【正文】 實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員的規(guī)范化管理。建立流動(dòng)黨員身份確認(rèn)制度，定期對(duì)交通行業(yè)的流動(dòng)黨員進(jìn)行調(diào)查摸底，詳細(xì)登記流動(dòng)黨員的基本情況、流出方向、從事工作、聯(lián)系方式等情況，并適時(shí)增減，加強(qiáng)跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理的網(wǎng)絡(luò)化和動(dòng)態(tài)化。及時(shí)發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證，依托黨支部或流動(dòng)黨員聯(lián)系人，采取定點(diǎn)發(fā)、派人送、郵局寄等多種方式，為每名外出的流動(dòng)黨員發(fā)放活動(dòng)證，努力做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)，督促流動(dòng)黨員及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到。健全管理制度，規(guī)范管理程序，做到流動(dòng)黨員管理“有章可循”。開(kāi)通流動(dòng)黨員服務(wù)熱線，選派專門的聯(lián)絡(luò)員，為流動(dòng)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、參加組織生活提供咨詢服務(wù)。流動(dòng)黨員所在流出地黨組織普遍建立了分工聯(lián)系流動(dòng)黨員制度，采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”的形式聯(lián)系流動(dòng)黨員，通過(guò)書(shū)信、電話、郵件等方式與流動(dòng)黨員和流入地黨組織保持聯(lián)系，了解流動(dòng)黨員外出期間的思想、工作和生活情況，及時(shí)向流動(dòng)黨員通報(bào)黨組織的重要活動(dòng)，妥善解決他們參加選舉等問(wèn)題，切實(shí)保障流動(dòng)黨員的權(quán)利。（二）樹(shù)立服務(wù)理念。傳統(tǒng)的對(duì)黨員的管理理念偏重于對(duì)黨員的組織管理，對(duì)黨員的服務(wù)卻重視不夠，在流動(dòng)黨員不斷增加的條件下，這種狀況嚴(yán)重影響了黨組織的凝聚力和向心力。對(duì)于流動(dòng)黨員來(lái)說(shuō)，除了要求他們盡到黨員的義務(wù)外，更應(yīng)該重視對(duì)他們基本權(quán)利的保障。針對(duì)部分流動(dòng)黨員外出后，其家人在生產(chǎn)和生活上出現(xiàn)的困難，交通行業(yè)各級(jí)黨組織動(dòng)員在家的黨員、群眾主動(dòng)幫助照顧家里的“留守老人”、“留守學(xué)生”，解除外出流動(dòng)黨員的后顧之憂。同時(shí)，各級(jí)黨組織順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，自覺(jué)改進(jìn)傳統(tǒng)的黨員管理模式，融服務(wù)于管理之中，更加注重服務(wù)。切實(shí)維護(hù)流動(dòng)黨員的合法權(quán)益，除了注重保障他們作為一個(gè)黨員的基本權(quán)利外，還應(yīng)注重保障他們作為一個(gè)普通公民的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利等多方面的權(quán)利，努力改善流動(dòng)黨員的生活條件和工作環(huán)境。這樣有利于激勵(lì)流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也有利于樹(shù)立黨組織的良好形象。（三）建立健全基層黨組織。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，通過(guò)改進(jìn)黨的基層組織設(shè)臵，建立一個(gè)完善的黨組織和黨員管理體系，可以為流動(dòng)黨員管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，使黨員無(wú)論在哪里工作或生活，都能找到黨的組織，參加黨的組織生活，履行黨員義務(wù)，享受黨員權(quán)利,是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的一個(gè)有效方法。云南省交通行業(yè)基層黨組織設(shè)臵合理，凡是有3名以上正式黨員的單位，均建立黨組織。結(jié)合全省交通工作點(diǎn)多面廣、流動(dòng)分散、戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)，重視基層一線黨支部、黨小組的建立健全，在各重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目指揮部建立黨組織，有的單位還以重點(diǎn)道路工程項(xiàng)目為單位設(shè)立黨支部，各支部下設(shè)若干黨小組，確立了黨組織在建設(shè)項(xiàng)目管理工作中的政治核心作用和監(jiān)督保障作用?；緦?shí)現(xiàn)了黨組織全系統(tǒng)覆蓋，黨的工作全系統(tǒng)覆蓋，做到了哪里有黨員，哪里就有黨組織；做到了公路延伸到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里。并且進(jìn)一步關(guān)心和改善基層黨組織帶頭人的工作環(huán)境和生活條件，例如派駐各項(xiàng)目指揮部的總支書(shū)記與指揮長(zhǎng)享受同等待遇；路政部門對(duì)支隊(duì)總支書(shū)記和大隊(duì)支部書(shū)記實(shí)行高配等。