【正文】 機會減少的情況，我國因此出現(xiàn)了南資北上的大趨勢。而民營科技企業(yè)的進入在推進創(chuàng)新體系建設及高新技術產(chǎn)業(yè)化、解決就業(yè)問題、擴大進出口貿(mào)易等方面蘊藏著巨大的潛力。南資北上對于東北經(jīng)濟的發(fā)展具有很深遠的意義。 xx作為遼 寧老工業(yè)基地的組成部分，幾十年來形成了雄厚的工業(yè)基礎和技術力量，同時又是我國第一批沿海開放城市，初步形成了 與國際經(jīng)濟接軌的外向型經(jīng)濟格局，在吸引外資方面有著強大的優(yōu)勢。截至 20xx 年底， xx 已有外商投資企業(yè) 8233 家，實際使用外資 億美元；有 1767 家外國企業(yè)在 xx設有辦事處， 8 家外資銀行、 6 家外資銀行代表處和 6 家保險機構在 xx 落戶，是我國外商投資企業(yè)及境外公司和金融機構設立常駐機構比較集中的 5 個城市之一。 因此，園區(qū)建設，有助于進一步地發(fā)揮 xx 市的區(qū)位優(yōu)勢，順應企業(yè)日益增長的投資需求，吸引更多的外資，通過大企業(yè)的進駐帶動國內(nèi)外相關配套產(chǎn)業(yè)的進入，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。同時，通過良好的基礎設施建設和配套設 施服務，解決經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和增長的基礎問題，可以為當?shù)亟?jīng)濟的進一步加速發(fā)展打下良好的基礎。 二、順應加入 WTO 后水產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢 中國目前已成為世界貿(mào)易組織的正式成員，因此貿(mào)易的自由化、經(jīng)濟的一體化進程會大為加快，同時參與全球的國際分工勢在必行，在這個過程中，擺正自身的位置，發(fā)揮自身的優(yōu)勢是在這場國際競爭中生存的關鍵之所在。據(jù)農(nóng)業(yè)部的資料分析，中國入世會迎來水產(chǎn)品加工業(yè)的迅猛發(fā)展。 一是中國加入 WTO 之后，一些發(fā)達國家（如歐盟）對我國設置的貿(mào)易障礙將會自動取消，某些國家對我國出口水產(chǎn)品的 歧視也會終止。因此，我國水產(chǎn)品出口渠道會更為暢通，從而大大促進我國水產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展，擴大我國水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯量。受國際市場影響及我國水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的需要，產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化進程將會大大加快，適應國際市場消費的水產(chǎn)品養(yǎng)殖種類及附加值較高的水產(chǎn)品加工業(yè)將會得到優(yōu)先發(fā)展。 二是中國加入 WTO 以后，由于各國公平的國民待遇的實現(xiàn)，我國實際利用外資的水平也會得到明顯的提高，水產(chǎn)加工業(yè)也不例外。日本、馬來西亞、智利、韓國等國水產(chǎn)企業(yè)紛紛來區(qū)內(nèi)考察，探討合資合作意向。 xx臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設，正是順應了入世后我國水產(chǎn)加工業(yè) 迅速發(fā)展的良好勢頭。因此，應抓住入世的機遇，重點發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖和海珍品的深加工，并花大力氣提高產(chǎn)品的科技含量，將高新技術應用于水產(chǎn)品的加工、保鮮、儲存等環(huán)節(jié)，不斷拓展有旺盛市場需求的新品種，以此帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。 三、加速 xx 鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的需要 xx臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設，有利于促進 xx 鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。 xx 鎮(zhèn)過去由于缺乏良好的經(jīng)濟發(fā)展載體和環(huán)境，直接影響了招商引資和民營經(jīng)濟的發(fā)展。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府在廣泛調查研究的基礎上，對此進行了認真研究，認為集中連片發(fā)展，有利于實現(xiàn)資源的有效配置和規(guī)模化、集約化發(fā)展，并可產(chǎn)生 巨大的示范、帶動、輻射效應。 