【正文】 要結(jié)論與建議 建設(shè)的必要性 （ 1）促進項目所在區(qū)域經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的需要 （ 2）改善農(nóng)村居民出行條件，強化農(nóng)村客運組織管理的需要 （ 3）加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的需要 （ 4）完善物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的需要 適站量預(yù)測 適站量是指進入綜合服務(wù)場站進行站務(wù)作業(yè)的工作量，是確定其建設(shè) 規(guī)模的依據(jù)， 嶺北 綜合服務(wù)站預(yù)測年限內(nèi)客貨運及養(yǎng)護量如下： 嶺北 綜合服務(wù) 站 客運作業(yè)量預(yù)測結(jié)果（單位：萬人） 表 11 區(qū)域 20xx 年 2020 年 2023 年 綜合服務(wù)站 嶺北 綜合服務(wù)站貨運作業(yè)量預(yù)測結(jié)果（單位：萬噸） 表 12 區(qū)域 20xx 年 2020 年 2023 年 綜合服務(wù)站 嶺北 綜合服務(wù)站 養(yǎng)護作業(yè)量預(yù)測結(jié)果（單位：公里） 表 13 區(qū) 域 20xx 年 2020 年 2023 年 綜合服務(wù)站 站址選擇 本項目服務(wù)站站址位于 嶺北 鎮(zhèn)規(guī)劃用地范圍內(nèi)，站址用地面積 畝。站址位于 省道 S226小江至定老城公路 K31+148 右側(cè)，嶺北鎮(zhèn)加油站斜對面， 距定南縣城 約 14 公里，距 嶺北 鎮(zhèn)中心約 1 公里 左右， 服務(wù)站往北通過小定公路及其沿途縣鄉(xiāng)道可近至嶺北各鄉(xiāng)村及信豐，遠至贛州、南昌；往南通過小定公路近可至沿途鄉(xiāng)村、定南縣城、歷市鎮(zhèn)，遠可至廣東及其它沿海地區(qū)可實現(xiàn)對外的交通量轉(zhuǎn)換； 往西通過 C005 線、 C019 線等 近 可至 沿途各鄉(xiāng)村，遠可至龍河高速、贛粵高速，實現(xiàn)對外高速對接；往東 通過各縣鄉(xiāng)村道近可至嶺北東邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)，遠可至安遠縣及東邊省份 ，所在區(qū)域交通便利，利于車輛進出組織，便于客流集散，具備服務(wù)站所需 第一章 概述 3 的交通條件。 站址在規(guī)劃 嶺北 鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，利用規(guī)劃的行政管理用地，用地可行，客運資源豐富。根據(jù)定南縣 嶺北 鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 20xx2030）， 站址位于 站址位于省道 S226 小江至定老城公路 K31+148 右側(cè)，嶺北鎮(zhèn)加油站斜對面， 距定南縣城約 14 公里，距嶺北鎮(zhèn)中心約 1 公里左右 ，距龍河高 速公路定南互通出口 15 公里，距京九鐵路定南站 14 公里 ， 小定公路 正在準備實施拓寬改建，利于將來的物流運輸，客運的對接和轉(zhuǎn)移。 功能定位 （ 1）功能定位 農(nóng)村公路綜合服務(wù)站是集農(nóng)村客運、貨運、運政、路政、公路建設(shè)與養(yǎng)護為一體并具有健全的綜合管理服務(wù)功能的交通基礎(chǔ)設(shè) 施 ，規(guī)劃用地面積 約 畝，總建筑面積 1612 平方米。 （ 2）服務(wù)對象 建成之后的綜合服務(wù)站主要提供客運、貨運、運政及路政養(yǎng)護管理與服務(wù)，服務(wù)范圍為 嶺北鎮(zhèn) 以及歷市鎮(zhèn) 北部 地區(qū) ?？