【正文】 下發(fā)包人逾期不予答復(fù)，由此產(chǎn)生的結(jié)算糾紛為數(shù)不少。逾期未答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算報(bào)告的條件，各地法院基本大同小異。最高人民法院“關(guān)于如何理解和適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條的復(fù)函”(下稱《最高法院復(fù)函》)中明確，適用該司法解釋第二十條的前提條件是當(dāng)事人之間約定了發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，則視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件。承包人提交的竣工結(jié)算文件可以作為工程款結(jié)算的依據(jù)?！蹲罡叻ㄔ簭?fù)函》主要涉及兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是約定的“視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件”內(nèi)容是否明確；二是約定的期限是否明確。關(guān)于約定的內(nèi)容方面，《江蘇高院意見》、《浙江高院解答》、《山東高院紀(jì)要》、《杭州中院意見》和《深圳中院意見》基本遵循了《最高法院復(fù)函》上述意見。關(guān)于約定的期限不明確，《浙江高院解答》規(guī)定答復(fù)期限不應(yīng)超過60天，《山東高院紀(jì)要》規(guī)定可推定約定期限均為28天；而《深圳中院意見》認(rèn)為，如果當(dāng)事人未約定發(fā)包人的答復(fù)期限的，不應(yīng)推定其答復(fù)期限。第二篇：各地法院審理關(guān)于建筑工程施工合同糾紛案件指導(dǎo)意見特殊規(guī)定各地法院審理關(guān)于建筑工程施工合同糾紛案件指導(dǎo)意見特殊規(guī)定(二)（發(fā)稿時(shí)間：20101215 10:26:40閱讀次數(shù)：1898）山東省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理建筑工程承包合同糾紛案件若干問題的意見》、《2005年民事審判工作會(huì)議紀(jì)要》和《2008年民事審判工作會(huì)議紀(jì)要》山東省高級(jí)人民法院上述有關(guān)審理建設(shè)工程施工合同糾紛的意見和紀(jì)要，其特殊之處在于以下方面。l出借資質(zhì)和被掛靠，與借用人和掛靠人為共同訴訟人建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人使用本企業(yè)名義承攬工程產(chǎn)生糾紛訴至法院的，應(yīng)由出借人和借用人為共同訴訟人起訴或應(yīng)訴；具有掛靠經(jīng)營(yíng)關(guān)系的建筑施工企業(yè)以自己的名義或以被掛靠單位名義對(duì)外簽訂建筑工程承包合同，產(chǎn)生糾紛后一般應(yīng)以掛靠經(jīng)營(yíng)者和被掛靠單位為共同訴訟人起訴或應(yīng)訴。l法院以職權(quán)審查合同效力在審理建筑工程承包合同糾紛案件中，如果雙方當(dāng)事人對(duì)合同效力不予主張，法院也應(yīng)審查合同的效力，并在法律文書中予以確認(rèn)和說明。l確定顯示公平的幅度為30%在審理建筑工程欠款糾紛中，一般應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人在合同中約定的工程造價(jià)和結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算；但約定的價(jià)款明顯超過或低于市場(chǎng)的30%，所得的勞動(dòng)報(bào)酬明顯超過或低于同類勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的330%，致使雙方利益嚴(yán)重失衡的，應(yīng)公平合理地對(duì)約定價(jià)款予以變更。l明確規(guī)定無效合同的損失范圍因無效合同造成損失范圍包括窩工停工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遣費(fèi)、建筑材料和構(gòu)建積壓費(fèi)、保管費(fèi)、機(jī)械設(shè)施閑置費(fèi)、租賃費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施建造費(fèi)以及其他直接與該工程有關(guān)而獨(dú)立發(fā)生的費(fèi)用等。l明顯低于成本價(jià)可請(qǐng)求變更或者撤銷如果雙方約定的工程款價(jià)格明顯低于建設(shè)工程的成本價(jià)格，則違反了有關(guān)規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求變更或者撤銷。l沒有施工許可證不影響合同效力施工許可證屬于管理性規(guī)范，非影響合同效力性規(guī)范，而且領(lǐng)取施工許可證時(shí)，施工合同已經(jīng)簽訂，因此，施工許可證不是建設(shè)工程施工合同的有效要件，是否取得施工許可證不影響合同的效力。l明確規(guī)定“黑合同”不能作為結(jié)算依據(jù)“白合同”是依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)這一法定形式確認(rèn)的，雖然“黑合同”可能是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，單由于合同內(nèi)容規(guī)避法律規(guī)定，合同形式不合法，不能代替“白合同”即中標(biāo)備案合同的效力，不能依據(jù)“黑合同”作為結(jié)算工程款的依據(jù)。l家居裝飾裝修合同不適用指導(dǎo)意見家庭居室裝飾裝修活動(dòng)不屬于《建筑法》的調(diào)整范圍，對(duì)于家庭居室裝飾裝修合同引起的糾紛應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同法》有關(guān)承攬合同的規(guī)定，并參照建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》予以處理。