【正文】 峻。今年 5 月 5 日的《人民日?qǐng)?bào)》法治實(shí)踐欄目上，整版三篇都涉及國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史向全系統(tǒng)提出：必須 ? 大喝一聲，猛擊一掌，讓全系統(tǒng)進(jìn)一步警醒起來(lái) ? ，明確提出我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于抓好國(guó)土資源領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和指示，爭(zhēng)取用兩到三年時(shí)間遏制腐敗易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)局面有明顯改觀。許多地方 黨委、紀(jì)委也把國(guó)土、建設(shè)、交通等列為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。 二、找準(zhǔn)工作載體，突出 ? 三個(gè)重點(diǎn) ? 、把好 ? 四道關(guān)口 ? ，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍 以 ? 三個(gè)重點(diǎn) ? 為載體，抓工作部署。一是要突出預(yù)防教育這個(gè)重點(diǎn)，抓緊抓好治理 ? 未病之病 ? 。要注重預(yù)防教育的全面性。既要讓一般黨員干部增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，更要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有一種清正廉潔的使命感、緊迫感、責(zé)任感。要注重預(yù)防教育的系統(tǒng)性。既要認(rèn)真 2 更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索 學(xué)習(xí)好貫徹落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》等基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)和政策規(guī)定，增強(qiáng)黨員 干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，又要開(kāi)展形式多樣的警示教育、專題教育，營(yíng)造廉政文化環(huán)境，以 ? 廉 ?為榮。要注重預(yù)防教育的針對(duì)性。針對(duì)國(guó)土資源管理的某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的典型案例，提前打好 ? 預(yù)防針 ? 。二是突出重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，做到 ? 四個(gè)到位 ? 。要思想認(rèn)識(shí)到位。 第 7 頁(yè) 共 26 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要澄清一個(gè)模糊認(rèn)識(shí)： ? 問(wèn)題主要在基層 ? ，是 ? 下面的人不守規(guī)矩 ? ，應(yīng)多從 ? 上面 ? 找 ? 原因 ? ，挖 ? 根子 ? ，找 ? 措施 ? ；要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)要抓緊抓實(shí)， ? 抓而不緊等于不抓 ? ，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要研究工作、作好決策、 組織協(xié)調(diào)、督促檢查、解決問(wèn)題。要職責(zé)落實(shí)到位。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到人，明晰職責(zé)；職責(zé)不明，出了 ? 成績(jī) ? ， ? 獎(jiǎng) ? ，找不到合適的 ? 人頭 ? ；出了 ? 問(wèn)題 ? ，? 罰 ? 找不到合適的 ? 屁股 ? 。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。一個(gè)單位風(fēng)氣好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在 ? 一把手 ? ，我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持從我做起，在執(zhí)行《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》，保持共產(chǎn)黨員本色，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面做好表率，起好模范帶頭作用，用自己的實(shí)際行動(dòng)交一份讓黨放心、群眾滿意的答卷。三是突出重點(diǎn)抓好制 度建設(shè)和執(zhí)行，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。鄧小平同志早就指出，制度問(wèn)題更重要，制度好可使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。我們要結(jié)合國(guó)土資源行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度。要重點(diǎn)預(yù)防職務(wù)犯罪，與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等部門(mén) 3 更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索 建立 ? 常態(tài)化 ? 的聯(lián)系制度，形成共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。制度不在 ? 多 ? ，在 ? 精 ? ，要 ? 管用 ? ，要為依法行政 ? 服 第 8 頁(yè) 共 26 頁(yè) 務(wù) ? 。再好的制度，如果落實(shí)差，也只是一紙空文；如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭違法亂紀(jì) ? 壞了規(guī)矩 ? ，法律和制度都沒(méi)有 ? 尊嚴(yán) ? 和 ? 權(quán)威 ? ，一個(gè)單位就會(huì)滋生歪風(fēng)邪氣，就會(huì)烏煙瘴氣。 以 ? 四道關(guān)口 ? 為載體，抓權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。一是把好行政審批關(guān)。要按照 ? 兩集中、兩到位 ? 