【正文】 ，提前完成了印刷業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的年產(chǎn)值發(fā)展目標(biāo)，印刷工業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)部門。 從地區(qū)結(jié)構(gòu)上看，我國的印刷業(yè)呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域特征。包裝印刷企業(yè)主要分布在珠江 三角洲、長江三角洲、渤海灣等等地區(qū)。中部、西部由于資金投入不夠，抓技術(shù)進步、采用新技術(shù)的力度不夠；勞動力素質(zhì)不高，專業(yè)人才特別是高級技工匱乏， 極大地滯約了當(dāng)?shù)匕b印刷業(yè)的發(fā)展 。 中、西部地區(qū)迫切需要采用先進技術(shù) 的企業(yè)落戶當(dāng)?shù)兀瑵M足地 區(qū)的市場需求 。 本項目的建設(shè) 可以 通過充分利用居巢區(qū)民營經(jīng)濟園的 的優(yōu)惠政策、成本優(yōu)勢和 經(jīng)濟發(fā)展空間，積極促進巢湖市的 印刷包裝行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把項目公司做大做強，爭取獲得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。 二、項目建設(shè)的必要性 滿足巢湖市及安徽省內(nèi) 對印刷業(yè)的巨大需求 9 目前巢湖市 的印刷 包裝企業(yè)大都規(guī)模較小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、設(shè)備技術(shù)較為落后，難以滿足現(xiàn)在 的市場需求。本項目的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為齊全，同時引進先進 的管理體系和生產(chǎn)設(shè)備， 可以為滿足巢湖市和安徽省內(nèi) 的巨大市場需求，為 地區(qū) 經(jīng)濟持續(xù)、快速的 發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)鏈的完善和支持。 降低經(jīng)營成本，提高 經(jīng)濟效益 ，實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展 依托居巢區(qū)民營經(jīng)濟園的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，和多項優(yōu)惠政策，本項目的實施，將降低企業(yè)的經(jīng)營成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，引進的先進生產(chǎn)設(shè)備和豐富的行業(yè)管理經(jīng)驗，將實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。 帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 本項目屬于 中間產(chǎn)業(yè)，可帶動上游 造紙業(yè)、印刷 業(yè) 等行業(yè) 發(fā)展，同時帶動下游運輸業(yè)、 電子商務(wù)、餐飲 服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的延長，促進地方經(jīng)濟發(fā)展 。 三 、項目建設(shè)的 可行 性 進入 21 世紀(jì)，以精加工機械推動印刷行業(yè)的發(fā)展已不成為發(fā)展方向，下一步的發(fā)展趨勢是：①數(shù)碼、電子軟件 —— 印刷業(yè)的技術(shù)革命已成為主方向，很多大公司均以此為賣點；②以紙張印刷作媒介的工業(yè)，以后的發(fā)展必與互聯(lián)網(wǎng)互相促進、競爭。電子媒體發(fā)展同時也會促進印刷業(yè)發(fā)展，雖然電子媒體發(fā)展幅度較大（預(yù)計未來 5 年全球可增 50%），但印刷發(fā)展也會很大（預(yù)計增幅約為 30%）；③印刷業(yè)發(fā)展進一步走向百家爭鳴。小型機可幫助小型印刷廠發(fā)展、進步，名片制作企業(yè)、單張紙印刷企業(yè)、個體戶等均有立足之地；大印刷廠財 10 力雄厚、能從容調(diào)動發(fā)展資源，亦有他們優(yōu)越的發(fā)展路徑，所以印刷業(yè)是兼容大小企業(yè)的行業(yè)。 印刷業(yè)已基本形成行業(yè)管理、生產(chǎn)、科研、教育、信息、行業(yè)組織、物資銷售部門配套齊全；凸、平、凹、絲、柔版印刷和鐵皮、塑料、不干膠、商業(yè)票據(jù)、陶瓷貼花印刷，以及印金燙金、模切壓痕、壓凹凸、覆膜、壓光等印刷工藝完備 。 