)師立項(xiàng)的土地整治項(xiàng)目的審批,師審批的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)兵團(tuán)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第三章 項(xiàng)目實(shí)施管理第十三條 項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后,團(tuán)場(chǎng)應(yīng)組織技術(shù)單位依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》、《兵團(tuán)土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算。項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算由師項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第十四條 團(tuán)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),按照招投標(biāo)法的規(guī)定,確定監(jiān)理、施工和設(shè)備材料供貨單位,并簽訂相關(guān)合同。第十五條 項(xiàng)目工程施工應(yīng)當(dāng)合理安排施工工期,減少工程施工對(duì)農(nóng)作物的壓占和對(duì)職工生產(chǎn)生活的影響。第十六條 項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。第十七條 工程監(jiān)理單位須依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和相關(guān)合同對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行跟班旁站制度,按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督,控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量,及時(shí)做好監(jiān)理日記和監(jiān)理報(bào)告等各項(xiàng)監(jiān)理工作。第十八條 建立項(xiàng)目檔案管理制度。項(xiàng)目法人必須指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料,及時(shí)收集、登記、分類和整理歸檔。項(xiàng)目施工單位和工程監(jiān)理單位也應(yīng)做好工程技術(shù)檔案管理工作。第十九條 整治后的土地耕作層、平整度、灌排條件、道路通達(dá)條件以及生態(tài)保護(hù)措施等應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和《兵團(tuán)土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第二十條 項(xiàng)目竣工后,師批準(zhǔn)的項(xiàng)目,由團(tuán)場(chǎng)組織初驗(yàn);初驗(yàn)合格的,由師項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。兵團(tuán)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)師項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組織初驗(yàn)合格后,由兵團(tuán)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。初步驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的,團(tuán)場(chǎng)應(yīng)組織施工單位限期返工或者維修。第二十一條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,團(tuán)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)工程管護(hù)主體,簽訂管護(hù)協(xié)議,納入固定資產(chǎn)管理。團(tuán)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向師國(guó)土資源局提出變更登記申請(qǐng),依法辦理土地變更登記手續(xù)。第四章 項(xiàng)目資金管理第二十二條 項(xiàng)目資金來源主要是新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金和耕地開墾費(fèi)。第二十三條 項(xiàng)目資金使用、管理嚴(yán)格按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收使用管理辦法》(兵財(cái)綜46號(hào))第三章第十三條和第十四條執(zhí)行。第二十四條 兵、師國(guó)土資源部門和財(cái)務(wù)(政)部門負(fù)責(zé)按下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃和支出預(yù)算,項(xiàng)目投資計(jì)劃和預(yù)算一經(jīng)確定,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得隨意調(diào)整。團(tuán)場(chǎng)要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度使用、管理項(xiàng)目資金,及時(shí)辦理結(jié)算和財(cái)務(wù)決算。財(cái)務(wù)決算和竣工決算由團(tuán)場(chǎng)報(bào)師財(cái)務(wù)(政)局批復(fù),并報(bào)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局備案。實(shí)行項(xiàng)目竣工決算審計(jì)制度。申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前,由兵團(tuán)、師(市)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按立項(xiàng)權(quán)組織有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目竣工決算和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。第五章 監(jiān)督檢查第二十五條 兵團(tuán)土地整理儲(chǔ)備中心受兵團(tuán)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委派對(duì)兵團(tuán)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行實(shí)地踏勘、監(jiān)督檢查。第二十六條 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,違反有關(guān)規(guī)定合同等,由兵、師項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正;造成損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十七條 在項(xiàng)目管理工作中,相關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的,移送司法部門。依法追究法律責(zé)任。第六章 附 則第二十八條 建設(shè)用地單位履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)自行實(shí)施的耕地開墾,參照本辦法執(zhí)行。第二十九條 本辦法由兵團(tuán)國(guó)土資源局、財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇:河北省土地整治項(xiàng)目管理辦法河北省土地整治項(xiàng)目管理辦法冀國(guó)土資發(fā)〔2014〕19號(hào)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村土地整治管理,確保全省耕地占補(bǔ)平衡和耕地保有量,提高耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào))和《河北省人民政府關(guān)于落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的意見》(冀政〔2014〕55號(hào)),制定本辦法。第二條 在本省范圍內(nèi)進(jìn)行土地整治項(xiàng)目的管理適用本辦法。本辦法所稱土地整治,是指對(duì)未利用地的開發(fā)、低效利用土地的整理、廢棄地的復(fù)墾以及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)活動(dòng)。本辦法所稱土地整治項(xiàng)目,包括用于實(shí)現(xiàn)耕地保有量目標(biāo)、提高基本農(nóng)田質(zhì)量的總量平衡項(xiàng)目和用于補(bǔ)償建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡項(xiàng)目。第二章 立 項(xiàng)第三條 設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局在每年第一季度,依照土地整治規(guī)劃、補(bǔ)充耕地計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù),制定土地整治方案。土地整治方案應(yīng)當(dāng)載明占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和總量平衡項(xiàng)目的位置、規(guī)模和新增耕地面積,每個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收的時(shí)限。第四條 縣級(jí)國(guó)土資源部門根據(jù)土地整治方案,組織勘查設(shè)計(jì)單位進(jìn)行土地整治項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)??辈樵O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地勘查,在全面掌握項(xiàng)目區(qū)土地類別及各種自然條件的基礎(chǔ)上,按照《河北省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》或者《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)的項(xiàng)目區(qū)耕地利用等別應(yīng)當(dāng)不低于周邊原有耕地利用等別。第五條 縣級(jí)國(guó)土資源部門持下列資料,向設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng):(一)項(xiàng)目呈報(bào)書;(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書、總體設(shè)計(jì)圖和單體設(shè)計(jì)圖冊(cè);(三)標(biāo)注項(xiàng)目區(qū)的耕地利用等別圖;(四)標(biāo)注項(xiàng)目區(qū)的土地整治規(guī)劃圖;(五)標(biāo)注項(xiàng)目區(qū)的土地利用現(xiàn)狀圖;(
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