而且，按照普蘭店市政府確定的工業(yè)強市戰(zhàn)略和“兩區(qū)三點”的建設計劃，xx 臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)作為“兩區(qū)”中皮楊工業(yè)區(qū)的重要組成部分，是普蘭店市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和戰(zhàn)略重點，并將成為推動和促進全市經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)。 第三章 外部和內(nèi)部環(huán)境分析 第一節(jié) 外部環(huán)境分析 一、宏觀投資形勢分析 20xx 年，我國經(jīng)濟整體上保持良好的運行態(tài)勢，繼續(xù)呈現(xiàn)出速度較快、活力較強、效益較高的特征。宏觀調控取得了重要的階段性成果，經(jīng)濟生活中的一些不穩(wěn)定、不健康因素得到抑制，社會經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)得 到加強，經(jīng)濟運行的基礎更加穩(wěn)健，有效避免了經(jīng)濟的大起大落，完成全年經(jīng)濟運行的預期目標比預料的要更好。 投資增長過快的勢頭得到初步遏制。前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資 45102億元，同比增長 %，增速比 一 季度回落 個百分點，比上半年略低 個百分點。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 38028 億元，同比增長 %，增速比一季度回落 個百分點。部分過熱行業(yè)投資增速明顯回落。前三季度，鋼鐵、水泥投資分別增長 %和 %，比 一 季度分別回落 和 個百分點；鋁業(yè)投資同比下降 %；房地 產(chǎn)開發(fā)投資增長 %，比一季度回落 個百分點。農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長有所加快，前三季度同比增長 %，比一季度加快 個百分點。電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資增長 %，保持較快增長。分地區(qū)看，前三季度，東部地區(qū)投資 21393 億元，增長 %，增速比一季度回落 個百分點；中部地區(qū) 7825 億元，增長 %，回落 個百分點；西部地區(qū) 8055 億元，增長 %，回落 個百分點。預計全年固定資產(chǎn)投資將超過6 萬億元，增長 23%左右。 經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。初 步核算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值93144 億元，同比增長 %，比上年同期加快 個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 12561 億元，增長 %，比上年同期加快 個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值51631 億元，增長 %，減慢 個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值 28953 億元，增長 %，加快 個百分點。預計全年經(jīng)濟增長 9%以上，大致保持上年的增長水平。 工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定較快增長，是支撐經(jīng)濟較快增長的一個重要因素。前三季 度，全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值 38775 億元，同比增長 %，比一季度和上半 年均略回落 個百分點，比上年同期仍加快 個百分點。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長 %，比一季度和上半年分別回落 和 個百分點；輕工業(yè)增長 %，比一季度加快 個百分點，比上半年回落 個百分點。從主要產(chǎn)品看，前三季度，粗鋼和鋼材同比分別增長 %和 %；原煤、發(fā)電量分別增長 %和 %；半導體集成電路、微型電子計算機、傳真機等產(chǎn)品的生產(chǎn)分別增長 %— %。汽車、水泥、氧化鋁生產(chǎn)明顯放慢， 9 月份分別增長%、 %和 %。前三季度，工業(yè)產(chǎn)銷 率達到 %，同比提高 個百分點。預計全年規(guī)模以上工業(yè)將增長 16%以上。 城鄉(xiāng)居民收入增長較快，市場穩(wěn)中趨活。