（四）提高流動(dòng)黨員管理科技含量。目前，電子政務(wù)已經(jīng)成為交通行業(yè)工作的一部分，交通行業(yè)的很多單位都有自己專門的網(wǎng)站，積極推行電子黨務(wù)，有的單位建立了網(wǎng)絡(luò)黨支部，有的單位設(shè)有視頻黨課，通過(guò)在線學(xué)習(xí)等方式，使流動(dòng)黨員雖然身在異地，但也能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)黨員與組織之間、黨員個(gè)人之間的溝通聯(lián)系，過(guò)好組織生活。同時(shí)利用網(wǎng)上辦公，開(kāi)發(fā)系統(tǒng)處理程序性的黨務(wù)工作，加強(qiáng)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的管理，建立自動(dòng)聯(lián)系、不脫節(jié)的管理機(jī)制，有效解決了流動(dòng)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、變更就業(yè)地點(diǎn)、聯(lián)系方式、參加活動(dòng)、收繳黨費(fèi)等實(shí)際難題。（五）加大流動(dòng)黨員廉潔自律教育。云南省交通行業(yè)在著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系上下功夫，強(qiáng)化源頭治理，拓寬了監(jiān)督渠道，加大了反腐力度，有力地保障了交通中心工作的健康發(fā)展。廳黨組制定了《云南省公路建設(shè)項(xiàng)目廉政長(zhǎng)效機(jī)制》，在建設(shè)項(xiàng)目指揮部派駐了紀(jì)檢組，由指揮部黨總支書(shū)記兼任組長(zhǎng)。通過(guò)“路地共建廉政工程”活動(dòng)、“送法到工地”活動(dòng)、警示教育、述職述廉等多種形式不斷深化黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)黨員的廉潔自律意識(shí)，做到警鐘常鳴，不該做的不做，不該拿的不拿，不該說(shuō)的不說(shuō)，不發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題。對(duì)出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，通過(guò)誡勉談話等形式，早作提醒，嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令整改，把廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。云南省交通行業(yè)本著實(shí)事求是、改革創(chuàng)新的精神，認(rèn)真探索研究加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的新路子和新機(jī)制，致力于在交通建設(shè)領(lǐng)域著力構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊、不留空白的流動(dòng)黨員管理網(wǎng)絡(luò)和組織，使流動(dòng)黨員的管理教育能切實(shí)得到加強(qiáng)，使流動(dòng)黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，很好的促進(jìn)了云南省交通行業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的提升，也為其他行業(yè)流動(dòng)黨員的管理提供了很好的借鑒。（執(zhí)筆：云南省社會(huì)科學(xué)院 張戈）第二篇：提高黨建科學(xué)化水平創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷提升辦學(xué)治校能力寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬維敏（2015年11月）當(dāng)前，新一輪高等教育改革正迅速展開(kāi)，這一輪改革更加注重由單項(xiàng)改革轉(zhuǎn)向綜合配套改革，既有政府對(duì)高等教育的治理改革、更有高校內(nèi)部的改革問(wèn)題。這一輪改革是高等教育擴(kuò)大規(guī)模后一次深刻的變革，高校必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，增強(qiáng)改革意識(shí)，主動(dòng)融入改革大局，不斷的提升辦學(xué)治校能力。當(dāng)前，對(duì)于職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，在辦學(xué)治校方面還存在著一些問(wèn)題。一些干部和教職工為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果還不明顯，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系不密切，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工的需求。這些問(wèn)題的產(chǎn)生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，主要是由于認(rèn)識(shí)上的不到位，能力上的不適應(yīng)，機(jī)制上的不完善。我認(rèn)為，高職院校提高辦學(xué)治校能力主要主要做到以下幾點(diǎn)。一、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念提升社會(huì)服務(wù)能力既是職業(yè)院校學(xué)院服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。