按照印刷的工藝流程來看 安徽 的設(shè)備狀況：印前，在彩色制版方面， 20 世紀(jì) 80 年代初后引進不 同型號電子分色機，制版技術(shù)得到較大提高， 90 年代中期引進彩色桌面系統(tǒng) 11 臺（套），滿足高檔彩色印品的制版需要；印刷，書刊印刷全部實現(xiàn)膠印、地市報紙用卷筒紙輪轉(zhuǎn)膠印、卷煙包裝裝璜印品多以凹印為主，膠印、柔印、絲印為次，其他包裝裝璜印品以膠印為主；印刷設(shè)備，書刊印刷企業(yè)基本采用單張紙膠印機，書刊印刷骨干企業(yè)擁有卷筒紙輪轉(zhuǎn)膠印機，報社印刷廠是卷筒紙輪轉(zhuǎn)膠印機； 印后加工，平、精裝與騎馬訂聯(lián)動機在大中型書刊印刷企業(yè)中已普及，小型書刊印刷企業(yè)是機械化、半機械化與手工作業(yè)并存，機械化比重逐步增加，大中型包裝裝璜印刷企業(yè) 普遍采用自動模切、自動燙金等加工設(shè)備。 巢湖 周邊目前大型彩印項目較少，為周邊地區(qū)的企業(yè)做印刷紙板箱、彩印包裝、服裝吊牌、宣傳資料等配套服務(wù)也將極大帶動項目的實施。 居巢區(qū)民營 經(jīng)濟園 的 政策優(yōu) 惠 ， 近年來為鼓勵外來投資者 入園 投資興業(yè)，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策，主要有：一是凡外來投資 11 者來 園 投資興辦企業(yè)的，園區(qū) 均提供一站式代理服務(wù)；二是對外來投資 5000 萬元以上的項目在稅收方面實行“二免三 減半”的優(yōu)惠政策；三是在規(guī)費收取方面實行了免收和最低限征收的優(yōu)惠政策；四是凡大型投資項目，當(dāng)?shù)卣畬⒎e極為其申報上級有關(guān)項 目扶持資金；五是大型投資項目的優(yōu)惠政策實行“一事一議”，享受最大優(yōu)惠。 為 彩印的發(fā)展配套了土地、建設(shè)、稅收等一系列服務(wù)，有良好的投資環(huán)境。 12 第三章 產(chǎn)品市場及競爭力分析 一、宏觀經(jīng)濟環(huán)境 近年來，我國國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展， 2021 年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值 300670 億元，比上年增長 ％ 。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國社會消費品市場銷售增長較快，增速呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢。2021 年全年社會消費品零售總額 108488 億元，比上年增長 ％，增速比上年加快 個百分點。 2021 年至 2021 年國內(nèi)生產(chǎn)總值增和社會消費品市場銷售額增長如下圖所示 1： 2573063006702021 2021 2021 2021 2021 202120212021年 國內(nèi)生產(chǎn)總值(億 元) 2021 年 2 0 0 8 年社會消費品零售總額及增長速度52516 595016717776410892101084889 . 1 0 %1 3 . 3 0 % 1 2 . 9 0 % 1 3 . 7 0 %1 6 . 8 0 %2 1 . 6 0 %0500001000001500002021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年0 . 0 0 %5 . 0 0 %1 0 . 0 0 %1 5 . 0 0 %2 0 . 0 0 %2 5 . 0 0 %金額（億元） 增速 印刷工業(yè)與國家的經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，是依托于國民經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的。近年來國民經(jīng)濟的增長帶動印刷工業(yè)快速發(fā)展，社會消費 1數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計局 13 品零售市場的快速增長，更為印刷包裝業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。 二、我國印刷業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 與趨勢 國家新聞出版總署提出力爭 2021 年把我國建成全球重要的印刷基地的任務(wù)，為我國印刷業(yè)今后發(fā)展指明了方向。從現(xiàn)在到 2020 年是我國印刷業(yè)發(fā)展重要的戰(zhàn)略機遇期。 成就和問題 改革開放以來，我國印刷業(yè)取得了令人矚目的成就，生產(chǎn)總值以年平均兩位數(shù)的速度快速發(fā)展。 2021 年國務(wù)院 頒布了修訂后的《印刷業(yè)管理條例》，明確全國印刷行業(yè)實行統(tǒng)一監(jiān)管，結(jié)束了我國印刷業(yè)延續(xù)五十多年的分散管理的歷史。印刷業(yè)體制改革逐步深化，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展格局已經(jīng)形成，國有印刷企業(yè)的改革正在穩(wěn)步推進，對外開放步伐不斷加快，中國印刷業(yè)已融入世界，成為世界印刷之林中的重要一員，而且地位正在不斷提高。 