【正文】 徑 。 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)后 ， 將 極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件， 可 改善灌溉面積 萬畝，新增節(jié)水灌溉面 積 萬 畝 ，年節(jié)約水量 49 萬立方 米， 增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積 萬畝。 同時(shí)可 使糧食等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅度提高， 預(yù)計(jì)新增優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)能力 萬公斤，新增玉米生產(chǎn)能力 萬公斤，新增葡萄生產(chǎn)能力 萬公斤 ，新增大棚蔬菜生產(chǎn)能力 40 萬公斤，新增種植業(yè)產(chǎn)值 萬元， 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民純收入總額增加 萬元，農(nóng)民人均純收入增加 971元。 從而 為農(nóng)民致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，所以建設(shè)該項(xiàng)目區(qū)是完全必要的。 第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，需要對(duì)農(nóng) 61 村生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造 。 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)民 可在一個(gè)生產(chǎn)條件 和生產(chǎn)環(huán)境都得到極大改善的土地上生產(chǎn)， 可 在一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅、條件 優(yōu)越 的 環(huán)境中 生活， 尤其是糧食等農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的 提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 的 調(diào)整，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入 的 增加，必將極大 地 推動(dòng) 項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)村精神文明的建設(shè)，也為構(gòu)建和諧社會(huì)打下 堅(jiān)實(shí)的 基礎(chǔ) 。 按照黨中央的農(nóng)村政策 ， 這也是切實(shí)必要的。 第三，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大 趨 勢(shì) ， 也要求政策向農(nóng)民傾斜、向農(nóng)村加大投入 。 根據(jù)黨中央的戰(zhàn)略部署，我國農(nóng)村要向小康社會(huì)邁進(jìn)，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遲滯不前、農(nóng)民收入增長緩慢，會(huì)大大制約向小康社會(huì)發(fā)展的步伐，所以各級(jí)政府 都在 想方設(shè)法為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民著想，農(nóng)民群眾 謀 求發(fā)展 的 強(qiáng)烈愿望也經(jīng)常反映到政府部門 。 而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目 ，就 是國家為農(nóng)民辦實(shí)事 、 辦好事的一項(xiàng)得民心舉措，內(nèi)容就是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改造 。 在該項(xiàng)目區(qū) 實(shí)施 中低產(chǎn)田改造 項(xiàng)目 ， 縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府積極爭(zhēng)取，農(nóng)民群眾要求強(qiáng)烈，積極性高漲，這樣正好符合了國家政策，也能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入活力 。同時(shí)，該區(qū)廣大 群眾還積極投資 籌 勞 ， 配合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程在本區(qū)實(shí)施，這也構(gòu)成了充分必要的條件，所以說實(shí)施該項(xiàng)目是相當(dāng)必要的。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 資源基礎(chǔ)條件好，生產(chǎn)潛力大。 62 項(xiàng)目區(qū)是曲沃糧 食主要生產(chǎn)區(qū)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源充沛，農(nóng)民群眾有豐富的農(nóng)作物種植經(jīng)驗(yàn)，在該區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)兩類項(xiàng)目結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是增加農(nóng)民收入最直接、最有效、最快捷的手段。 