前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7072 元，同比增長 %，扣除價格因素，實際增長 %。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到 2110 元，實際增長 %，增幅比上年同期提高 個百分點，為多年以來同期增長最快的。城鄉(xiāng)居民收入的較快增長促進了市場的活躍。前三季度，社會消費品零售總額 38439億元，同比增長 %，扣除價格因素，實際增長 %，比上年同期加快 個百分點。其中，城市消費品零售 總額 25531 億元，增長%；縣及縣以下消費品零售總額 12908 億元，增長 %。預計全年城鄉(xiāng)居民實際收入將分別增長 7%左右和 6%左右；社會消費品零售總額增長 13%左右。 經(jīng)濟運行質量和效益繼續(xù)改善。前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤 8088億元，同比增長 %。其中，國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤 4015 億元，增長%。由于經(jīng)濟較快增長、企業(yè)效益改善和外貿(mào)大幅度增長，加上出口退稅政策調整，促進了財政收入的快速增長。前三季度，全國財政收入 20359 億元，同比增長 %，比上年同期加快 個百分點。財政支出 17145 億元，增長 %，比上年同期減慢 個百分點。收支相抵，收大于支 3215 億元，同比增加 2348億元。預計全年企業(yè)利潤將增長 30%以上；財政收入增長 20%左右。 對外貿(mào)易快速增長，利用外資繼續(xù)增加。前三季度，進出口總額 8285 億美元，同比增長 %。其中，出口 4162 億美元，增長 %；進口 4123 億美元，增長 %。進出口相抵，順差 39 億美元，同比減少 52 億美元。對主要貿(mào)易伙伴出口保持較快增長，其中對美國、歐盟、日本出口分別增長 %、 %和%；對東盟出口增長 %。預計全年進出口總額將突破 1 萬億美元，增長 30%左右，進、出口基本平衡，略有 100 億美元左右的順差。 外資繼續(xù)看好中國。前三季度，外商直接投資合同金額 1074 億美元，同比增長 %；實際使用金額 487 億美元，增長 %。預計全年實際利用外商直接投資將超過 600 億美元，增長 10%以上。 二、 xx市的社會經(jīng)濟環(huán)境 國際航運中心建設高標準起步 一年來， xx 市委、市政府邀請國內(nèi)外專家來連考察論證，舉辦了 “ xx 東北亞重要國際航運中心論壇 ” 等 20 多個大型國際國內(nèi)研討 會。制定了《關于加快xx 東北亞重要國際航運中心建設的實施意見》，并經(jīng)常委會兩次審議通過，已向國家呈報了《 xx 東北亞國際航運中心建設規(guī)劃》。積極吸引世界知名港航企業(yè)參與港口建設，加快了大窯灣集裝箱碼頭二、三期工程和汽車專用碼頭等重點工程的建設步伐， 30 萬噸級礦石碼頭和原油碼頭提前建成投產(chǎn)，提高了 xx 市港口的吞吐能力，優(yōu)化了結構。 積極推進 了 機場的改造、煙大鐵路輪渡、金窯鐵路復線等一批重點工程，全面加速了集疏運體系建設。高標準建設了 xx 航運交易市場和口岸物流網(wǎng)，全市物流企業(yè)已發(fā)展到 200 多家。 “ 四個基 地 ” 建設全面推進 國家有關部門已批準乙烯、核電站、大功率燃氣機車、數(shù)控加工中心等一批重大產(chǎn)業(yè)項目布局在 xx 市。國家批準的前兩批振興老工業(yè)基地國債項目和高 新技術項目， xx 市有 62項、總投資 226 億元。 引進了一汽大眾 30 萬臺汽車發(fā)動機等一批重大項目； xx機床集團成功收購美國英格索爾公司后，又控股德國茲默曼公司；遼寧特鋼與北滿特鋼重組東北特鋼集團；重工 起重與一重、中船重工合作生產(chǎn)大型船用柴油機曲軸；新船重工和鞍鋼合資建設鋼材加工配送公司；中遠船務總部遷址 xx，初步形成一批投資主體多元、具有核心競爭力的新型 裝備集團。 xx 市建立了振興老工業(yè)基地專項資金，加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，鼓勵大型企業(yè)建立專業(yè)配套體系，引導中小企業(yè)向項目區(qū)聚集。船舶配套園已初具規(guī)模，全市造船生產(chǎn)能力提高近一倍。 以路美科技芯片為代表的一批高新技術項目相繼投產(chǎn)，電子信息產(chǎn)業(yè)初步形 成了以高端產(chǎn)品為主導的產(chǎn)業(yè)體系，大顯、華錄 等 進入全國百強電子企業(yè)。軟件產(chǎn)業(yè)呈全面加快發(fā)展態(tài)勢，已有 22 家世界 500 強企業(yè)入駐 xx 市。積極支持擁有自主知識產(chǎn)權的重大科技項目研究與開發(fā)，磁懸浮技術、便攜式燃料電池微電源系統(tǒng)等項目取得重要突破。 