【正文】 2007年《衡水經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》。表中GDP指數(shù)1978年=100，GDP平均增長(zhǎng)率按“水平法”計(jì)算。圖23 XX縣2001~2006年地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)速度衡水市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃衡水市“十一五”工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)總目標(biāo)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放為動(dòng)力，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，深入實(shí)施以工強(qiáng)市、開放興市和特色立市戰(zhàn)略，以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)調(diào)高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力改善人民群眾生活。確保社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?！笆晃濉逼陂g衡水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)化由初期向中期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“伴隨性增長(zhǎng)”向“跨越式增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成具有衡水特色的產(chǎn)業(yè)主骨架，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度高于全省平均水平。到2010年，把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生活富裕、充滿生機(jī)和活力的新衡水，成為南廂地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上。財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上。XX縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃“十一五”時(shí)期，XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和省、市一系列決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，深入推進(jìn)“一三四四”總體發(fā)展思路的深度實(shí)施，把握跨越發(fā)展主題，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心，突出項(xiàng)目建設(shè)主線，打牢環(huán)境建設(shè)保障；確保經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 “十一五”XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是： 經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，全縣生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)15%以上，；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)達(dá)到3億元，努力提高財(cái)政收入占GDP的比重；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由2005年的37：43：20調(diào)整為20：56：24，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)品牌、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)力總體水平明顯提升。依據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，以及衡水市和各縣市的十一五規(guī)劃，通過(guò)對(duì)衡水市及各縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史規(guī)律的分析，預(yù)計(jì)2010年，衡水市人口和地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到約432萬(wàn)人和910億元，‰和12%；到2020年，‰和8%。衡水市主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)預(yù)測(cè)結(jié)果見表24和表25。表24 未來(lái)年份衡水市及各縣區(qū)人口指標(biāo)預(yù)測(cè)指 標(biāo)人口（萬(wàn)人）人口年均增長(zhǎng)速度（‰）年 份201020202007~20102011~2020衡水市452桃城區(qū)49棗強(qiáng)縣41XX縣3233武強(qiáng)縣23饒陽(yáng)縣305安平縣33故城縣52景 縣55阜城縣344冀州市39深州市61注：表中2006～2010年增長(zhǎng)速度數(shù)據(jù)來(lái)自各地的“十一五”發(fā)展規(guī)劃。表25 未來(lái)年份衡水市及各區(qū)縣GDP發(fā)展速度預(yù)測(cè)衡水市桃城區(qū)棗強(qiáng)縣XX縣武強(qiáng)縣饒陽(yáng)縣2007~201012%13%13%15%%14%2011~20208%%8%9%%%安平縣故城縣景 縣阜城縣冀州市深州市2007~201013%14%12%12%15%12%2011~2020%8%%%9%%注：表中2007～2010年增長(zhǎng)速度數(shù)據(jù)來(lái)自各地的“十一五”發(fā)展規(guī)劃。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性XX縣地理位置十分優(yōu)越，是華東五省市進(jìn)京的必經(jīng)之路。但近年來(lái)，XX縣公路發(fā)展不平衡，國(guó)省干線發(fā)展迅速，農(nóng)村公路發(fā)展緩慢，尤其是村與村之間相通的公路較少，當(dāng)?shù)厝罕姵鲂须y，晴天一身土、雨天一身泥。同時(shí)，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出去，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，嚴(yán)重制約的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)?shù)厝罕娨笮蘼泛袈暼丈?，人大代表、政協(xié)委員也多次提出建議和提案，要求加大對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)力度。 從根本上緩解了目前交通擁擠的狀況2009年農(nóng)村公路改造工程的建成，改變現(xiàn)有交通日益擁擠，路況越來(lái)越差的狀況，對(duì)于減少交通事故的發(fā)生，緩解交通秩序的惡化有不可低估的作用。上述項(xiàng)目的修建將使現(xiàn)有運(yùn)輸網(wǎng)聯(lián)運(yùn)功能大大加強(qiáng)，必將促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。解決沿途群眾的行路難問(wèn)題2009年農(nóng)村公路改造工程經(jīng)過(guò)的村鎮(zhèn)較多，該項(xiàng)目的建設(shè)將解決沿途村莊的行路難問(wèn)題，加強(qiáng)沿線村莊與外界的聯(lián)系及經(jīng)貿(mào)往來(lái)，解除了群眾雨季出行困難這個(gè)后顧之憂，對(duì)活躍農(nóng)村商品市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)工農(nóng)商貿(mào)各行業(yè)的發(fā)展，盡快改變XX縣面貌具有不可估量的推動(dòng)作用。