瓦\主要以中短途為主，覆蓋定南縣境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 北部往信豐及周邊縣市，南部往廣 東省各縣市區(qū)，西部往龍南等各縣市區(qū)， 東部往安遠、尋烏及周邊縣市，可兼顧考慮往南昌、贛州、廣東方向長途客流。貨運服務(wù)主要是對綜合服務(wù)站覆蓋范圍內(nèi)的區(qū)域提供貨物的集散、中轉(zhuǎn)、倉儲、配送等服務(wù)。服務(wù)站內(nèi)設(shè)置管理辦公室，明確了職責(zé)權(quán)限，對服務(wù)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行區(qū)域的運政和路政管理，并對管轄內(nèi)的農(nóng)村公路提供日常養(yǎng)護服務(wù)。 建設(shè)方案 （ 1）客運部分建設(shè)規(guī)模 根據(jù)綜合服務(wù)站的客運量預(yù)測結(jié)果，未來特征年 20xx 年、 2020 年、 2023 年 該綜合服務(wù)站的預(yù)測年發(fā)送旅客量分別為： 萬人、 萬人、 萬人，因此在 預(yù)測末年綜合服務(wù)站設(shè)計日發(fā)送旅客能力取 518 人次 /日。 場地設(shè)施主要數(shù)據(jù)匯總比較表 表 14 取值（ m2） 項目 綜合服務(wù)站規(guī)劃建設(shè)指南推薦值或最小值 理論計算值 實際設(shè)計值 道路、 廣場 800～ 1200 1000 停車場 1600～ 2500 1800 綜合服務(wù)樓客運部分主要數(shù)據(jù)匯總比較表 表 15 取值（ m2） 項目 綜合服務(wù)站規(guī)劃建設(shè)指南推薦值或最小值 理論計算值 實際設(shè)計值 管理用房： 150 — 196 運政辦公用房 路政辦公用房 站務(wù)管理辦公用房 養(yǎng)護管理辦公室 資料室 會議室 20 — 28 20 — 28 20 — 28 20 — 28 20 — 28 50 — 56 第一章 概述 4 車輛檢驗、檢修 80 — 200 養(yǎng)護設(shè)備倉庫 120 — 200 養(yǎng)護材料堆場 900～ 1300 — 1300 （ 2）貨運部分建設(shè)規(guī)模 根據(jù)綜 合服務(wù)站的貨運量預(yù)測結(jié)果，未來特征年 未來特征年 20xx 年、 2020 年、 2023 年 該綜合服務(wù)站的預(yù)測年送貨運量分別為： 萬噸、 萬噸、 萬噸。 綜合服務(wù)樓貨運部分主要數(shù)據(jù)匯總比較表 表 16 取值（ m2） 項目 綜合服務(wù)站規(guī)劃建設(shè)指南推薦值或最小值 理論計算值 實際設(shè)計值 服務(wù)站貨運部分 — 181 180 貨運站房 生產(chǎn)調(diào)度及聯(lián)合辦公室 倉儲庫房 — 87 — 24 20 70 （ 3） 養(yǎng)護部分建設(shè)規(guī)模 由于目前沒有通行的相關(guān)規(guī)范對養(yǎng)護站建設(shè)規(guī)模進行規(guī)定及計算，故本次綜合服務(wù)站養(yǎng)護部分的建設(shè)規(guī)模主要參照江西省現(xiàn)存的養(yǎng)護站規(guī)模及《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站規(guī)劃指南（試行）》進行設(shè)計。 