自然條件可利用程度 較 大 土質(zhì)較好 ，土地易于改造 項(xiàng)目區(qū) 土 壤為 碳酸鹽褐土 ，土層較厚，土質(zhì)疏松肥沃， 通透性好， 具有小麥等多種農(nóng)作物生長的基本條件。只要配備必要的水利設(shè)施，同時(shí)以培肥地力為中心，改良土壤，大力推行農(nóng)業(yè)綜合配套技術(shù)，以肥蓄水，就可使其單產(chǎn)有較大幅度提高。 光熱條件充足， 耕作制度具有典型性 項(xiàng)目分布區(qū)年平均日照時(shí)數(shù)為 2490小時(shí)，年均氣溫 ℃，全年大于 10℃的積溫為 4395℃，年無霜期為 189 天，完全可以滿足農(nóng)作物水地一年兩作的基本要求。耕作制度為典型的二作區(qū)。 水利資源較為豐富 項(xiàng)目區(qū)水資源有 澮 河 水庫 ，并且有 渠首 揚(yáng)水處等 中、 小型提灌工程， 可利用的 地 表 水 比較豐富 ，水質(zhì)較好。為此，只要適當(dāng)合理 配置節(jié)水灌溉設(shè)施， 就能 大大提高糧食綜合生產(chǎn)能力 。 多年來承擔(dān)國家、省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，具有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。 曲沃縣自承擔(dān)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目以來，每年的 開發(fā)面 63 積都在 1萬畝以上，項(xiàng)目資金也逐年遞增，省、市多次在我縣召開了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?？h委、縣政府歷來都高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要舉措來抓，先后在全縣實(shí)施了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、 土地治理項(xiàng)目、 土地治理與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目等國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，積累的豐富的經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目區(qū)周邊群眾看到了實(shí)惠，提高了積極參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的積極性，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。 勞力充足 項(xiàng)目區(qū) 現(xiàn)有 萬農(nóng)業(yè)人口，勞動(dòng)力 ， 在目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和手段仍以人工作業(yè)為主的情況下，具備進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 人力 資源 。 地方經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力水平具有一定實(shí)力 實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目以來，縣委、縣政府每年都把配套資金足額列入財(cái)政預(yù)算，全額撥付?？h財(cái)政用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的財(cái)政資金逐年增加，特別是 20xx 年以來，縣上除把項(xiàng)目配套資金列入預(yù)算以外，還拿出 1000 余萬元用于項(xiàng)目區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目需縣級(jí)財(cái)政配套的資金，能夠納入預(yù)算，保證足額到位。同時(shí)，群眾對(duì)土地的投入也隨著國家貼補(bǔ)糧食的政策性傾斜而逐年遞增 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備逐步完善的基礎(chǔ)上，畝施有機(jī)肥 10 方以上，畝施化肥實(shí)量達(dá) 50 公斤以上。在科技推廣應(yīng)用上，推行了地膜覆蓋、配方 64 施肥、秸稈還田等多項(xiàng)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，優(yōu)種普及率達(dá)到 70%以上，鎮(zhèn)政府所在地建起了“莊稼醫(yī)院”，設(shè)有科技服務(wù)站、所，為項(xiàng)目區(qū)建設(shè)奠定了非常重要的基礎(chǔ)條件。 有較強(qiáng)的 技術(shù) 服務(wù) 力量，群眾基礎(chǔ)好 近年來， 曲沃 縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)建立了三級(jí)科技推廣體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)和鍛煉了一大批技術(shù)農(nóng)民，造就了部分 鄉(xiāng)土 專業(yè)人才，并且 聘請(qǐng) 省農(nóng)科院 、市農(nóng)業(yè)局部分 有名望的專家擔(dān)任技術(shù)顧問，有較強(qiáng)的 技術(shù)優(yōu)勢(shì)。 群眾 有較好的 基礎(chǔ)。 農(nóng)民群眾的熱切期望、積極參與是保障農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程順利實(shí)施的 基礎(chǔ) 條件 。 