帶動(dòng)XX縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于加快XX縣的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境，對(duì)促進(jìn)縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)程，對(duì)外開放搞活，促進(jìn)縣域社會(huì)發(fā)展具有重要作用。將使聯(lián)系更加快速、便捷，對(duì)我省東南部的經(jīng)濟(jì)騰飛將起到重要的促進(jìn)作用。第三章 建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)XX縣農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際情況和輕重緩急，經(jīng)過(guò)與當(dāng)?shù)卣疁贤?，認(rèn)為該項(xiàng)目的配套資金能夠到位，施工能力也足以完成這些建設(shè)項(xiàng)目。2009年XX縣農(nóng)村公路改造項(xiàng)目共10個(gè)，涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決通油路建制村10個(gè)。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì)依據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01—2003）《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D20—2006）《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D30—2004）《公路瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD04—2002）《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ004—89）《公路工程投資估算編制辦法》《公路工程估算指標(biāo)》 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)( JTG B012003)的規(guī)定，根據(jù)擬建項(xiàng)目所在區(qū)域地形、地物條件，原路線實(shí)際情況以及地方政府意見，確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)采用四級(jí)公路。技術(shù)指標(biāo)見表 31。 主要技術(shù)指標(biāo) 表31序號(hào)項(xiàng) 目單 位指 標(biāo)1公路等級(jí)四級(jí)公路2設(shè)計(jì)使用年限年103設(shè)計(jì)速度公路/小時(shí)204圓曲線一般最小半徑米305不設(shè)超高的圓曲線最小半徑米1506最大縱坡%57最小坡長(zhǎng)米608最小凸曲線半徑米2009最小凹曲線半徑米20010豎曲線最小長(zhǎng)度米5011路面寬度米12路基寬度米6 交通量發(fā)展預(yù)測(cè) 交通量預(yù)測(cè)是公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的重要組成部分，是進(jìn)行交通現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、綜合分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性的基礎(chǔ)，同時(shí)也是確定公路建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)、工程實(shí)施規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。通過(guò)外業(yè)調(diào)查，收集到有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、交通資料，為可行性研究工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。分析影響區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸?shù)臍v史和現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、地方交通特征等，對(duì)項(xiàng)目路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳盡的調(diào)查，依據(jù)相關(guān)原則選取適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)模型，研究影響區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與交通量之間的關(guān)系，分析項(xiàng)目所在區(qū)域交通發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)出本項(xiàng)目遠(yuǎn)景交通量。 交通量預(yù)測(cè)的基本思路遠(yuǎn)景交通量的預(yù)測(cè)，是為正確制定公路等級(jí)提供基礎(chǔ)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸調(diào)查資料的分析，項(xiàng)目所在區(qū)地處華北平原中部，屬于我省工農(nóng)業(yè)一般發(fā)達(dá)地區(qū)。另外，項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，隨著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，客、貨運(yùn)輸量有一個(gè)大的發(fā)展，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路建設(shè)自然增長(zhǎng)的要求。正常交通量考慮影響區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采用由彈性系數(shù)確定未來(lái)交通量增長(zhǎng)率的增長(zhǎng)率法。 交通量預(yù)測(cè)理論接合項(xiàng)目所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)年鑒中的統(tǒng)計(jì)資料，預(yù)測(cè)XX縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)率。2008～2010年為15%，2011～2020年為9%，2021～%。未來(lái)交通量增長(zhǎng)率用彈性系數(shù)法預(yù)測(cè)。本項(xiàng)目的相關(guān)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平近期處于初級(jí)階段，其彈性系數(shù)較大，而遠(yuǎn)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)有較大提高，其彈性系數(shù)會(huì)相對(duì)減少，綜合考慮擬定彈性系數(shù)及計(jì)算交通量增長(zhǎng)率如表3334所示。各經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率 （單位：%）表32年份200820102010202020202030衡水%%% 影響區(qū)域推薦彈性系數(shù)表 表33年份200820102010202020202030車型客車貨車客車貨車客車貨車衡水 客貨發(fā)生集中增長(zhǎng)率表 表34（單位：%）地 區(qū)衡水20082010客車貨車20102020客車貨車20202030客車貨車 擬建項(xiàng)目預(yù)測(cè)末年交通量一覽表 單位：小客車輛/日 表35序號(hào)路線編號(hào)路段起止點(diǎn)名稱起點(diǎn)名稱止點(diǎn)名稱全長(zhǎng)(km)交通量(輛/日)1Y304131122前泊莊楊寨前泊莊楊寨3852Y336131122106線馬回臺(tái)106線馬回臺(tái)2973Y329131122虎趙路姚村虎趙路姚村12804C743131122東逍遙千武路東逍遙千武路3425Y303131122武家村縣界縣界大王家莊3216C832131122后律寨呂屯后律寨后律寨3207C552131122040線李葛莊