的要求，整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，清理精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目；優(yōu)化行政程序，提高行政效率，降低行政成本；認(rèn)真實(shí)施一次 [蓮 ]性告知制度，將所有行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、類別、受理窗口、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和該事項(xiàng)審查、審批的法定依據(jù)、需提交的申請(qǐng)材料、辦理流程、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等分別編印成《辦事指南》一次性告知當(dāng)事人；要嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任 追究制，構(gòu)建效能政務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)。二是把好人事任免關(guān)。要堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格執(zhí)行《 公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層國(guó)土資源領(lǐng)導(dǎo)干部，匡正選人用人風(fēng)氣。三是把好財(cái)物管理關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防 ? 小金庫(kù) ? ，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，健全財(cái)務(wù)審批、預(yù)算管理、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督等制度。四是把好項(xiàng)目立項(xiàng)驗(yàn)收關(guān)。完善《工程建設(shè)和招投標(biāo)（比選）活動(dòng)內(nèi) 4 更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索 第 9 頁(yè) 共 26 頁(yè) 部監(jiān)督管理》等制度，加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目等工程 的規(guī)范管理，嚴(yán)把工程立項(xiàng)關(guān)、審計(jì)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。 以 ? 抓好四正 ? 為載體，建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。管好干部，確保黨員干部干凈干事，關(guān)系到黨的形象和事業(yè)的興衰成敗，也是我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近兩年來(lái)，達(dá)州市國(guó)土資源系統(tǒng)有近 40 多人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究，案件數(shù)和涉案人數(shù)都位居全省系統(tǒng)第一，管好干部，形勢(shì)逼人，刻不容緩，必須切實(shí)抓好 ? 四正 ? 。一是要以 ? 正心 ? 為上。要加強(qiáng)教育，增強(qiáng)黨性，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，促使黨員干部成為 ? 共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者 ? ，成為任何時(shí)候都 忠誠(chéng)于黨和人民事業(yè)、勤政廉潔的人民公仆。二是要以 ? 正氣 ? 為本。 ? 正氣存內(nèi)，則邪不可干 ? ，我們黨立黨為公，執(zhí)政為民，必須行天地浩然正氣；一個(gè)單位有了浩然正氣，就會(huì)有凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨員干部保持了浩然正氣，就會(huì)自覺(jué)踐行黨的宗旨、心底無(wú)私、扶正祛邪。三是要以 ? 正己 ? 為先。鄧小平同志說(shuō)，如果 ? 上面的問(wèn)題不解決，我們就沒(méi)有講話的權(quán)利，人們會(huì)問(wèn)，你們自己怎樣呢。 ? （《鄧小平文選（ 19751982）第190 頁(yè)》）正人先正己，己不正焉能正人，我們領(lǐng)導(dǎo)干部特別是? 一把手 ? 自身 ? 正 ? 不 ? 正 ? ，直接影響到一個(gè)單位的形象，甚至影 響到一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)地區(qū)的風(fēng)氣；自身 ? 正 ? 了，才有 ? 正人 ? 的發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)，才敢于動(dòng) ? 真格 ? 的、來(lái) ? 實(shí)際 ? 的。 第 10 頁(yè) 共 26 頁(yè) 四是要以 ? 正人 ? 為要。黨要管黨，關(guān)鍵是要管好干部， ? 正人 ?是黨委的重要職責(zé)。要用 ? 正人 ? ，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t選人用人；要防微杜漸，通過(guò)有效 5 更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索 的教育和監(jiān)督，防止黨員干部 ? 小節(jié) ? 不保；要構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，預(yù)防職權(quán)濫用和職務(wù)犯罪，力求標(biāo)本兼治，切實(shí)做好 ? 正人 ? 的工作，建設(shè)一支勤政廉潔、作風(fēng)過(guò)硬的國(guó)土資源干部隊(duì)伍。 6 第三 篇：對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考 [最終版 ]對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考 堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是黨中央確定的必須常抓不懈的重大政治任務(wù)。從國(guó)土資源部到省國(guó)土資源廳都清醒地認(rèn)識(shí)到： ? 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的背景下，國(guó)土資源管理成為 ‘ 高危 ’ 行業(yè)，是腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域 ? 。切實(shí)抓好國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)清行業(yè)特點(diǎn)、找準(zhǔn)工作載體，管 好用好教育好干部。 一、認(rèn)清行業(yè) ? 權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn) ? 特點(diǎn)和廉政建設(shè)面臨的形勢(shì) 國(guó)土資源管理行業(yè) ? 權(quán)力運(yùn)行 廉政風(fēng)險(xiǎn) ? 特點(diǎn)。國(guó)土資源部 第 11