綜合服務(wù)站養(yǎng)護部分主要數(shù)據(jù)匯總比較表 表 17 取值（ m2） 項目 綜合服務(wù)站規(guī)劃建設(shè)指南推薦值或最小值 理論計算值 實際設(shè)計值 管理用房： 150 — 196 運政辦公用房 路政辦公用房 站務(wù)管理辦公用房 養(yǎng)護管理辦公室 資料 室 會議室 20 — 28 20 — 28 20 — 28 20 — 28 20 — 28 50 — 56 車輛檢驗、檢修 80 — 200 養(yǎng)護設(shè)備倉庫 120 — 200 養(yǎng)護材料堆場 900～ 1300 — 1300 0 （ 4）總體布局 根據(jù)綜合服務(wù)站的建設(shè)標準和功能要求，服務(wù)站主要分為綜合服務(wù)區(qū)、車輛作業(yè)區(qū)、養(yǎng)護生產(chǎn)區(qū)和附屬生活區(qū)。綜合大樓為主體功能分布區(qū)，建筑內(nèi)分布著客運站候車區(qū)、售票處、調(diào)度室以及各管理部門辦公室等功能場所；車輛作業(yè)區(qū)包括客運生產(chǎn)、貨運生產(chǎn)、停車場車輛 檢修等；養(yǎng)護生產(chǎn)區(qū)主要包括材料堆場、設(shè)備倉庫等；附屬生活區(qū)包括職工宿舍和職工食堂。 第一章 概述 5 圖 11 推薦方案（方案一）平面布局圖 實施方案 站址所在地塊已經(jīng)規(guī)劃并進行開發(fā)，基本上無拆遷，為工程開工建設(shè)創(chuàng)造了極為有利的條件，因此工可、設(shè)計等前期工作完成及資金落實后便可直接施工建設(shè)，綜合以上兩點，本建設(shè)項目工期定為 13 個月，擬于 20xx 年 12 月開工，至 20xx 年 12 月底完工。具體安排如下所未： （ 1） 20xx 年 12 月：完成設(shè)計、監(jiān)理、施工招標投標，開工前三通一平準備工作； （ 2） 20xx 年 1 月 3 月：完 成基礎(chǔ)、底層樓面工程施工，工期 3 個月； （ 3） 20xx 年 45 月：完成土建工程施工，工期 2 個月； （ 4） 20xx 年 67 月：完成安裝工程施工，工期 2 個月； （ 5） 20xx 年 89 月：完成室內(nèi)外裝修工程施工，工期 2 個月； （ 6） 20xx 年 1011 月：完成站前廣場，停車場、發(fā)車區(qū)等砼地面施工及場外給排水、綠化工程施工； （ 7） 20xx 年 12 月，完成安裝工程、設(shè)備調(diào)試、土建工程自檢整修工作。 投資估算與資金籌措 本工程建設(shè)項目總投資估算為 萬元。 第一章 概述 6 財務(wù)評價與敏感性分析 （ 1）財務(wù)評價 本項 目內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等財務(wù)狀況見表 18。 資金財務(wù)評價指標 表 18 評價指標 評價結(jié)果 凈現(xiàn)值（萬元） 內(nèi)部收益率 投資回收期（年）（含建設(shè)期） 靜態(tài) 動態(tài) （ 2）敏感性分析 由于項目中存在許多不確定因素，為判斷項目承受風(fēng)險能力，針對營業(yè)收入和經(jīng)營成本兩項變化較大因素做敏感性分析，結(jié)果見表 19。 資金敏感性分析表 表 19 風(fēng)險 /指標 內(nèi)部收益率（ %） 財務(wù)凈現(xiàn)值（萬元） 收益不變、費用上升 10% 收益下降 10%，費用不變 收益下降 10%，費用上升 10% 分析結(jié)果表明在不利經(jīng)濟因素的情況下，財務(wù)凈現(xiàn)值仍小于零，收益率也不小于基準折現(xiàn)率，證明此項目的抗風(fēng)險能力較差，但從正常財務(wù)角度分析，本項目仍是可行的。 問題與建設(shè) ： 農(nóng)村 公路綜合服務(wù)站是一項耗資較大，回收期長的公用基礎(chǔ)設(shè)施項目。綜合服務(wù)站項目能否如期建設(shè)，資金是建設(shè)中的核心問題。建議建設(shè)單位盡早落實建設(shè)資金，確保工程盡快建成投入使用。 ： 建 議 設(shè)有關(guān)部門抓緊站場附近的市政設(shè)施建設(shè)，力爭本綜合服務(wù)站建設(shè)及 嶺北 鎮(zhèn)規(guī)劃的市政設(shè)施建設(shè)同步實施 ，以利于加速本工程建設(shè)進程和今后的營運需要。 政策保障方面： 政府在政策方面給予大力扶持，制定有利于站場建設(shè)、運營、管理、稅收等優(yōu)惠政策，以利于站場在一個良好的政策環(huán)境下運營，使其建設(shè)、運營、管理進入良性循環(huán)。 環(huán)境 保護方面： 綜合服務(wù)站建成投入使用后管理部門需要注意對站場周邊交通環(huán) 境的治理，對容易形成人流、車流交織的地段要注意疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)擁堵 混亂、安全隱患等交通問題；另外還要加強對車站進出車輛的管理，盡量減少對居民生活的影響，包括汽車鳴笛等噪聲、排放氣體、生活污水、生活生產(chǎn)垃圾的控制等。 第二章 發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析 7 第二章 發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析 區(qū)域經(jīng)濟社會現(xiàn)狀及發(fā)展 ２ . 項目地處定南縣 嶺北 鎮(zhèn) ，根據(jù)服務(wù)站類型及功能確定項目間接輻射區(qū)為定南縣，直接輻射區(qū)為 嶺北 、巋美山 等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 １、定南縣 （１）區(qū)域 概況 定南縣位于江西省南部，地處北緯 25176。28′ 26176。14′24 ，東經(jīng) 114176。29′9 144176。55′24 。東鄰 安遠縣 、尋烏縣，南接 廣東 龍川縣、 和平縣 ，西連龍南縣，北靠 信豐縣 ?？偯娣e 平方千米，總?cè)丝? 萬人。是客家人聚居地之一， 95%是客家人。其中縣城總 建成區(qū)面積 平方千米，縣城人口 萬人。全縣轄 7 個鎮(zhèn)：歷市鎮(zhèn)、巋美山 鎮(zhèn)、 嶺北 鎮(zhèn) 、天九鎮(zhèn)、 龍?zhí)伶?zhèn) 、嶺北鎮(zhèn)、鵝公鎮(zhèn)。共有 10 個居委會、 119 個 行政村 ?？h政府駐歷市鎮(zhèn) ， 其中東部片區(qū)主 要包括天九鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)，土地面積為 665 平方千米，占全縣面積的 50%，人口 萬，占全縣總?cè)丝?55%。 境西南的巋美山海拔 1062 米為最高點。河流眾多，分屬 贛江 、珠江水系。境東的九曲河為最大河流。屬東 江源區(qū) ，是粵港同胞重要飲用水源地。全 縣森林籠蓋率達 %。屬 中亞熱帶 潮濕天氣。年均溫 ℃， 1 月均溫 8℃， 7 月均溫 39℃。 年降水量 1550 毫米。礦產(chǎn)資源豐碩，有鎢、鈦、稀土、砂金、石墨、 花崗石 等，巋美山鎢礦在境內(nèi)。京九鐵路直通縣境，縣城設(shè)有客運站和貨運站。贛粵高速、定廣公路等過境。 名勝古跡 有平民湖、蓮塘古城、仙嶺佛背、瑤逕道觀等。 定南地處江西省南部邊陲，與廣東山水相連，自古就是贛粵兩省的咽喉要地，商賈要道，素有“江西南大門”之稱，是江西對接粵港澳的第一門戶和排頭兵，分別距廣州、深圳、東莞 298公里、 290 公里和 280 公里，距贛州黃金機場 140 公里。定南處于贛州 1 小時經(jīng)濟圈和深港共建國際大都市 3 小時經(jīng)濟圈，贛粵高速、京九鐵路兩條國家交通大動脈穿境而過，形成了以贛粵高速、京九鐵路、安定公路、定廣公路為主干的陸路交通網(wǎng)，成為依托珠三角發(fā)展的“近水樓臺”。定南有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的資源優(yōu)勢和便捷的交通優(yōu)勢