干部管理文件廢除意見-文庫(kù)吧
2025-09-15 04:34 本頁(yè)面
【正文】 明了黨的各級(jí)職務(wù)不是終身的，卻沒有給出具體的任期限制，從法理上說(shuō)黨的領(lǐng)導(dǎo)人仍然可以長(zhǎng)期任職。雖然規(guī)定了各種國(guó)家最高職務(wù)只能干滿兩屆，但是由于沒有 年數(shù)合計(jì)的限定，設(shè)想一個(gè)50 多歲的中央干部，先在政府的系統(tǒng)干上 10 年，兩屆期滿后轉(zhuǎn)向人大、然后再轉(zhuǎn)向政協(xié)，這樣轉(zhuǎn)了一圈就干上 30 年，還是等同于終身。 有鑒于此，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》明文指出，今后從縣級(jí)直到中央的黨、政、人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院的正職領(lǐng)導(dǎo)干部，在同一職位上連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期，不再擔(dān)任同一職務(wù)；擔(dān)任同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)累計(jì)達(dá)到 15 年的，不再擔(dān)任同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這就是說(shuō)，同一個(gè)職務(wù)最多只能干 10年，同一層級(jí)職務(wù)最多干 15 年，不能無(wú)休止地干下去。因此，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任 期暫行規(guī)定》以其明確的任期年限規(guī)定，最終徹底地廢除了干部職務(wù)終身制，保證了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)包括黨的最高職務(wù)在內(nèi)的更迭輪替制度化、有序化。 強(qiáng)力打造領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定 長(zhǎng)期以來(lái)，雖然黨章、憲法規(guī)定了我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每屆任 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 期為 5 年，但由于沒有嚴(yán)格執(zhí)行任期的相關(guān)條文規(guī)定，以至于在個(gè)別地方，出現(xiàn)了地（市）級(jí)的市委書記 10 年中換了 7 任，縣（市）級(jí)的縣委書記 5 年中換了 3 任，每屆任期實(shí)際平均只有一年半左右的狀況。據(jù)有的人大代表反映，現(xiàn)在我國(guó)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部沒有干完一屆任期就走的，占了百分之七八十，成了一種普 遍現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部頻繁調(diào)動(dòng)，不利于領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定，其弊端顯而易見：一是誘發(fā)浮躁情緒，在一個(gè)職位上沒干多久，就千方百計(jì)地思量著如何升遷，置正事于不顧；二是助長(zhǎng)大
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