創(chuàng)建xx縣區(qū)城實施方案-文庫吧
2025-09-14 20:17 本頁面
【正文】 影響的群體性事件。 社會秩序良好。全鎮(zhèn)90%以上的基層單位不發(fā)生刑事 案件，嚴重暴力犯罪、黑惡勢力組織犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時的查處，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時得到整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。 防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施，兩搶一盜等侵犯性案件明顯下降，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。 發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安xx創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為能得到及時表彰，各類犯罪現(xiàn)象得到及時有力打擊，黃、賭、毒等違法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正執(zhí)法水平進一步提升。 人民群眾滿意。通過開展平安xx創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)民調(diào)測評統(tǒng)計，公眾對社會滿意度達95%以上。 基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安社區(qū)、平安校園比例達100%以上。 三、具體措施 健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位（站所）協(xié)同參與的調(diào)解機制，堅持預(yù)防為主，教育疏導，依法調(diào)處，防止激化的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。 各村（場）要按照小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的目標要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴格落實首問首辦責任制，鎮(zhèn)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領(lǐng)導包案化解制度，做到一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底，把調(diào)處工作責任落實到具體責任人。鎮(zhèn)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成黨政主導，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與的工作格局。建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對突出的案例或可能反復的糾紛，包村領(lǐng)導干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。建立每月信訪接待日制度，即鎮(zhèn)綜治辦、司法所及包村辦點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。 綜合施策，集中處理信訪積案。以兩訪治理為重點，對近年來產(chǎn)生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以三無（無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案）村、單位創(chuàng)建活動為抓手，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題， 努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導說服工作。對長期纏訪鬧訪和三跨三分離的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結(jié)、引導司法訴訟、思想教育疏導轉(zhuǎn)化等多種措施集中進行化解，力爭終結(jié)一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。 整合資源，不斷夯實基層基礎(chǔ)。各村（場）、各單位要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責，規(guī)范工作流程，配齊配強人員，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，要通過四議兩公開工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風險評估，努力提高鎮(zhèn)村依法行政和服務(wù)群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性
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