曲沃縣 通過村民大會(huì)的宣傳， 認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目是為農(nóng)民自己辦實(shí)事的舉措，群眾絕大部分表示支持項(xiàng)目實(shí)施 ；通過 村民代表大會(huì)的投票，作出支持 實(shí)施 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程“一事一議” 的 決議 。 特別是當(dāng)?shù)厝罕娭乐袠?biāo)后都 興高采烈 、擊掌相慶，紛紛表示積極配合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的實(shí)施，個(gè)別 仍 有顧慮 的 村民在村干部 做 了工作后 ， 也能 認(rèn)識(shí) 到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 即將帶來的 極大好處，也表示自己承包田為項(xiàng)目工程讓路，不讓廣大群眾利益受絲毫損失。有黨的 惠農(nóng) 政策，有國家保障糧食安全戰(zhàn)略國策，加上項(xiàng)目區(qū)群眾參與，實(shí)施本項(xiàng)目必定可行。 項(xiàng)目區(qū)是糧食生產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，具有提高糧食產(chǎn)量的發(fā)展空間 整個(gè)項(xiàng)目區(qū)集中連片，雖有些起伏地段，但經(jīng)過實(shí)施項(xiàng)目 65 工程平整改造后能產(chǎn)生更多的良田，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民有種植農(nóng)作物 的長期經(jīng)驗(yàn)，近年來經(jīng)過科技培訓(xùn)，也掌握了很多先進(jìn)的農(nóng)作物種植技術(shù)，如能實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程，使原來的年久失修的水利設(shè)施重?zé)ㄐ律?，農(nóng)田道路有了新的面貌，新時(shí)期的農(nóng)民將會(huì)如虎添翼，在他們的辛勤耕作下，耕地將會(huì)有更多的產(chǎn)出，為我國的糧食生產(chǎn)作出更大的貢獻(xiàn) 。 所以在天時(shí) 地利人和方面對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程有極大的幫助，自然條件急需要實(shí)施農(nóng)發(fā)項(xiàng)目工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展 也 需要實(shí)施項(xiàng)目工程，所以實(shí)施該項(xiàng)目工程是切實(shí)可行的。 領(lǐng)導(dǎo)重視，有可靠的保障措施 縣委、縣政府對(duì) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 十分重視，把 改造中低產(chǎn)田作為 農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓，列入 了重要議事日程。 從發(fā)布要實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目公告起，項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)政府積極爭(zhēng)取，全力參加項(xiàng)目區(qū)招投標(biāo)活動(dòng)， 中標(biāo)后迅速成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)，配備了專業(yè)技術(shù)人員。 中標(biāo)后各村積極發(fā)動(dòng)群眾，為爭(zhēng)取成為項(xiàng)目區(qū)而積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府積極出 臺(tái)支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的辦法和承諾，比如縣財(cái)政局為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的配套資金有承諾，鎮(zhèn)、村兩級(jí)也為自籌資金做了大量工作，自籌資金和投工投勞都得到了完全落實(shí)。有黨中央的好政策，有積極貫徹中央政策的各級(jí)政府，加上農(nóng)民群眾的積極響應(yīng)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目在該項(xiàng)目區(qū)的實(shí)施是必然可行的。 綜上所述，實(shí)施該項(xiàng)目不僅必要而且可行 。 66 第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析 項(xiàng)目區(qū)水資源概況 地表水資源 項(xiàng)目區(qū)的南常、新村屬于渠首提灌站的灌溉范圍，渠首提灌站的取水水源為澮河水庫。澮河是黃河水系汾河的一級(jí)支流，發(fā)源于浮山 縣桑元廟，在新絳縣三林鎮(zhèn)入汾河，長約 100 公里，澮河水庫位于曲沃城東 10 公里處的史村鎮(zhèn)西吉必村南，該處澮河干流上控制流域面積 1301 平方公里，占全流域的 %，水庫總庫容 9964 萬立方米。根據(jù)《臨汾市澮河水庫除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)》（臨汾市水利設(shè)計(jì)院 20xx 年 10 月），水庫來水量為本流域來水量與沸泉調(diào)水量之和，澮河水庫多年平均入庫水量 4677 萬立方米，可利用量 3786 萬立方米。另外， 20xx 年年底竣工的禹門口東擴(kuò)引黃工程也年可向澮河水庫引水 1185 萬立方米 。