xx 市第三次 被評為全國科技進步先進城市。積極推進大石化 20xx 萬噸煉油和西太平洋石化擴能改造項目開工建設，兩大石化企業(yè)為 xx 市發(fā)展作出了重大貢獻。 城市基礎設施和功能更完善 完成了 “ 引英入連 ” 二期、后鹽立交橋、快軌三號線等一批重點工程；加快推進老虎灘和泉水污水處理廠、毛塋子垃圾焚燒廠等一批重大污染治理和環(huán)保設施項目建設。 20xx 年 xx 市又被聯(lián)合國授予國際生態(tài)安全最佳城市稱號。 堅持以人為本，集中力量改造了一批煤氣和自來水管網(wǎng)，維修了 50 萬平方米街巷路，改造了 340 條摸黑路，建設了 30多處街頭綠地和花園廣場，讓 群眾生活得更方便、更舒心。 推進國企改革 ， 發(fā)展非公經(jīng)濟 xx市已基本完成了中小型國有、集體企業(yè)改革工作。今年重點推進 33 戶市屬大型國有企業(yè)改革，以股份制為主要實現(xiàn)形式，積極選擇國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)了投資主體多元化，建立和完善了公司法人治理結構，增強了企業(yè)發(fā)展活力。 堅持不懈地抓好已出臺的 55 條扶持政策的貫徹落實，扎實開展改善投資環(huán)境、加強監(jiān)管和服務等方面工作。為解決中小企業(yè)融資難的問題，加快了擔保體系建設，新提供擔保業(yè)務是去年的 3倍。充分利用 xx市工業(yè)發(fā)展資金支持中小企業(yè)成長，今年地方貼息項目中 的 %、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新資金中的 86%，都用于支持中小企業(yè)發(fā)展。 第二節(jié) xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟環(huán)境分析 一、 xx鎮(zhèn)概況 xx鎮(zhèn)是一個歷史悠久的黃海濱城，是普蘭店市人口最多、面積最大、經(jīng)濟實力最強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在 xx 市 的總體規(guī)劃中，已把 xx 列為 xx 市 “ 衛(wèi)星城 ” ，普蘭店總體規(guī)劃把 xx 鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)。 xx 鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積 286 平方公里，轄區(qū)人口 萬人，下設 12 個行政村， 五 個城鎮(zhèn)社區(qū)，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積 平方公里，建成面 積 5 平方公里，居住人口 萬人。 xx 鎮(zhèn)是全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)，遼寧省 100 個中心鎮(zhèn)之一。 20xx 年實現(xiàn)財政收入 3347 萬元。 xx鎮(zhèn)交通便利， 大莊 鐵路、大莊高速、丹普公路橫跨東西， 海皮 公路與沈大高速對接縱貫南北，得天獨厚的 xx港二期工程已實現(xiàn) 500 噸滾裝碼頭，年貨運量達 50 萬噸，客流量達 63萬人次。 xx港擴建三期工程已納入國家 “十五”重點 建設工程 。 xx鎮(zhèn)水產(chǎn)資源豐富，擁有灘涂 6萬畝， 灘田 12 萬畝， 海岸線長 公 里，淺海水域 20 萬畝，目前已開發(fā)灘涂貝類 養(yǎng)殖 ，淺海底播海珍品養(yǎng)殖 1萬畝。 xx鎮(zhèn) 是 普蘭店的工業(yè)重鎮(zhèn)，工業(yè)基礎雄厚，企業(yè)優(yōu)勢明顯。目前 xx鎮(zhèn)形成了以服裝 加工 、水產(chǎn)品加工、印刷業(yè) 為主導的產(chǎn)業(yè)體系。服裝 加工 以遼寧大運服裝 有限 公司、 xxxx 服裝 有限 公司 、 xx太陽鷹服裝有限公司 為骨干，共有服裝企業(yè) 40 余家。水產(chǎn) 品 加工業(yè)以雁鳴集團、科洋水產(chǎn) 有限 公司、 玉璘 水產(chǎn) 有限 公司為骨干，以平島海珍品養(yǎng)殖為基地，實現(xiàn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、銷售一條龍。以xx 業(yè)發(fā) 印刷 有限 公司為骨干的印刷業(yè)也具有強勁的發(fā)展勢頭 ，達到國際印刷業(yè)的先進水平 。 二、 xx鎮(zhèn)經(jīng)濟概況 經(jīng)濟發(fā)展 近年來， xx 鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好， 20xx 年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，同比增