安徽省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛意見案件適用法律問題的指導(dǎo)意見》 安徽省高級(jí)人民法院于2009年5月，通過《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛意見案件適用法律問題的指導(dǎo)意見》，具有以下特別規(guī)定。l未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證合同無效，但訴前補(bǔ)正有效發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，與承包人簽訂建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)認(rèn)定合同無效，單起訴前取得規(guī)劃許可證的，應(yīng)認(rèn)定合同有效。違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定超規(guī)模建設(shè)的，所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效，但起訴前補(bǔ)辦手續(xù)的，應(yīng)認(rèn)定合同有效。l非招標(biāo)項(xiàng)目，依據(jù)備案合同結(jié)算需承擔(dān)證明責(zé)任工程項(xiàng)目如屬于必須招標(biāo)項(xiàng)目，備案合同約定的價(jià)款與中標(biāo)價(jià)不一致的，應(yīng)按中標(biāo)價(jià)確定工程價(jià)款；不屬于必須招標(biāo)的工程，當(dāng)事人舉證證明備案合同系雙方真實(shí)意思表示或?qū)嶋H履行的合同，可以備案合同的約定確定工程價(jià)款。l招標(biāo)項(xiàng)目大幅度讓利無效，非招標(biāo)項(xiàng)目讓利可以有效承包人就招投標(biāo)工程承諾對(duì)工程價(jià)款予以啊幅度讓利額，屬于對(duì)工程價(jià)款的實(shí)質(zhì)性變更，應(yīng)認(rèn)定無效；承包人就飛招投標(biāo)工程承諾予以讓利，如無證據(jù)證明讓利后的工程價(jià)款低于施工成本，可以認(rèn)定該承諾有效，按該承諾結(jié)算工程價(jià)款。l發(fā)包人拖欠工程款進(jìn)度款，承包人可以適度舉證工期順延發(fā)包人未按照合同的約定支付工程進(jìn)度款而主張工期順延的，承包人只要舉證證明在合同約定的辦理工期順延簽證期限內(nèi)向發(fā)包人提出過順延工期的要求，或者舉證證明因發(fā)包人遲延支付工程進(jìn)度款嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度的，可與支持；因發(fā)包人遲延支付工程進(jìn)度款而認(rèn)定承包人享有工期順延權(quán)的，順延期間自發(fā)包人拖欠工程進(jìn)度款之日起至進(jìn)度款付清之日止。l擴(kuò)大優(yōu)先受償權(quán)的保護(hù)范圍裝飾裝修工程合同承包人主張工程款優(yōu)先受償權(quán)的，可以支持；建設(shè)工程施工合同無效，但是工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，承包人主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的，可予支持；分包人或?qū)嶋H施工人完成了合同約定的施工義務(wù)且工程質(zhì)量合格的，在總包人或非法轉(zhuǎn)包人怠于主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)時(shí)，就其承建的工程在分包人欠付的工程款范圍內(nèi)主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，可予支持。福建省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件疑難問題的解答》福建省高級(jí)人民法院以疑難問題解答的形式，對(duì)下屬法院審理建設(shè)工程施工合同糾紛予以指導(dǎo)，該指導(dǎo)意見具有以下特殊規(guī)定。l通知并非起訴解除合同的必要條件建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人未通知對(duì)方的，逕行向人民法院提起解除合同之訴的，人民法院不得以未通知對(duì)方為由不予受理；一方當(dāng)事人認(rèn)為符合合同解除條件，但并未起訴請(qǐng)求解除合同，或者認(rèn)為合同己經(jīng)解除，而起訴請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施、賠償損失等合同解除的法律責(zé)任，審理后查明其解除合同之主張并未通知對(duì)方或者通知并未到達(dá)對(duì)方的應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以增加解除合同之訴訟請(qǐng)求；告知后，當(dāng)事人仍不請(qǐng)求解除合同的，應(yīng)當(dāng)駁回其訴訟請(qǐng)求。l發(fā)包人不得任意行使解除權(quán)發(fā)包人行使解除權(quán)必須符合最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第八條的規(guī)定，不宜任意擴(kuò)大解除權(quán)的行使。l明確建筑質(zhì)量缺陷承包人承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任的情形承包人明知發(fā)包人提供的工程設(shè)計(jì)有問題或者在施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)，而沒有及時(shí)提出意見和建議，并繼續(xù)進(jìn)行