我 國 的印刷業(yè) 20 多年的發(fā)展積累了豐富、獨特的經(jīng)驗：一是堅持科技自主創(chuàng)新，發(fā)揮比較優(yōu)勢，成功開發(fā)了 具有自 主知識產(chǎn)權(quán)的漢字信息處理和激光照排技術(shù)，探索了以信息化帶動印刷產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的新型工業(yè)化道路；二是堅持 “大印刷觀”，以適應(yīng)國民經(jīng)濟和人民物質(zhì)文化教育需要為目標(biāo)，按照系統(tǒng)工程組織印刷、設(shè)備、器材協(xié)調(diào)發(fā)展；組織出版印刷、包裝印刷和其他印刷等各個印刷行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展；組織印刷及設(shè)備器材行業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、人才教育統(tǒng)籌發(fā)展。 14 “十一五”期間（ 2021 年～ 2021 年），印刷業(yè)仍然有著廣闊的發(fā)展前景。 目前，全國共有印刷企業(yè) 9 萬余家，從業(yè)人員 300 多萬人，預(yù)計我國印刷工業(yè)總產(chǎn)值年均增長速度 8%左右，到 2021 年， 我國印刷工業(yè)總產(chǎn)值將達到 4400 億元左右，約占國民生產(chǎn)總值的 %。在“十一五”規(guī)劃中，國家發(fā)展和改革委員會提出了一些預(yù)期性目標(biāo)，如到 2021 年，百萬人均年擁有圖書量將達到 186 種，人均年消費圖書 冊、期刊 冊。這些預(yù)期目標(biāo)都直接涉及到印刷業(yè)，對印刷業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。印刷業(yè)作為現(xiàn)代加工服務(wù)業(yè)，又具有文化產(chǎn)業(yè)屬性 ，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，在我國社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，成為我國國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)部門。但是同世界發(fā)達國家相比，我們還有很大差距，當(dāng)前主要問題： （ 1）、人均印刷消費水 平較低， 只及發(fā)達國家的 1/10，要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求需要做出更大努力； （ 2）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出 ； （ 3）、科研開發(fā)基礎(chǔ)比較薄弱，技術(shù)創(chuàng)新后勁不足； （ 4）、改革滯后，印刷市場化進展遲緩，尤其是產(chǎn)業(yè)配套不夠充分。 我國印刷業(yè)發(fā)展趨勢 本世紀(jì)以數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新科技革命將對全球的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深刻影響，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來重大沖擊 。對印刷產(chǎn)業(yè)來說，既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又是難得的機遇，總體而言，機遇大于挑戰(zhàn)。 從鉛排鉛印到照排膠印的轉(zhuǎn)變，是我國第二次印刷技術(shù)革命重要 15 標(biāo)志，印刷產(chǎn)業(yè)實現(xiàn) 了從模擬技術(shù)時代向模擬與數(shù)字技術(shù)并存時代的轉(zhuǎn)變。今天我們正在面臨從模擬 與數(shù)字 技術(shù) 并存的 時代 向以數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、信息以及多媒體技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字時代轉(zhuǎn)變。印刷媒體產(chǎn)品將不再局限于紙質(zhì)為主的物理媒體，相同的數(shù)字資源可以按照不同方式輸出，成為不同媒體產(chǎn)品，多媒體和跨媒體成為印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域和新的增長點。 三、安徽省印刷工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 安徽的印刷包裝工業(yè) 就自身發(fā)展縱向比較，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次、工藝技術(shù)、裝備水平，還是企業(yè) 經(jīng)營 管理 ，都有 了 很大進步。