【正文】 的辦案協(xié)調(diào)機制，保證參與辦案的各個部門能按照統(tǒng)一部署，各負其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，提高辦案效率，保證辦案質(zhì)量。在充分發(fā)揮縣反腐敗協(xié)調(diào)小組的基礎(chǔ)上，針對具體案件，以參加辦案人員的部門為基礎(chǔ)，自下而上成立專項工作組、指揮中心、專案工作小組。通過召開聯(lián)席會議，專題會議，領(lǐng)導(dǎo)督、批辦，信息交流等，集中剖析案件，交流辦案經(jīng)驗,分析存在的問題，總結(jié)查案經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高辦案人員的查案技巧。今年，我們共召開案件分析會**次,促進了整體辦案水平的提高。三、狠抓了糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作今年我們將糾風(fēng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑干部形象的切入點，堅持“誰主管，誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇，緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，標本兼治，糾建并舉，突出重點，綜合治理，取得了明顯成效。(一)認真治理中小學(xué)亂收費。今年，我們對教育系統(tǒng)實施了“八項制度和“五條禁令”。即：收費報批準入制度、學(xué)校向家長送發(fā)收費通知單制度、統(tǒng)一選用學(xué)生用書制度、收費管理制度、學(xué)生費用結(jié)算制度、目標責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、公開公示制度。“六條禁令”。嚴禁以勤工儉學(xué)等名義向?qū)W生收費、嚴禁學(xué)校代收保險費及其它部門、單位委托性收費、嚴禁攤派經(jīng)營學(xué)生校服、嚴禁辦各類收費補習(xí)班、特長班、嚴禁增加考試科目收費。今年，在對全縣**所中學(xué)***所小學(xué)的檢查中，共查出中小學(xué)亂收費案件*起，涉及費用**萬元，清退違紀違規(guī)收費**萬元，黨政紀處理**人。切實遏制了中小學(xué)亂收費歪風(fēng)。 (二)切實糾正了醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，研究制定了《*縣**年狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)工作實施意見》。圍繞群眾“看病難”“用藥難”的難題，制定了*縣衛(wèi)生系統(tǒng)“六項制度”和醫(yī)務(wù)人員“六個不準”。即：藥品集中招標采購制度、醫(yī)藥費用一日清單制度、住院病人用藥認定卡制度、病人自主選擇醫(yī)生制度、醫(yī)藥公開核算分別管理制度、服務(wù)承諾制度。不準用醫(yī)托誘導(dǎo)病人開單提成、不準買賣藥品吃回扣、不準開大處方偏”藥方、不準亂收費、不準以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請、不準對病人“生、冷、硬、推”，嫌“貪”愛“富”。所有這些制度都向社會公開，接受群眾監(jiān)督。有效地遏制了醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，解決了群眾看病難，用藥難的難題。(三)減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。首先，完善制度，確保減輕農(nóng)民負擔(dān)工作落到實處。一是層層簽訂減輕農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任書。二是清理涉農(nóng)收費項目，全面實行涉農(nóng)收費公示制度，堅決糾正違反政策向農(nóng)民集資、攤派問題。三是嚴格執(zhí)行“農(nóng)村稅費改革政策卡、糧售卡”制度。四是嚴格“一事一議”提前申報制度。五是建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督員制度。六是嚴格村級、農(nóng)村中小學(xué)訂閱報刊最高限額制度。其次，嚴肅查處農(nóng)民負擔(dān)案件。今年*次從農(nóng)稅、整治辦、農(nóng)監(jiān)等部門抽調(diào)**名黨員干部，組成*個督查組，分赴全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位對農(nóng)村稅費改革執(zhí)行情況和村內(nèi)“一事一議”審報規(guī)定執(zhí)行情況進行督查。發(fā)現(xiàn)了*起農(nóng)民負擔(dān)案件，并及時給予了處理。通過落實各項制度，人均減負比去年減少**%，落實社會減免**萬元，取消報刊雜志等不合理收費**余種。(四)治理公路“三亂”工作。今年，我們按照《**年全省治理公路“三亂”中原萬里行工作實施意見》的要求，進一步加大治理公路“三亂”工作力度，著重采取五項措施，不斷鞏固和擴大治理成果。*、聘請治理公路“三亂”監(jiān)督員。由**名社會各界人士擔(dān)任的治理公路“三亂”監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)絡(luò)，及時反饋。*、建立營運業(yè)走訪制度。及時了解和掌握運輸業(yè)動態(tài)，對問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。*、實行公路“三亂”舉報激勵制度。廣泛發(fā)動群眾，依靠社會各方面的力量，進行全方位的監(jiān)督。*、實行上路檢查備案制度。凡需上路檢查的，除執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定外，必須將檢查的事項、時間、地點、人數(shù)提前報請縣治理公路“三亂”聯(lián)席會議備案，否則，按“三亂”行為論處。*、實行工作責(zé)任追究制度。今年共組織路風(fēng)檢查**次，查處公路“三亂”案件*起，黨政紀處理**人，組織處理*人，責(zé)任追究*人，沒收違規(guī)收費面包車*輛，受理群眾舉報**起，反饋率**%。有效遏制了公路“三亂”反彈勢頭。四、認真開展了執(zhí)法監(jiān)察工作(一)開展了國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況執(zhí)法檢查。成立了經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了辦公室。