根據(jù)《曲沃縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告》在 P=75%時(shí)，澮河 水庫年可向項(xiàng)目所在的史村鎮(zhèn)供水 萬立方米（其中 禹門口東擴(kuò)引黃 萬立方米），目前其主要 用水戶為閩光焦化 公司 ， 20xx 年經(jīng)臨汾市水利局批準(zhǔn)，開始由 渠首提灌站向閩光焦化公司供水，年批準(zhǔn)供水量 154 萬立方米，其余為農(nóng)業(yè)可利用水量。 渠首提灌站原 在史村鎮(zhèn)的 灌溉面積 為 2 萬畝， 其中在項(xiàng)目區(qū)的面積 萬畝 ，因此項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)年可利用澮河水庫水量為 萬立方米 。 地下水資源 67 根據(jù)《山西省曲沃縣水文地質(zhì)類型區(qū)劃分報(bào)告》， 項(xiàng)目區(qū) 地下水屬澮河北黃土層中地下水，含水層巖性為中細(xì)砂并含有少量礫石，含水層厚 度在 1030 米，頂板埋深多在 3550 米， 地下水位埋深 4060 米， 水質(zhì)屬重碳酸硫酸 氯化 型，礦化度小于。主要接受大氣降水和 灌溉入滲補(bǔ)給，由東北向西南向徑流 ，與來自澮河高階地東部翼城方向的地下水匯流，繼續(xù)向西南運(yùn)移排入汾河。根據(jù)《曲沃縣水資源綜合規(guī)劃報(bào) 告》， 項(xiàng)目區(qū)地下水補(bǔ)給量為 萬立方米 /年，可開采量 萬立方米 /年。 項(xiàng)目區(qū)需水量 農(nóng)業(yè)灌溉需水 根據(jù)《節(jié)水灌溉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選編》要求，提灌區(qū)、井灌區(qū)管道水利用系數(shù)不應(yīng)低于 ，農(nóng)作物田間水利用系數(shù)不應(yīng)低于，經(jīng)過計(jì)算灌溉水利用系數(shù)應(yīng)為 。 根據(jù)原臨汾地區(qū)水利科學(xué)研究所灌溉實(shí)驗(yàn)成果并結(jié)合當(dāng)?shù)亟鼛啄曜魑锓N植情況，擬定作物灌溉制度，作物種植比例小麥為50%，葡萄、蘋果等經(jīng)濟(jì)作物為 30%，玉米為 70%（正茬 20%、復(fù)播 50%），灌水定額 2540m179。/畝，綜合灌溉定額 198 m179。/畝，即Ｐ＝ 75%的保證率灌溉制度詳見下表。 68 項(xiàng)目區(qū)灌溉制度及灌水率 Ｐ＝ 75% 作 物 種植 比例 灌水 次數(shù) 生育 階段 灌水定額 （ m3 /畝） 灌水時(shí)間 灌水 天數(shù) 灌水率 （秒立方米 /萬畝） 起 至 小 麥 50 1 播前 40 9 月 26 日 10 月 12 日 18 2 分蘗 40 11 月 21 日 12 月 20 日 30 3 撥節(jié) 35 2 月 13 日 4 月 3 日 20 4 抽穗 35 4 月 12 日 5 月 1 日 20 5 灌漿 35 3 月 5 日 5 月 22 日 20 小計(jì) 185 108 經(jīng)濟(jì)作物 30 1 播種 30 3 月 20 日 3 月 24 日 5 2 開花 25 4 月 13 日 4 月 17 日 5 3 花盛 25 4 月 28 日 2 月 5 日 5 4 結(jié)果 1 25 5 月 12 日 5 月 16 日 5 5 結(jié)果 2 25 5 月 25 日 5 月 29 日 5 小計(jì) 130 25 復(fù) 播 70 1 滅茬 35 6 月 16 日 3 月 7 日 18 2 抽雄 30 7 月 29 日 8 月 14 日 17 3 灌漿 30 8 月 27 日 12 月 9 日 17 小計(jì) 95 46 合計(jì) 198 179 綜合灌溉定額，是根據(jù)農(nóng)作物 不同種植比例進(jìn)行的計(jì)算。 公式： m 綜合 ＝ a1m1? anmn 式中： m 綜合 — 綜合灌溉定額 a1a2? an— 作物種植比例 m1m2? — 作物灌溉定額 69 P=75%的保證率為 計(jì)算得： m 綜合 =198 立方米 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉水利用系數(shù) 求得： P=75%的保證率 m 毛 =198/= 立方米 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)用水量按 75%保證率計(jì)算，詳見下表。 農(nóng)業(yè)用水量表 保證率 灌溉面積 （萬畝） 灌溉定額 （立方米 /畝） 灌溉用水量 （萬立方米） 75% 農(nóng)村生活需水 量 項(xiàng)目區(qū) 20xx 年人口將達(dá)到 4654 人，每人每天按 50 升計(jì)算，生活用水 量 萬立方米。 項(xiàng)目區(qū)工業(yè)需水量 項(xiàng)目區(qū)工業(yè)用水戶為閩光焦化 公司 ， 20xx 年經(jīng)臨汾市水利局批準(zhǔn)，開始由 渠首提灌站向閩光焦化公司供水，年批準(zhǔn)供水量154 萬立方米。 綜上述，保證率為 75%時(shí)，項(xiàng)目區(qū)年共需水量 萬立方米，其中農(nóng)業(yè)需水 萬立方米 . 現(xiàn)狀水資源供需分析 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利工程可供水量 70 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有深井 25 眼，其中 8眼完好，可以正常使用，其余 17 眼機(jī)井是上世紀(jì)七八十年代成井配套的，有 12眼機(jī)井設(shè)備嚴(yán)重老化，需更換設(shè)備，且沒有管理房等配套設(shè)施， 5眼井井壁坍塌，幾