但若放在全國乃至全球同行業(yè)橫向比較，則 還存在很大的 差距 ，這主要體現(xiàn)在： 首先是規(guī)模性企業(yè)數(shù)量較少，難以發(fā)揮應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)集聚和牽動效應(yīng)；其次是技術(shù)設(shè)備總體水平不高，與印刷技術(shù)自動化、高速化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展潮流尚存一定差距，全行業(yè)的新型工業(yè)化進程滯后；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)缺乏優(yōu)化、現(xiàn)有包裝產(chǎn)品，如紙箱、彩盒包裝產(chǎn)品等科技含量低，品質(zhì)差，產(chǎn)品附加值普遍不高；四是包裝印刷 行業(yè)的協(xié)作意識較差，不善交流、溝通，信息較為閉塞。 為促進印刷工業(yè)的發(fā)展，改變低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)狀， 安徽省制定了《關(guān)于安徽印刷 復(fù)制業(yè) “ 十一 五 ” 發(fā)展指導(dǎo)意見》 、 《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》，通過新企業(yè)審批、年檢、變更事項備案等途徑對包裝印刷企業(yè)進入市場設(shè)置必要的門坎，使新企業(yè)有高起點，同時將不符合資質(zhì)條件的弱殘包裝印刷企業(yè)淘汰出局， 鼓勵支持規(guī)模 16 印刷企業(yè)集團的發(fā)展，促進印刷企業(yè)的進步，為安徽的印刷業(yè)大發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。 四、《我國印刷業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》解析 “十五”期間，我國印刷業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)能力持續(xù)擴大，生產(chǎn)總值不斷增長，印刷技術(shù)迅速向國際先進水平靠近，區(qū)域性印刷產(chǎn)業(yè)帶正在形成，出現(xiàn)了一批具有相當(dāng)規(guī)模和較強競爭 力的骨干企業(yè)，總體發(fā)展態(tài)勢良好。但印刷業(yè)的增長方式仍顯粗放，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理， 競爭能力不強，總體效益不高的問題仍很突出，印刷企業(yè)違法違規(guī)行為時有發(fā)生，市場秩序仍需規(guī)范，行業(yè)管理有待加強，誠信水平需要大力提高?！笆晃濉逼陂g，我國印刷業(yè)要保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，積極開拓國內(nèi)外兩個市場，增強市場競爭力，成為我國國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)之一和國際重要的印刷生產(chǎn)基地，為國家經(jīng)濟、政治和文化各方面的發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。 在“十一五”期間，我國印刷業(yè)將保持 持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，市場供需基本平衡，上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接更加緊密；印刷市場多樣化需求持續(xù)增長。預(yù)計全國 印刷工業(yè)總產(chǎn)值年均增長速度 8%左右。出版物印刷工業(yè)總產(chǎn)值年均增長速度在 3%左右，包裝裝潢印刷品印刷工業(yè)總產(chǎn)值年均增長速度約 10%，其他印刷品印刷工業(yè)總產(chǎn)值年均增長速度在 1%左右；“十一五”期末，我國印刷工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達到 4400億元人民幣左右，約占國民生產(chǎn)總值的 %；擠身于世界印刷大國之列，生產(chǎn)加工能力進入世界前列，成為世界重要的印刷基地之一； 17 出現(xiàn)一批有競爭力的骨干企業(yè)，印刷產(chǎn)值超過 10 億元的印刷企業(yè)將有數(shù)十家，印刷產(chǎn)值超過一億元的印刷企業(yè)將有數(shù)百家；印刷品質(zhì)量將進一步提高。 骨干印刷企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)核心競爭能力得到有效提升，堅持以市場為導(dǎo)向，以資本為紐帶，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率，開發(fā)新產(chǎn)品新工藝，開拓市場，形成若干具有相當(dāng)規(guī)模和競爭力的印刷企業(yè)集團。中小