殘疾人托養(yǎng)服務(wù)調(diào)查匯報(bào)-文庫吧
2025-09-16 23:27 本頁面
【正文】 神殘疾人，由于思維、行為上的不確定性和辨別能力缺失，加上家庭監(jiān)護(hù)能力有限，與其相關(guān)的惡性事件時(shí)有發(fā)生。一方面，智力、精神殘疾人在病理狀態(tài)下，對他人造成危害，如傷害家人致死致傷、縱火、盜竊等，另一方面，一些不法分子利用智力、精神殘疾人的殘疾，侵犯其人身權(quán)利或其他合法權(quán)利，這些情況直接影響了社會(huì)穩(wěn)定，因此，建設(shè)一定數(shù)量的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)的托養(yǎng)服務(wù)勢在必行。市在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，對全市殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行深入的調(diào)研分析，對殘疾人托養(yǎng)工作的規(guī)劃、模式及可行性進(jìn)行了認(rèn)真的論證分析和研究，2008年，市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市民政局等七部門印發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的實(shí)施意見（暫行）》，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，采取政策扶持、公辦民營、民辦公助等方式，全面推進(jìn)全市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作。從2008年8月份出臺殘疾人托養(yǎng)政策以來，在較短的時(shí)間內(nèi)已完成市級殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)22個(gè)，入住機(jī)構(gòu)安養(yǎng)的殘疾人800人，托管300人，全市居家托養(yǎng)2529人。為殘疾人服務(wù)體系建設(shè)搭建了有效的平臺，初步解決了部分智力、精神及無自理能力重度殘疾人養(yǎng)護(hù)問題，解除了殘疾人家庭在撫養(yǎng)或贍養(yǎng)、長期看護(hù)、治療與康復(fù)等方面承擔(dān)的巨大壓力和困難。目前，在建新建機(jī)構(gòu)17個(gè)，市級財(cái)政撥付殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金2000多萬元。 三、積極探索實(shí)踐形成長效機(jī)制 殘疾人托養(yǎng)服務(wù)是一項(xiàng)新的工作業(yè)務(wù)，涉及面廣，資金需求大，我們堅(jiān)持實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，調(diào)查研究，爭取政策，扎實(shí)做好每一步工作。 一是摸底調(diào)查。對全市有托養(yǎng)需求殘疾人的分布情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并按照需安養(yǎng)照料的重度殘疾人、需繼續(xù)進(jìn)行社會(huì)生活能力和簡單勞動(dòng)技能培訓(xùn)的中度殘疾人、生活能夠自理并有一定勞動(dòng)能力的輕度殘疾人等情況進(jìn)行分類，做到各類殘疾人底數(shù)清楚、托養(yǎng)需求明確，為科學(xué)規(guī)劃殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和按照緩急程度分步落實(shí)殘疾人托養(yǎng)工作提供了可靠的決策依據(jù)。 二是建立長效機(jī)制。2008年8月5日市殘聯(lián)、財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、民政局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人事局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的實(shí)施意見》（青殘聯(lián)教就字〔2008〕83號），對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的原則、內(nèi)容、扶持政策、管理措施等進(jìn)行了明確規(guī)定，結(jié)合實(shí)際科學(xué)界定了托養(yǎng)服務(wù)模式、標(biāo)準(zhǔn)，提出了具體工作要求。 三是邊試點(diǎn)邊總結(jié)。從2008年開始，全市開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，市殘聯(lián)根據(jù)各區(qū)市情況，下達(dá)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，確定有關(guān)區(qū)市分別完成試點(diǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)13個(gè)。根據(jù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中的情況，
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