今后，職業(yè)院校要按照“市場(chǎng)所需，學(xué)生所盼，學(xué)院所能”的原則，不斷創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式，深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)與市場(chǎng)對(duì)接，做到學(xué)校的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體目標(biāo)相適應(yīng)。要緊緊跟上產(chǎn)業(yè)振興、1調(diào)整、升級(jí)、發(fā)展的步伐，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而“動(dòng)”，跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)而“走”，圍繞企業(yè)技術(shù)技能人才需要而“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)市場(chǎng)需求變化而“變”，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。加強(qiáng)與普通教育相互溝通，在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)，體現(xiàn)終身教育理念。2014年，我院經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研，確定了學(xué)院發(fā)展的基本思路：堅(jiān)持“兩心”地位（以黨建為核心，以教學(xué)為中心。保證學(xué)院正確辦學(xué)方向，切實(shí)提高人才培養(yǎng)水平），加強(qiáng)“兩級(jí)”管理（建立重心下移、力量下沉的院系兩級(jí)工作新機(jī)制，提升辦學(xué)水平），強(qiáng)化“四個(gè)轉(zhuǎn)變”（按照發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，轉(zhuǎn)變專業(yè)設(shè)置、轉(zhuǎn)變教學(xué)模式、轉(zhuǎn)變行政職能，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)），實(shí)施四大工程（實(shí)施校園文化建設(shè)工程，提升學(xué)院內(nèi)涵品質(zhì)；實(shí)施教師素質(zhì)提升工程，增強(qiáng)學(xué)院發(fā)展動(dòng)力；實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工程，夯實(shí)學(xué)院發(fā)展基礎(chǔ)；實(shí)施信息化建設(shè)工程，促進(jìn)學(xué)院發(fā)展現(xiàn)代化），建設(shè)“兩個(gè)基地”（建設(shè)“中國(guó)（吳忠）清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)人才高地——企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)基地”、“中國(guó)（吳忠）清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)人才高地——對(duì)阿經(jīng)貿(mào)服務(wù)人才培訓(xùn)基地”），實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”（實(shí)現(xiàn)“學(xué)院治理結(jié)構(gòu)和治理能力有新提升，人才培養(yǎng)水平有新提升，社會(huì)服務(wù)能力有新提升”）。到2020年，努力將學(xué)院打造成為“機(jī)制一流、特色鮮明，在西部地區(qū)具有引領(lǐng)示范作用的現(xiàn)代民族高職院?！?。這個(gè)思路符合我院今后發(fā)展的實(shí)際。二、探索創(chuàng)新發(fā)展模式職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展的核心是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過(guò)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，著力緩解學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力不夠高、人才培養(yǎng)質(zhì)量不夠好等問(wèn)題。綜合來(lái)講，要實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)創(chuàng)新一是推進(jìn)辦學(xué)機(jī)制創(chuàng)新。深化多元化辦學(xué)體制和辦學(xué)模式改革，完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的機(jī)制創(chuàng)新。要積極聯(lián)合各級(jí)有關(guān)行政部門、行業(yè)企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)及各中職學(xué)校，成立由學(xué)院、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織共同組建的“職業(yè)教育聯(lián)盟”，進(jìn)一步促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