制定了*縣開展國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察實施意見。充分利用電視臺等宣傳工具，大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。對**年以來全縣規(guī)劃用地、經(jīng)營性用地、土地出租收益、建筑許可證發(fā)放等情況進行了全面自查。通過檢查自查發(fā)現(xiàn)挪用土地出讓金補償**.*萬元，欠交或未交土地出讓金的個人***戶，金額***萬元，單位**個，金額***萬元。**年以來，單位規(guī)劃用地***宗，其中改變土地使用性質(zhì)的有**宗。區(qū)別性質(zhì)，采取措施，進行處理糾正。下達整改建議書**份，立案查處*起，處理違紀人員*人。通過開展監(jiān)督檢查，共清繳土地出讓金**萬元。(二)積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們組建了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《*縣行政效能監(jiān)察實施辦法》(汝政[**]**號)，縣監(jiān)察局、縣人勞局制定了關(guān)于**年至**年行政效能監(jiān)察工作安排意見。對行政機關(guān)從事行政管理活動的質(zhì)量要求等作出規(guī)定。就行政機關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強化工作紀律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關(guān)規(guī)定，目的是解決職責(zé)不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。為確保規(guī)定落到實處，我們加強監(jiān)督檢查，建立行政效能監(jiān)察投訴中心，接到投訴**件，受理**件。每月**日，辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查，并邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見和建議**條，對工作中脫崗的三門閘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長馮憲中和鄉(xiāng)干部張偉、代國強三位同志給予了行政警告處分。另外，我們還積極穩(wěn)妥地開展了建筑工程項目招投標，共完成評標定標工程**項，工程建筑面積*.*萬平方米，全縣**萬元以上工程全部進入有形建筑市場公開招標。全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，共查出大小隱患**處，當(dāng)場整改**處，限期整改*處。認真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執(zhí)法監(jiān)工作。五、加大了源頭治腐力度**年，我們以制權(quán)、管錢和規(guī)范行政行為為核心，深化改革，積極探索，進一步加大了源頭治腐力度。(一)加強財務(wù)監(jiān)管力度。一是全面實行“收支兩條線”管理，規(guī)范收罰行為。下發(fā)了《*縣實行票款分離和罰繳分離征收管理實施辦法》，進一步明確了實施票款分離、罰繳分離的征收管理范圍，實行了“收支兩條線”規(guī)定季報制度，對全縣**個部門和單位進行重點檢查。使“收支兩條線”管理規(guī)定得到全面落實。二是會計委派穩(wěn)妥推進。開展了縣直單位實行會計集中核算試點工作。進一步推進村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)管，財務(wù)集中核算，人員統(tǒng)一管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村級會計委派制度。(二)切實推進行政審批制度改革。今年初，縣直各單位按照《*縣縣級行政審批制度改革實施意見》的要求，對各自的行政審批事項進行了進一步清理，共清理出現(xiàn)行的行政審批事項***項，審核事項**項，核準事項***項，備案事項**項。出臺了《關(guān)于進一步加強行政審批制度改革的通知》，加大了清理力度。全縣共取消行政審批事項***項，合并**項，保留***項。為切實減少行政審批項目并改革審批管理方式，積極籌建行政審批和行政服務(wù)收費大廳，**年將全面實行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)。逐步建立科學(xué)的管理機制、規(guī)范的運行機制和嚴密的監(jiān)督機制。(三)強力推進政府采購工作。制定了《*縣政府采購制度實施辦法》和《政府采購資金管理辦法》。從資金管理入手，規(guī)定各單位在實施采購之前無特殊情況必須把資金足額存入政府采購資金專戶，建立完善帳務(wù)，加強采購票據(jù)的控制，加大了政府采購檢查工作力度。查處了違反政府采購資金***多萬元，并對違紀單位進行了處罰，對違紀行為給予糾正。今年，全縣共納入采購金額***多萬元，節(jié)支金額達**多萬元。(四)繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。嚴格按照規(guī)范、及時、全面的原則，在抓好規(guī)范性公開的基礎(chǔ)上，緊緊抓住基層群眾最關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，全面推行點題公開，群眾想知道什么就公開什么，達到群眾滿意的公開實效，切實深化了民主監(jiān)督。六、加大了整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境力度。今年，我們將整頓經(jīng)營服務(wù)性收費作為整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的重中之重來抓，取得了明顯成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，營造氛圍。制定了《大力整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的決定》和實施方案，建立了聯(lián)席會議制度，要求各職能部門通過各種形式向社會作出公開承諾。二是全面自查，集中檢查。在認真自查自糾，全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上，我們會同審計、物價、財政等部門聯(lián)合行動，組成*個檢查組，對涉及經(jīng)營服務(wù)性收費單位進行全面檢查，對企業(yè)和群眾反映大、問題多的**個單位進行重點清理檢查，全面整改。三是抓重點，抓查