【正文】 象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，以實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、打造濱海特色小城鎮(zhèn)為目標(biāo)，緊緊抓住青島即墨兩級(jí)加快建設(shè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的歷史機(jī)遇，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了新的更高的要求，采取圍繞黨建抓爭(zhēng)創(chuàng)、體現(xiàn)發(fā)展抓爭(zhēng)創(chuàng)，突出民生抓爭(zhēng)創(chuàng)的措施，積極動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果，有力推動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，加速了濱海特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。我們的主要做法是：一、圍繞黨建抓爭(zhēng)創(chuàng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們把抓班子、帶隊(duì)伍作為強(qiáng)基固本、護(hù)航發(fā)展的重中之重，以強(qiáng)化制度管理為總抓手，以打造想干事、能干事、干成事的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍為目標(biāo)，結(jié)合“四日合一”和“我是黨員我?guī)ь^”主題活動(dòng)的深入開展，大力實(shí)施基層組織建設(shè)年提升工程，全鎮(zhèn)上下形成了說了辦、定了干，心齊勁足、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。2010年，我鎮(zhèn)為確保各重點(diǎn)項(xiàng)目工程落戶，累計(jì)完成了涉及26個(gè)村莊、1900余畝土地、2000余戶群眾的土地流轉(zhuǎn)和地上附著物補(bǔ)償工作，且未引發(fā)一起不穩(wěn)定事件，有效發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新黨建工作。為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織和廣大黨參與活動(dòng)的積極性和責(zé)任意識(shí)，我們以鎮(zhèn)、村黨組書記雙向黨建述職為抓手，在扎實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)干部列席村莊會(huì)議制度、村級(jí)合同管理、村集體資產(chǎn)代管等項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)容，明確規(guī)定每年各級(jí)黨組織書記實(shí)行兩次黨建述職，重點(diǎn)述職黨建工作的思路、特點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，講下一步的工作計(jì)劃和措施。實(shí)施綜合考核排位，實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)抓黨建工作業(yè)績(jī)突出的進(jìn)行表彰，對(duì)抓黨建不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，對(duì)不能履行職責(zé)，造成不良影響和后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任。二是開展調(diào)查研究，推進(jìn)黨建工作。全面深入的掌握基層動(dòng)態(tài)，是抓好黨建工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。為此，我們提出“班子看班長(zhǎng)，中層看班子，扎根一線謀發(fā)展求和諧”的口號(hào)，規(guī)定班子成員必須經(jīng)常性走村入戶，真正沉到基層聽民聲、匯民意，并做好走訪記錄，定期召開專題會(huì)議湊情況、理思路、找問題、定措施。實(shí)行鎮(zhèn)干部包村制度，安排機(jī)關(guān)中層干部全部包村到戶，有效推進(jìn)了我鎮(zhèn)的黨建工作。2010年年初，我們以管區(qū)為單位，組織開展了村情民意大調(diào)研活動(dòng)，利用三個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全鎮(zhèn)48個(gè)村莊逐一調(diào)研把脈，并形成調(diào)研報(bào)告。此舉既使我們?nèi)嬲莆樟舜迩?，又在?zhèn)村上下形成了爭(zhēng)先恐后下基層、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)干實(shí)事的濃厚氛圍。三是實(shí)施有效措施，鞏固黨建工作。第一，通過培訓(xùn)拓思路。年初，我們組織鎮(zhèn)村黨員干部到南山集團(tuán)等先進(jìn)區(qū)位參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一步伐；年中組織對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)新農(nóng)村“五化”先進(jìn)村莊現(xiàn)場(chǎng)觀摩，達(dá)到學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展的目的。第二，管區(qū)引導(dǎo)促行動(dòng)。管區(qū)是上傳下達(dá)的“樞紐”，基層工作的第一責(zé)任人。今年，我們?yōu)楦鞴軈^(qū)配備了專用車輛，加強(qiáng)了管區(qū)力量，配套實(shí)行了包村聯(lián)絡(luò)員制度，并通過印發(fā)《田橫工作動(dòng)態(tài)》、《管區(qū)輿情匯總》等，及時(shí)通報(bào)、主動(dòng)引導(dǎo)，確保了鎮(zhèn)村上下暢通、步調(diào)一致。第三，適時(shí)調(diào)整強(qiáng)班子。今年，針對(duì)個(gè)別村莊支部書記與村主任不和，導(dǎo)致村兩委班子癱瘓的現(xiàn)實(shí)，鎮(zhèn)黨委適時(shí)調(diào)整了3個(gè)村莊的支部書記，調(diào)整后的班子關(guān)系和諧，重新走上了帶領(lǐng)全村群眾謀發(fā)展、促和諧的健康快車道。通過適時(shí)調(diào)整，達(dá)到了激活一個(gè)、教育一片的目的。二、體現(xiàn)發(fā)展抓爭(zhēng)創(chuàng)，確定科學(xué)發(fā)展思路我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，注重引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部解放思想，理清思路，找準(zhǔn)定位，搶抓機(jī)遇，細(xì)化措施，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是解放思想，搶抓機(jī)遇，打牢發(fā)展的思想基礎(chǔ)。在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們充分認(rèn)識(shí)到，只有解放思想才能確保在發(fā)展中不落伍、不掉隊(duì)。把開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)與認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆五中全會(huì)精神相結(jié)合，與深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，教育鎮(zhèn)村黨組織和黨員搶抓上級(jí)政策支持、改善重大基礎(chǔ)設(shè)施條件的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，借助外力，激活內(nèi)力，挖掘潛力，立足新起點(diǎn)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，樹立“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，后來居上”的意識(shí)，堅(jiān)持把田橫的發(fā)展納入全市加快東部開發(fā)建設(shè)的總體戰(zhàn)略中去審視、去謀劃，堅(jiān)定不移地實(shí)施打造濱海特色小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。二是理清思路，找準(zhǔn)定位，明確跨越式發(fā)展方向。在深入開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們把統(tǒng)一思想，理清思路，明確田橫的發(fā)展方向作為重點(diǎn)。市委十二屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議召開后，我們?cè)谌?zhèn)進(jìn)行了“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”大討論，對(duì)照先進(jìn)找差距，集思廣益尋良策，全面分析自身優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇。我們認(rèn)為：田橫鎮(zhèn)作為山東省中心鎮(zhèn)、青島市重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，地處東部沿海，人文、自然資源豐富，旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)漸成特色，發(fā)展?jié)摿^大，發(fā)展空間廣闊；隨著濱海公路的通車，海即跨海大橋、疏港公路的即將建成，交通條件明顯改善，接受青島、即墨城區(qū)輻射、開闊發(fā)展空間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，具備了承接城市拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件。特別是市委、市政府東部開發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略決策，為田橫加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。全鎮(zhèn)上下在反復(fù)討論中認(rèn)清了優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)一了思想、明晰了思路、增強(qiáng)了信心。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過充分醞釀、反復(fù)論證，將全鎮(zhèn)總的發(fā)展思路確定為：以大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系；以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主體，打造優(yōu)美城市環(huán)境；以和諧社會(huì)建設(shè)為基礎(chǔ)，營(yíng)造社會(huì)文明、民生幸福、安全穩(wěn)定的大好局面，爭(zhēng)取利用3年左右的時(shí)間，將田橫鎮(zhèn)建設(shè)成為我市以臨港產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)基地和以高端旅游產(chǎn)業(yè)為支撐的濱海旅游新區(qū)，初步形成擁有10萬人口的發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化濱海新城鎮(zhèn)。三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓爭(zhēng)創(chuàng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)為推進(jìn)田橫跨越式發(fā)展，根據(jù)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況，我們細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。在全鎮(zhèn)范圍開展黨組織和黨員示范工程建設(shè)，從鎮(zhèn)到村層層建立自己的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、典型引路。為切實(shí)轉(zhuǎn)變各級(jí)黨組織和黨員干部的作風(fēng)，我們制定出臺(tái)了《田橫鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見》，積極引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部在實(shí)現(xiàn)田橫跨越式發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。一是大力發(fā)展造船業(yè)。造船業(yè)作為“工業(yè)之母”，能夠帶動(dòng)原材料、冶金、機(jī)械、化工、電子等近百個(gè)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其強(qiáng)大的拉動(dòng)作用。面對(duì)田橫鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱的現(xiàn)實(shí)，我們將造船業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首要突破口，依托女島船舶工業(yè)功能區(qū)，加快推進(jìn)揚(yáng)帆造船項(xiàng)目建設(shè)。為加快項(xiàng)目建設(shè)，我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，安排一名副書記靠上抓，想項(xiàng)目之所